Новиков В.С.

Учебно-методическое пособие

Паспорт антитеррористической защищенности

(Правовая компетентность руководителей образовательных учреждений)

Москва - 2012

Учебно-методическое пособие адресовано руководителям образовательных учреждений, слушателям курсов системы повышения квалификации и переподготовки работников образования Московской области, а также всем гражданам РФ.

© Новиков В.С., 2011

ВВЕДЕНИЕ

В структуру профессионального мастерства руководителей образовательных учреждений входят четыре компонента:

- профессиональная компетентность - качество действий руководителя ОУ (далее - , обеспечивающих эффективное решение профессионально-педагогических проблем, возникающих в реальных ситуациях педагогической деятельности, с использованием жизненного опыта; владение современными образовательными технологиями, технологиями педагогической диагностики (опросов, индивидуальных и групповых интервью), психолого-педагогической коррекции, методическими приемами, педагогическими средствами и их постоянное совершенствование; использование методических идей, новой литературы и иных источников информации в области компетенции и методик преподавания для построения современных занятий с обучающимися (воспитанниками, детьми), осуществление оценочно-ценностной рефлексии;

- информационная компетентность - качество действий руководителя ОУ, обеспечивающих эффективный поиск, её адаптацию к особенностям педагогического процесса, формулировку учебной проблемы различными информационно-коммуникативными способами, квалифицированную работу с различными информационными ресурсами, готовыми программно-методическими комплексами, позволяющими проектировать решение педагогических проблем и практических задач, использование автоматизированных рабочих мест в образовательном процессе; регулярная самостоятельная познавательная деятельность, использование компьютерных и мультимедийных технологий, цифровых образовательных ресурсов в образовательном процессе, ведение школьной документации на электронных носителях;

- коммуникативная компетентность¹- качество действий руководителя ОУ, обеспечивающих эффективное конструирование прямой и обратной связи с другим человеком; установление контакта с обучающимися (воспитанниками, детьми) разного возраста, родителями (лицами их замещающими) , коллегами по работе; умение вырабатывать стратегию, тактику и технику взаимодействий с людьми, организовывать их совместную деятельность для достижения социально значимых целей; умение аргументировать свою позицию; владение ораторским искусством, грамотностью устной и письменной речи, публичным представлением результатов своей работы, отбором адекватных форм и методов презентации.²

- правовая компетентность³ - качество действий руководителя ОУ, обеспечивающих эффективное использование в профессиональной деятельности законодательных и иных нормативных правовых документов органов власти для решения соответствующих профессиональных задач;

1. Нормативно-правовые акты РФ, регламентирующие антитеррористическую защищенность образовательных учреждениях

……- Конституция РФ. -М., 2011 ……- ФКЗ РФ (ст.30 «О чрезвычайном положении);

- Федеральный закон РФ от 14.04.1999 г. №177 - ФЗ «О ведомственной охране» (в ред. ФЗ от 22.11.2010 г. №305 - ФЗ);

- ФЗ РФ «О государственной охране» от 27.05.1996 г. (в ред.ФЗ от 14.07.2008 г. №118 - ФЗ);

- ФЗ РФ от 25.07.2002 г. №114 - ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. ФЗ от 29.04.2008 г. №54 - ФЗ);

- ФЗ РФ от 06.03.2006 г. №35 - ФЗ «О противодействии терроризму» (в ред. ФЗ 27.07.2010 г. №197 - ФЗ);

- Федеральный закон РФ от 20.04.2006 № 56-ФЗ «О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма»;

- Федеральный закон РФ от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (с изменениями от 21, 31 июля, 17 декабря 1998 г., 19 ноября 1999 г., 10 апреля 2000 г., 26 июля, 8 августа, 27 ноября 2001 г., 25 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня, 8 декабря 2003 г., 26 апреля, 29 июня 2004 г., 18 июля, 29 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г., 4 марта, 22, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 24 июля 2009 г., 29 марта, 31 мая 2010 г.);

- Федеральный закон РФ от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» (в ред. от 29.03.2010 г. №134 - ФЗ );

- Федеральный закон РФ от 16.04.2010 г. «О внесении изменений в ФЗ РФ «О федеральной службе безопасности» и в Кодекс РФ об административных правонарушениях;

- Федеральный закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11.03.1992 г. №2487-1 (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 06.06.2005 N 59-ФЗ, от 18.07.2006 N 118-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 27.12.2009 N 379-ФЗ);

- Федеральный закон РФ 09.12.2010 N 352-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации";

- Ст.37,38 и 39 УК РФ; ……- Ст.18 - 24 ФЗ РФ «О полиции»; ……- Ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»;

- УП РФ от 05.10.2009 г. «О Концепции противодействия терроризму в РФ»; ……- УП РФ от 12.05.2009 г. «О стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г.»; ……- УП РФ от 05.02.2010 г. «О военной доктрине РФ»; ……- УП РФ от 15.02.2006 г. «О мерах по противодействию терроризму в РФ»;

- Указ Президента РФ от 11.12.2010 N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка";

- постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 года № 333 «О компетенции Федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельность которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 года № 278 «О возмещении расходов связанных с использованием при проведении контртеррористической операции транспортных средств, принадлежащих организациям или физическим лицам»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 года № 167 «О возмещении лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, стоимости утраченного или поврежденного имущества»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 года № 105 «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года № 255 «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащих в нем сведений»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2007 года № 352 «О мерах по реализации Федерального закона «О противодействии терроризму»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 12 января 2007 г. N 6 "Об утверждении правил осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а так же лиц участвующих в борьбе с терроризмом";

- постановление Правительства РФ от 19 мая 2007 г. N 300 "Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника";

- постановление Правительства РФ от 15.09.1999 г. «О мерах по противодействию терроризму»; ……- распоряжение Правительства РФ от 03.02.2010 г. «О Концепции федеральной системы подготовки граждан РФ к военной службе на период до 2020 г.»;

- приказ МЧС РФ № 428, МВД РФ № 432, ФСБ РФ № 321 от 31 мая 2005 года «О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций»;

- информационное письмо Федерального агенства по образованию Министерства образования и науки РФ от 19.03.2007 г. «О введении в штатное расписание образовательных учреждений должности заместителя руководителя по безопасности»;

- постановления Правительства МО от 22.09.2004 г. «О мерах по усилению антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта, расположенных на территории МО» (ввести в штатное расписание ОУ должность заместителя директора по безопасности);

- приказ Министерства образования МО от 10.09.2004 г. «О комплексе мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений» (ввести в штатное расписание ОУ МО должность заместителя директора по безопасности до 01.10.2004 г. и организовать обучение этих лиц до 01.12.2004 г.);

- информационное письмо Министра образования МО Л.Н. Антоновой от 24.09.2004 г. (Министерство образования МО направило ОУ следующие подзаконные нормативные акты МО: должностную инструкцию заместителя директора ОУ по безопасности, типовой паспорт безопасности учащегося, типовое положение о КПР, типовой паспорт антитеррористической защищенности объекта, типовой акт обследования антитеррористической укрепленности ОУ, планы первоочередных и долгосрочных мероприятий по усилению антитеррористической защищенности ОУ);

- информационное письмо Министра образования Правительства МО Л.Н. Антоновой от 22.11.2004 г. «О внесении изменений и дополнений в должностную инструкцию заместителя директора ОУ по безопасности» (в пункт 3.2.4. «профилактике наркомании» и в пункт 5.1.6. «участие в разработке и осуществлении комплекса мер по профилактике противодействию проникновениям в ОУ наркотических средств и психотропных веществ»);

- нормативно - правовые акты органов местного самоуправления по данной проблематике (постановления Главы Администрации, распоряжения и т.д.); ….- локальные подзаконные нормативно- правовые акты конкретного ОУ: ….- приказы руководителя ОУ; ….- распоряжения руководителя ОУ; ….- инструкции, планы, памятки и т.д.

2. Общие положения

Основным документом в образовательном учреждении является паспорт безопасности (антитеррористической защищенности).

Разработка паспорта безопасности (антитеррористической защищенности) образовательного учреждения - одна из основных мер, направленных на подготовку руководителей, педагогов, учащихся к проведению мероприятий по обеспечению безопасности школ и недопущению в них террористических актов.

Паспорт подлежит пересмотру и переоформлению в случаях изменения требований по обеспечению защиты объекта и территории или по истечении срока - 5 лет.

Паспорт безопасности (антитеррористической защищенности) образовательного учреждения условно состоит:

- титульного листа;

- раздела 1. Общие сведения об образовательном учреждении;

- раздела 2. Возможные критические и чрезвычайные ситуации в образовательном учреждении в результате проведения диверсионно-террористических акций или экстремистских проявлений;

- раздела 3. Сведения о персонале образовательного учреждения;

- раздела 4. Силы и средства охраны образовательного учреждения (разрабатывается совместно с представителем частной охранной организации);

- раздела 5. Проводимые и планируемые мероприятия по усилению антитеррористической защищенности образовательного учреждения;

- раздела 6. Ситуационные планы;

- раздела 7. План охраны образовательного учреждения и обеспечения безопасности, антитеррористической защищенности при проведении массовых мероприятий (праздника, выпускного бала, общешкольных спортивных состязаний, дискотек и т. п.);

- раздела 8. План - схема охраны образовательного учреждения; …...- раздела 9. Приложение. Папка с документами.

3. Типовой паспорт безопасности (антитеррористической защищенности) объекта

Информационное письмо Министра образования МО Л.Н. Антоновой от 24.09.2004 г. №4483-01/09 «О направлении пакета документов по вопросу антитеррористической защищенности ОУ для использования в работе» (Министерство образования МО направило ОУ типовой паспорт безопасности (антитеррористической защищенности) объекта.

Образец

Для служебного пользования

Экз. № __________________

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ

(антитеррористической защищенности) объекта

Муниципальное общеобразовательное учреждение

- гимназия №

Московская область,

г. К.

Для служебного пользования

Экз. № __________________

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор МОУ - гимназия №

___________

«___»____________ 20 ____ г.

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ

(антитеррористической защищенности)

Муниципального общеобразовательного учреждения

- гимназия №

СОГЛАСОВАНО

Начальник Управления образования

К. муниципального района

_______________

«____»_______________ 20 ____ г.

Начальник Управления Начальник Управления

Региональной безопасности по ЧС и ПБ К.

и мобилизационной работы муниципального района

Администрации К. муниципального района

_________ _____________ __________

«___»___________ 20 ____г. «___» ____________ 20 ___ г.

Начальник 3 отделения Начальник УВД по

11 МРО Управления ФСБ РФ К. муниципальному

по г. Москве и Московской области району

_________ ______________ ___________ _____________

«___»___________ 20___ г. «___» ____________ 20____ г.

АННОТАЦИЯ

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.03.2006 г. № 35 - ФЗ «О противодействии терроризму», указом Президента РФ от 15.02.2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму», постановлением Правительства Московской области от 22.09.2004 г. № 579/37 «О мерах по антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта, расположенных на территории Московской области от 10.09.2004 г. № 1697 «О комплексе мер по антитеррористической защищенности образовательных учреждений, приказом директора МОУ - гимназия № от «___» _____________________________ 20 ___ г. «О разработке Паспорта безопасности (антитеррористической защищенности) гимназии № » заместителем директора по безопасности Муниципального общеобразовательного учреждения - гимназия № Н. был разработан паспорт безопасности (антитеррористической защищенности) объекта.

Отп. 6 экз.

Разработчик:

В.

«___»___________ 20 ___ г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Раздел 1. Общие сведения об объекте

Раздел 2. Возможные критические и чрезвычайные ситуации в Муниципальном общеобразовательном учреждении - гимназия № 1 в результате проведения диверсионно - террористических акций или экстремистских проявлений

Раздел 3. Сведения о персонале объекта

Раздел 4. Сведения о силах и средствах, привлекаемых к охране объекта

Раздел 5. Проводимые и планируемые мероприятия по усилению антитеррористической защищенности объекта.

Раздел 6. Ситуационные планы

Приложения:

1. План - схема расположения объекта с экспликацией.

2. План размещения объекта по отношению к дорожной сети, транспортным коммуникациям, к другим зданиям и объектам инфраструктуры.

3. План первого этажа с экспликацией.

4. План второго этажа с экспликацией.

5. План третьего этажа с экспликацией.

6. План эвакуации при критических и чрезвычайных ситуациях первого, второго, третьего этажей.

7. План - схема подвала.

8. Магистральная электросеть с указанием расположения электрощитовых.

9. План - схема раздела границ обслуживания сетей водоснабжения и канализации.

10. План - схема границы раздела тепловых сетей.

11. Лист корректировки паспорта.

Раздел 1. Общие сведения об объекте

1. Количество учащихся человек, учителей -человек, рабочих по комплексному обслуживанию здания - 22 человека. Имеются в наличии спортзал (общая площадь - 300 кв. м), столовая (общая площадь - 274 кв. м), электрощитовая (общая площадь - 10 кв. м). Здание введено в эксплуатацию в 1975 году.

2. Муниципальное общеобразовательное учреждение - гимназия № (далее - МОУ - гимназия № ).

3. 141600, Россия, Московская область, Министерство образования Московской области.

4. Управление образования администрации К. муниципального района, 141600, Россия, Московская область, г. К., ул. Чайковского, д. 18, телефон75).

5. Муниципальная форма собственности.

6. Должностные лица объекта:

   1. - директор.

   2. Н. - заместитель директора по безопасности.

   3. - заместитель директора по учебно-воспитательной работе.

   4. - заместитель директора по учебно-воспитательной работе.

   5. - заместитель директора по учебно-воспитательной работе.

   6. заместитель директора по воспитательной работе.

   7. - заместитель директора по административно-хозяйственной части.

7. Список телефонов экстренной помощи, правоохранительных органов и аварийных служб.

^{При возникновении чрезвычайной ситуации}

или её угрозе необходимо:

1. Нажать «тревожную кнопку»;

2. Немедленно сообщить по телефонам:

• пожарная служба 01, 2-07-96

• дежурный УВД 02, 2-11-68

• дежурный ФСБ 2-72-10; 5-83-52

• дежурный ЧС и ПБ 2-74-70

• дежурный Главы города 2-33-87
  дежурный Упр. Региональной безопасности 2-62-49

• скорая медицинская помощь 03, 2-59-36

• аварийная служба газа 04, 2-70-89

• аварийная служба ЖКХ 05,7-72-11

• аварийная служба «Водоканал» 08, 2-42-77

3. Поставить в известность директора или замещающего его сотрудника.

^{Телефоны для экстренного реагирования:}

Заместитель начальника управления образования по безопасности К. муниципального района - 2-75-79

Начальник управления региональной безопасности мобилизационной работы администрации К. муниципального района - 2-62-49

Начальник управления по делам ГО и ЧС К. муниципального района - 2-74-70

Начальник 3 отдела 11 МРО управления ФСБ по г. Москве Московской области - 2-72-10

Начальник УВД К. муниципального района - 02 или 2-11-68

Начальник муниципальной народной дружины - 2-50-31

Служба спасения (пожарная охрана) - 01

Скорая помощь - 03

Газовая служба - 04

Аварийная служба - 05

8. Размещение объекта по отношению к транспортным коммуникациям:

   1. Около км до Октябрьской железной дороги.

   2. Около км до военного аэродрома Речного порта нет.

Раздел 2. Возможные критические и чрезвычайные

ситуации в Муниципальном общеобразовательном учреждении - гимназия № , в результате проведения диверсионно-террористических акций или экстремистских проявлений

2.1. Возможные критические ситуации.

А) В случае применения взрывчатых веществ:

может произойти полное или частичное разрушение школы или пристроек (если ВВ заложено в подвал или на 1-й этаж здания - это может привести к полному или частичному разрушению здания, в зависимости от количества ВВ). При обнаружении подозрительного предмета (который может оказаться взрывным устройством); получении письменного сообщения или сообщения по телефону с угрозой применения ВВ немедленно сообщить в правоохранительные органы, вышестоящему руководству, выставить оцепление возле подозрительного предмета на безопасном удалении (за естественными укрытиями) и начать немедленную эвакуацию обучаемых и персонала на безопасное удаление. ( Показатели ущерба, характеристики и размеры возможных зон поражения, степень вредного воздействия на жизнь и здоровье людей не представляется возможным оценить объективно без специальной методики).

Б) В случае поджога (пожара):

огонь будет распространяться быстро по деревянным перекрытиям здания в связи с этим начать немедленную эвакуацию обучаемых и персонала, оповестить органы пожарной охраны сообщить вышестоящему руководству при возможности приступить к тушению пожара силами нештатного пожарного расчета. (Показатели ущерба, характеристики и размеры возможных зон поражения, степень вредного воздействия на жизнь и здоровье людей не представляется возможным оценить объективно без специальной методики).

В) В случае применения отравляющих веществ:

может произойти частичное заражение помещений образовательного учреждения за короткий промежуток времени. При обнаружении подозрительного предмета (который может оказаться контейнером с отравляющим веществом); получении письменного сообщения или сообщения по телефону с угрозой применения ОВ немедленно сообщить в правоохранительные органы, вышестоящему руководству, выставить оцепление возле подозрительного предмета на безопасном удалении (за естественными укрытиями с средствами индивидуальной защиты) и начать немедленную эвакуацию обучаемых и персонала на безопасное удаление, обеспечить дополнительную вентиляцию помещений за счет открытия окон и дверей. (Показатели ущерба, характеристики и размеры возможных зон поражения, степень вредного воздействия на жизнь и здоровье людей не представляется возможным оценить объективно без специальной методики).

Г) В случае массовых беспорядков, проявлений экстремизма:

а) Среди учащихся школы - немедленно сообщить в правоохранительные органы, вышестоящему руководству, администрация школы и учителя проводят разъяснительную работу под прикрытием сотрудника охраны.

б) За территорией образовательного учреждения - не допустить проникновения участников массовых беспорядков в помещение школы путем закрытия входа, сообщить в правоохранительные органы, вышестоящему руководству, воспретить подход обучаемых к окнам.

Д) В случае захвата заложников:

а) Оказавшимся в заложниках, сохранять выдержку спокойствие, не пререкаться с террористами, выполнять все их требования, на все действия спрашивать разрешение. При возможности (если есть мобильный телефон) сообщить о случившемся и месте своего нахождения родственникам или в милицию. Помнить, что для сохранения жизни надо терпеть. При безопасной возможности освободиться от преступников, надо уходить.

б) Оказавшимся не в составе заложников, немедленно покинуть здание образовательного учреждения и без паники собраться по адресу ______________________________________ для оказания помощи правоохранительным органам. Сообщить в правоохранительные органы, вышестоящему руководству о случившемся и действовать в соответствии с их указаниями. Не принимать инициативных мер для освобождения заложников и контактов с террористами.

2.2. Рекомендации руководителю образовательного учреждения.

Сигналом для немедленного принятия решения по выполнению плана действий в ситуациях, связанных с террористическим актом, может стать обнаружение руководителем образовательного учреждения подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством, поступление угрозы по телефону или в письменном виде, захват террористами в заложники обучающихся (детей) или сотрудников в помещениях или на территории учреждения, получение руководителем учреждения информации об этих фактах от обучающихся или сотрудников.

Во всех этих случаях руководителю образовательного учреждения необходимо действовать так, чтобы обеспечить безопасность обучающихся и сотрудников, так как в соответствии с законодательством руководитель несет персональную ответственность за жизнь и здоровье своих подчиненных.

2.3. Руководитель образовательного учреждения обязан:

В случае обнаружения взрывного устройства или подозрительного предмета:

1. Немедленно сообщить об этом в правоохранительные органы по телефонам территориальных органов ФСБ, МВД (тел. 02), МЧС России.

2. До прибытия оперативно-следственной группы дать указания обучающимся и. сотрудникам (в дошкольных учреждениях воспитателям) находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного взрывного устройства или подозрительного предмета, выставить оцепление (формирование ГО по обеспечению общественного порядка).

3. В случае необходимости осуществить эвакуацию людей (обучающихся детей и сотрудников) согласно имеющемуся плану.

4. Во всех случаях дать указание не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Зафиксировать время ее обнаружения.

5. Обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения опасного или подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, медицинской помощи, пожарной охраны и других подразделений МЧС, служб эксплуатации.

6. Обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их показаний.

При поступлении угрозы по телефону:

1. Не оставлять без внимания ни одного подобного сигнала. Обеспечить своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы.

2. Значительную помощь правоохранительным органам при проведении оперативно-следственных мероприятий по таким фактам окажут:

- проведение инструктажа персонала учреждения, особенно дежурных и охраны, о порядке действий при приеме телефонных сообщений с угрозами террористического характера;

- оснащение телефона автоматическими определителями номера (АОНами) и звукозаписывающей аппаратурой.

При поступлении угрозы в письменной форме:

1. Обеспечить четкое соблюдение личным составом учреждения (обучающимися и сотрудниками) правил обращения с анонимными материалами (письмами, записками, надписями, информацией, записанной на дискету, ауди- и видеопленку).

2. Принять меры по обеспечению сохранности и своевременной передаче полученных материалов в правоохранительные органы.

При захвате детей (обучающихся) и сотрудников в заложники:

1. О сложившейся в учреждении ситуации незамедлительно сообщить в правоохранительные органы.

2. Не вступать в переговоры с террористами по собственной инициативе.

3. Принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) сотрудников правоохранительных органов, спецслужб, МЧС, автомашин скорой медицинской помощи.

4. По прибытию сотрудников спецподразделений ФСБ и МВД оказать им помощь в получении интересующей их информации.

5. При необходимости выполнять требования террористов, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной.

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор МОУ - гимназия №

____________

«___»_______________ 20___ г.

ПЛАН

действий по обеспечению безопасности персонала и обучающихся

от проявлений терроризма

1. При обнаружении предмета, подозрительного на взрывное устройство

При обнаружении предмета, подозрительного на взрывное устройство зафиксировать время его обнаружения;

При поступлении сообщений, содержащих угрозу террористического характера, необходимо:

- незамедлительно поставить в известность о случившемся директора гимназии и сообщить о случившемся в территориальные подразделения ФСБ и МВД России по телефонам:

№ п/п

Правоохранительные органы

Телефоны

1

Дежурная часть УВД

02, 2-11-68

2

Дежурный управления ФСБ по г. Москве и Московской области

914-97-47, 625-28-19

3

Дежурный по ГУВД Московской области

622-48-01, 622-47-97

4

Дежурный по Управлению ГО и ЧС Московской области

917-24-94, 916-13-66

5

Дежурный по УО

5-

• до прибытия оперативно-следственной группы дать указание сотрудникам не трогать подозри­тельный предмет, не предпринимать самостоятельных действий с ним, находиться от него (не
  приближаясь) на безопасном расстоянии (приложение №1);

• обеспечить возможность беспрепятственного прохода (проезда) к месту нахождения подозри­тельного предмета сотрудников и автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской
  помощи, пожарной охраны, МЧС России, служб эксплуатации.

Помните! Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение.

В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п. Прикосновение к ним может привести к взрыву, разрушениям и жертвам.

II. При поступлении угрозы по телефону

Действовать в соответствии с «Порядком приема телефонного сообщения с угрозами террористического характера» (приложение №2):

- не оставлять без внимания ни одного подобного сигнала, приступить к эвакуации людей согласно­ имеющемуся плану эвакуации;

- доложить о случившемся директору гимназии или замещающему его лицу и, по его поручению, обеспечить своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ РФ и МВД РФ.

3. При поступление угрозы в письменной форме

Действовать в соответствии с «Правилами обращения с анонимными материалами, содержа­щими угрозы террористического акта» (приложение №3):

- обеспечить сохранность и передачу полученных материалов в органы ФСБ РФ и МВД РФ.

- обеспечить присутствие лиц, обнаруживших сообщение, до прибытия оперативно-следственной
группы.

3. При захвате людей в заложники

Необходимо:

• незамедлительно сообщить о случившемся и о сложившейся на объекте ситуации в террито­риальные подразделения ФСБ РФ и МВД России по указанным выше телефонам и поставить в из­вестность об этом директора гимназии;

• не вступать в переговоры с террористами по своей инициативе;

• не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной, не
  провоцировать действий, влекущих применение оружия захватчиками, выполнять требования за­хватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей,

• обеспечить проход (проезд) к месту события и автомашин: скорой медицинской помощи, по­жарной охраны, спец.подразделений ФСБ РФ, МВД РФ и МЧС РФ, по прибытии сотрудников этих организаций оказать помощь в получении имеющейся и необходимой им информации.

Приложение №1

№ п/п

Зоны эвакуации и оцепления места вероятного взрыва

1

Граната РГД-5

Не менее 50 метров

2

Граната Ф-1

Не менее 200 метров

3

Тротиловая шашка массой 200 гр.

45 метров

4

Тротиловая шашка массой Тротиловая шашка массой 400 гр.

55 метров

5

Пивная банка 0,33 литра

60 метров

6

Мина МОН-50

85 метров

7

Чемодан (кейс)

230 метров

8

Дорожный чемодан

350 метров

9

Автомобиль типа «Жигули»

460 метров

10

Автомобиль типа «Волга»

580 метров

11

Микроавтобус

920 метров

12

Грузовая автомашина (фургон)

1240 метров

Приложение №2

О порядке приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону.

Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступ­лений и розыска преступников следующие Ваши действия:

Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.

По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:

- голос: громкий, (тихий), низкий (высокий);

- темп речи: быстрый, медленный, неравномерный (с паузами);

- произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с характерным акцентом или диалектом;

- манера речи: развязная, напористая, неуверенная, вкрадчивая, с издевкой,

- характер лексики: с речевыми штампами и с часто повторяющимися словами-паразитами, в том числе сленговыми и нецензурными.

Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле- или радио аппаратуры, голоса и другое).

Отметьте характер звонка (городской или междугородный).

Обязательно зафиксируйте точное время начала и конца разговора. В любом случае, постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек? Какие конкретные требования он (она) выдвигает?

Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц?

На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного? Как и когда с ним можно связаться или он позвонит сам?

Кому Вы должны или можете сообщить об этом звонке?

Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия Вами и Вашим руководством решений или совершения необходимых действий.

Если возможно, еще в процессе разговора, сообщите о нем руководству школы, если нет - немедленно по его окончании.

Максимально ограничьте число людей, владеющих полученной информацией, равно как и о самом факте разговора, его содержании и сопутствующих обстоятельствах.

Запишите определившийся (с помощью АОН) номер телефона.

После звукозаписи, сразу же замените кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности.

Приложение №3

Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического ха­рактера.

При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, об­ращайтесь с ним максимально осторожно, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.

Сохраняйте всё, ничего не выбрасывая: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упа­ковку. Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.

Если документ поступил в конверте - его вскрытие производится только с левой или правой сто­роны, аккуратно отрезая кромки ножницами.

Не расширяйте круг лиц для ознакомления с содержанием документа.

Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.

Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать под­писи, подчёркивания. Нельзя их выглаживать, мять и сгибать.

При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно ос­таваться давленых следов на анонимных материалах.

Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и за­явлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

Заместитель директора по безопасности В.

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор МОУ - гимназия №

____________

«___»_______________ 20__ г.

ПЛАН

действий администрации, работников гимназии и охраны в случае пожара

Наименование действий

Порядок и последовательность действий

Исполнители

Вызов пожарной части

1. Вызов и встреча пожарной части.

При пожаре или задымлении необходимо немедленно вызвать пожарную часть по тел. «01». Телефон находится у директора гимназии, охранника

Первый обнару­живший

пожар или задымление

Встреча пожарной части

части

Место встречи КПП-1. Встречающий

обязан проводить прибывшего начальника ка­раула к месту пожара ближайшим путем и од­новременно сообщить ему, где и что горит, уг­рожает ли детям опасность.

Лицо, вызвавшее пожарную часть.

Подготовка к эвакуации школьников

2. Эвакуация учащихся

При обнаружении пожара или задымления немедленно и спокойно во всех классах прекращаются занятия, игры, принятие пищи. Всех детей направляют к ближай­шим эвакуационным выходам.

Администрация, учителя:

Эвакуация школьников при пожаре

Эвакуация школьников производится по указанию администрации гимназии, а в случае прямой угрозы - немедленно, не ожидая указаний. Для эвакуации детей используются все имеющиеся лестницы и выходы

Администрация, учителя:

Тушение возникшего пожара обслуживающим персоналом гимназии до прибытия пожарной части

3. Тушение пожара.

Тушение пожара организуется и производится немедленно с момента его обнаружения всеми 'сотрудниками гимназии, не занятыми эвакуацией детей. Для тушения используются все имеющиеся средства пожаротушения (огнетушители, ПК).

В тушении пожара обязаны участво­вать все сотрудни­ки, не занятые эва­куацией детей.

Заместитель директора по безопасности В.

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор МОУ - гимназия №

____________

«___»_______________ 20__ г.

ИНСТРУКЦИЯ

дежурному администратору по пожарной безопасности

1. Дежурный по МОУ - гимназия № обязан:

• знать и выполнять «Противопожарные правила для школ, школ интернатов и детских уч­реждений»;

• проверять наличие, исправность и работоспособность первичных средств пожаротушения и связи;

• осуществлять постоянный контроль за соблюдением учащимися и персоналом строгого противопожарного режима;

2. Дежурный должен иметь в своем распоряжении:

• электрический переносной фонарь;

• электромегафон или другое средство оповещения учащихся, учителей и обслуживающего персонала в случае пожара;

• пронумерованные ключи от всех дверей эвакуационных выходов; средство связи с пожар­ной охраной /телефон/;

• перечень номеров телефонов; пожарной охраны, инженерных и аварийных служб, администрации гимназии;

• журнал с текущей информацией о наличии ключей от закрытых кабинетов, классов, лабо­раторий.

3. Дежурный должен знать:

• расположение входов и выходов из. здания и их состояние;

• местонахождение первичных средств пожаротушения и связи, уметь ими пользоваться;

• порядок действий обслуживающего персонала по эвакуации детей и тушению пожара.

4. При обнаружении пожара в гимназии дежурный обязан:

• сообщить в пожарную охрану по тел. «01», указав адрес объекта; доложить руководству МОУ - гимназия № о пожаре;

• до прибытия пожарных подразделений организовать эвакуацию школьников в безопасное место и принять меры по тушению пожара первичными средствами (огнетушителями, ПК);

• организовать встречу пожарных подразделений и действовать по указанию руководителя тушения пожара. Заместитель директора по безопасности

Заместитель директора по безопасности В.

Раздел 3. Сведения о персонале объекта.

3.1. Преподавателей - 91 человек, рабочих по комплексному обслуживанию объекта - 22 человека.

^{Список учителей гимназии №}

№

Фамилия, имя, отчество

Число, месяц и год рождения

Место рождения

Национальность

13.07.1967

Русская

25.11.1963

Русская

05.06.1973

Русская

23.09.1973

Русская

13.03.1961

Русская

29.10.1953

Русская

11.10.1969

Русская

14.07.1964

Русская

01.08.1962

Русская

11.03.1960

Русская

06.02.1969

Русская

20.10.1940

Русский

31.12.1955

Русская

Список

рабочих МОУ - гимназия №

г. К. Московской области

№ п/п

Ф.И.О.

Год рождения

Место рождения

Националь ность

1

2

3

4

5

1

1957

русский

2

1952

русский

3

1967

русский

4

1957

русский

5

1957

русский

6

1979

русский

•а»

7

1938

русский

8

1933

русский

-\

9

1951

русский

10

1947

русский

11

1937

русский

12

1927

русский

13

1949

Русский

14

1940

Русская

Список

работников столовой МОУ - гимназия №

г. К. Московской области

3.2. Средняя заработная плата:

3.2.1. В целом по объекту - 12700 рублей.

3.2.2. Срок задержки в выплате заработной платы до 5 дней.

3.3. Сотрудники в наркодиспансере на учете не состоят.

3.4. Сотрудники в психоневродиспансере на учете не состоят.

3.5. Все сотрудники являются гражданами Российской Федерации.

3.6. Н. является ответственным за антитеррористическую безопасность.

3.7 К. является ответственной за противопожарную безопасность, за содержание здания, запасных выходов, маршрутов эвакуации, системы электроснабжения, за хранение и исправность огнетушителей, за исправность внутренних пожарных кранов, за хранение ГСМ, за проведение огневых работ.

3.8. Н. является ответственным за вызов пожарной части, встречу пожарной части.

3.9. Ответственными за эвакуацию учащихся являются:

- (3 этаж);

- (2 этаж);

- (1 этаж).

3.10. При подготовке к эвакуации школьников открывает запасные выходы. Ключи от запасных выходов хранятся у и охранника. Ключи должны быть пронумерованы.

3.11. Характеристика объекта:

3.11.1. Спортзал (общая площадь кв.м).

3.11.2. Подвальное, чердачное и поэтажное строение объекта.

3.11.3. Подвал имеет два выхода (общая площадь -кв.м).

3.11.4. Чердачного помещения нет. Выход на крышу через две лестницы. Имеются два люка.

3.11.5. Трёхэтажное здание (общая площадь кв.м) - приложение № 1.

3.11.6. Объект имеет 7 входов и 7аварийных выходов - приложение № 2.

3.11.7. Экстренная эвакуация людей осуществляется через 2 центральных выхода и 5 запасных выхода - приложение № 3.

Раздел 4. Силы и средства охраны объекта.

4.1. Параметры охраняемой территории:

4.1.1. Занимаемая площадь участка кв.м.

4.1.2. Занимаемая площадь объекта - кв.м.

4.1.3. Имеется запретная зона (занимаемая площадь электрощитовой - 10 кв.м).

4.1.4. Объект расположен в центре города.

4.2. Инженерное оборудование и ограждение.

4.2.1. Установлен металлический забор вокруг объекта с въездными воротами. Высота ограждения 1 м, общая протяженность 447 м.

4.2.2. Отсутствуют дополнительные защитные средства (колючая проволока, режущая лента и др.).

4.2.3. Нет в наличии автостоянки.

4.2.4. Отсутствуют технические средства обнаружения несанкционированного доступа и сигнализации.

4.2.5. Калитки для прохода школьников и учителей не оборудованы техническими средствами контроля, а ворота не оборудованы средствами повышения уровня физической защиты (противотаранным устройством). Калитки и ворота содержатся без охраны.

4.2.6. Освещение территории объекта имеется в наличии только по улице Красноармейской, а по улице Театральная освещение отсутствует.

4.3. Силы охраны:

4.3.1. Охрана объекта с 7 часов 00 минут до 18 часов 00 минут производится инспектором МУП «Порядок» ________________________________________________, с 18 часов 00 минут до 7 часов 00 минут объект охраняет сторож. Руководитель МУП «Порядок» ______________________________________________, телефон ___________

4.3.2. Сторожа объекта. правовой режим применения физической силы и гражданского оружия не знают.

4.3.3. В УВД К. муниципального района созданы три группы быстрого реагирования (телефон: 02, или 2-11-68). Время прибытия на объект 3 -5 минут.

4.3.4. В дни проведения выборов Президента РФ, депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ, депутатов Московской областной Думы и т.д. охрану объекта осуществляет участковый уполномоченный милиции ______________________

4.3.5. Пункт охраны на объекте расположен на первом этаже около центрального входа.

4.4. Средства охраны:

4.4.1. Огнестрельного оружия нет.

4.4.2. Защитных средств нет.

4.4.3. Специальных средств нет.

4.4.4. Служебных собак нет.

4.5. Организация связи:

4.5.1. Пост не выставляется.

4.6. Правоохранительные органы и управления обслуживающие объект:

4.6.1. Начальник 3 отделения 11 МРО Управления ФСБ РФ по г. Москве и Московской области ____________________________________________________ (телефон: 2-72-10).

4.6.2. Начальник УВД К. муниципального района Московской области ___________________________________________________________ (телефон: 2-11-68).

4.6.3. Начальник Управления региональной безопасности и мобилизационной работы Администрации К. муниципального района Московской области ___________________________________________________________ (телефон: 2-69-49).

4.6.4. Начальник Управления образования администрации К. района Московской области

4.6.5. Заместитель начальника Управления образования по безопасности К. муниципального района Московской области

4.6.6. Начальник Управления по ЧС и ПБ К. муниципального района Московской области ________________________________________ (телефон: 2-74-70).

4.7. Неудовлетворительная охрана объекта Объект обслуживает участковый уполномоченный полиции С. (телефон: 2-37-87) и инспектор отдела по делам несовершеннолетних М. (телефон: 2-79-97).

Раздел 5. Проводимые и планируемые мероприятия по усилению

антитеррористической защищенности объекта.

5.1. Первоочередные меры по усилению антитеррористической защищенности объекта.

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор МОУ - гимназия №

____________

«___»_______________ 20__ г.

ПЛАН

первоочередных мер по усилению антитеррористической защищенности объекта

Наименование проводимых мероприятий

Исполнители

Участники

(кто привлекается)

Число, месяц, год

5.1.1.

Изучить изменения и дополнения, которые внесены в ФКЗ РФ, ФЗ РФ, указы Президента РФ, Постановления 1равительства РФ по данной проблематике

Директор МОУ-гимназия №

Зам. начальника Управления образования К. муниципального района В. и юрисконсульт Управления образования К. муниципального района Исаков М.А.

сентябрь

5.1.2.

С учителями и школьниками провести беседы, в ходе которых разъяснить порядок действий при получении информации о возможности совершения террористических актов, нарушении общественного порядка, совершения преступлений, обнаружения взрывчатых предметов, при появлении лиц, замышляющих преступления, при заведомо ложном сообщении об акте терроризма, при захвате заложников и др.

Руководство МОУ-гимназия №, классные руководители

Сотрудники правоохранительных органов

сентябрь

5.1.3.

Развернуть среди учащихся и учителей разъяснительную работу, направленную на повышение бдительности, готовности к действиям в ЧС, укрепление взаимодействия с правоохранительными органами

Руководство МОУ-гимназия №

Классные руководители

постоянно

5.1.4.

Составить график проведения тренировок по пожарной безопасности, к действиям по сигналам ГО и при угрозе совершения террористического акта

Заместитель директора по безопасности

Секретарь

сентябрь

5.1.5.

Разработать план действий администрации и персонала в случае возникновения пожара

Заместитель директора по безопасности

Секретарь

сентябрь

5.1.6.

Разработать приказ об антитеррористической безопасности

Заместитель директора по безопасности

Секретарь

сентябрь

5.1.7.

Разработать приказ о пожарной безопасности

Заместитель директора по безопасности

Секретарь

сентябрь

5.1.8.

Разработать приказ о противопожарном режиме

Заместитель директора по безопасности

Секретарь

сентябрь

5.1.9.

Разработать приказ об охране труда

Заместитель директора по безопасности

Секретарь

сентябрь

5.1.10.

Разработать приказ по основной деятельности

Заместитель директора по безопасности

Секретарь

декабрь

5.1.11.

Разработать план первоочередных и долгосрочных мер по антитеррористической защищенности объекта

Заместитель директора по безопасности

Секретарь

сентябрь

5.1.12.

Завести журнал записи инструктажей

Заместитель директора по безопасности

Секретарь

сентябрь

5.1.13.

Проводить тренировки по пожарной безопасности, к действиям по сигналам ГО и при угрозе совершения террористического акта

Руководство МОУ-гимназия №

Учителя и школьники

в соотв. с графиком

5.1.14.

Ознакомить учителей и школьников с памяткой о действиях граждан при обнаружении бесхозных предметов

Руководство МОУ-гимназия № и классные руководители

Школьники

сентябрь

5.1.15.

Ознакомить учителей с инструкцией о действиях сотрудника ОУ при получении по телефону сообщения об угрозе минирования объекта (минировании)

Руководство МОУ-гимназия №

Учителя

сентябрь

5.1.16.

Проверить мобильную связь для вызова экстренных служб

Руководство МОУ-

гимназия №

Заместитель директора по безопасности

один раз в месяц

5.1.17.

Проверить КТС

Руководство МОУ-гимназия №

Заместитель директора по безопасности

ежедневно

5.1.18.

Принимать на работу МОУ - гимназия № только граждан РФ, которые имеют постоянную или временную регистрацию в Московской области

Директор МОУ-гимназия №

Заместитель директора по безопасности

постоянно

5.1.19.

Взаимодействовать с сотрудниками правоохранительных органов

Заместитель директора по безопасности

Сотрудники правоохранительных органов

постоянно

5.1.20.

Привлекать учителей к охране объекта в каникулы

Директор МОУ-гимназия No

Секретарь

в соот. с графиком

5.1.21.

Ежедневно контролировать деятельность сторожа и охранника

Заместитель директора по безопасности

Руководство гимназии

постоянно

5.1.22.

Ежедневно производить визуальный осмотр объекта и прилегающей территории на предмет обнаружения ВВ, ВУ, подозрительных предметов, брошенного и бесхозного автотранспорта

Заместитель

директора по безопасности

Дежурный администратор, сторож и охранник

постоянно

5.1.23.

Ежедневно проверять наличие и исправность средств пожаротушения

Заместитель директора по АХР

Дежурный администратор

постоянно

5.1.24.

Ежедневно проверять состояние эвакуационных дверей, состояние дверей подвала, состояние двери от

щитовой

Заместитель директора по АХР

Дежурный администратор

постоянно

5.1.25.

Дежурство в МОУ - гимназия №

Директор МОУ-гимназия № 1

Руководство гимназии, секретарь

в соотв. с графиком

5.1.26.

Уточнить список учителей и школьников МОУ - гимназия №

Заместитель директора по безопасности

Учителя, секретарь

сентябрь

5.1.27.

Инициировать и проводить совещания по вопросам безопасности учащихся и учителей

Заместитель директора по безопасности

Учителя, секретарь

при возникно­вении ЧС

5.1.28.

Преподавание курса «ОБЖ» в 10-11 классах

Заместитель директора по безопасности

Школьники

в соотв. с расписа­нием

5.1.29.

Проверить состояние и исправность ПК-1 и ПК-2

Заместитель директора по безопасности

Заместитель директора по АХР

август и январь

5.1.30.

Контролировать освещенность территории МОУ - гимназия № в темное время суток

Директор МОУ-гимназия №

Заместитель директора по АХР, заместитель директора по безопасности, охранник

постоянно

5.1.31.

Осуществлять контроль за вносимыми (ввозимыми) на территорию объекта гражданами предметов ручной клади, своевременным вывозом твердых бытовых отходов, ламп и т.п.

Заместитель директора по АХР

Охранник, дежурный администратор

постоянно

5.1.32.

Осуществлять контроль за закрытием и опечатыванием подвала, чердака, подсобных помещений

Заместитель директора по АХР

Охранник

постоянно

5.1.33.

Обеспечить функционирование МОУ -гимназия № при возникновении ЧС

Заместитель директора по безопаснос ти

Руководство гимназии

при возникно­вении ЧС

5.1.34.

Организовать ООП при проведении дискотек в МОУ - гимназия №

Руководство гимназии

Участковый уполномоченный полиции, инспектор ОДН

3 раза в год

Заместитель директора по безопасности В.

5.2. Долгосрочные мероприятия, требующие длительного времени и значительных финансовых затрат.

УТВЕРЖДАЮ

Директор МОУ - гимназия №

«___»_______________ 20__ г.

ПЛАН

долгосрочных мероприятий, требующих длительного времени и значительных финансовых затрат

Наименование проводимых мероприятий

Исполнители

Участники

Число, месяц, год

5.2.1.

Установить охранную сигнализацию в кабинетах информатики

Директор гимназии

Заместитель директора по АХР

При выделении необходимых финансовых средств

5.2.2.

Установить распашные металлические решетки на окнах первого этажа и в кабинетах информатики

Директор гимназии

Заместитель директора по АХР

При выделении необходимых финансовых средств

5.2.3.

Установить переносные стационарные металлообнаружители

Директор гимназии

Заместитель директора по АХР

При выделении необходимых финансовых средств

5.2.4.

Оборудовать подъездные пути декоративными конструкциями и устройствами для пресечения прорыва и принудительной остановки автотранспорта, а также установить шлагбаум.

Директор гимназии

Заместитель директора по АХР

При выделении необходимых финансовых средств

5.2.5.

Купить средства охраны (защитные средства, специальные средства)

Директор гимназии

Заместитель директора по АХР

При выделении необходимых финансовых средств

5.2.6.

Купить средства индивидуальной защиты органов дыхания для школьников и сотрудников МОУ -гимназия № 1

Директор гимназии

Заместитель директора по АХР

При выделении необходимых финансовых средств

5.2.7.

Установить металлическую дверь в электрощитовой вместо деревянной

Директор гимназии

Заместитель директора по АХР

При выделении необходимых финансовых средств

5.2.8.

Заказать типовые паспорта (бланки) безопасности учащихся

Директор гимназии

Заместитель директора по АХР

При выделении необходимых финансовых средств

5.2.9.

Купить в комнату охраны ФЗ РФ «О противодействии терроризму» ,УК РФ,К об АП РФ,ТК РФ и другие Федеральные законы РФ

Директор гимназии

Заместитель директора по АХР

При выделении необходимых финансовых средств

5.2.10.

Купить для защиты окон первого этажа специальную противозащитную пленку ARM-3 60

Директор гимназии

Заместитель директора по АХР

Пи выделении необходимых финансовых средств

5.2.11.

Купить для охранников и сторожей мини-сирену (звуковую сирену)

Директор

гимназии

Заместитель

Директора по АХР

При выделении необходимых финансовых средств

5.2.12.

Купить взрывозащитное «одеяло»

Директор

гимназии

Заместитель

Директора по АХР

При выделении необходимых финансовых средств

5.2.13.

Купить металлоискатель (сомет или мод 7202)

Директор

гимназии

Заместитель

Директора по АХР

При выделении необходимых финансовых средств

5.2.14.

Установить системы видеоконтроля и наблюдения

Директор

гимназии

Заместитель

Директора по АХР

При выделении необходимых финансовых средств

5.2.15.

Установить дежурное (постоянное) и тревожное освещение

Директор

гимназии

Заместитель

Директора по АХР

При выделении необходимых финансовых средств

5.2.16.

Установить систему контроля доступом

Директор

гимназии

Заместитель

Директора по АХР

При выделении необходимых финансовых средств

5.2.17.

Купить прибор дозиметрического контроля (настольный, сетевой дозиметр «Аргу»)

Директор

гимназии

Заместитель

Директора по АХР

При выделении необходимых финансовых средств

5.2.18.

Установить тревожную сигнализацию в кабинетах информатики

Директор

гимназии

Заместитель

Директора по АХР

При выделении необходимых финансовых средств

Заместитель директора по безопасности В.

Раздел 6. Ситуационные планы

6.1 Алгоритм действий в чрезвычайных ситуациях:

Ситуация № 1: На территории ОУ обнаружен подозрительный предмет.

Порядок действий:

Ч+1 минута

Обнаруживший подозрительный предмет докладывает охраннику ОУ и директору, а в его отсутствие - зам. директора или дежурному администратору.

Ч+2 минуты

Охранник лично проверяет сообщение, побывав на месте. При этом подозрительный предмет не вскрывается, не передвигается и не переносится.

Ч+3 минуты

Директор ОУ или его зам. сообщает о происшедшем в полицию по тел. 02, 2-11-68, дежурному по ФСБ по тел. 3-, районное Управление образования по тел. 3-.

Ч+5 минут

Зам. директора по АХЧ обеспечивает возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, медпомощи, пожарной охраны и других служб МЧС.

Ч+10 минут

Нач. штаба ГО ОУ выставляет оцепление из личного состава формирования ГО по обеспечению общественного порядка до прибытия представителей правоохранительных органов и спецслужб.

Ситуация № 2: В районе примыкающих к ограждению территории ОУ гаражей или автостоянке произошёл взрыв. Здание ОУ не пострадало, но из окон вылетели стёкла.

Порядок действий:

Ч+1 минута

Директор ОУ или его зам. сообщает о происшествии в полицию, оперативным службам ФСБ и МЧС, РУО по соответствующим телефонам.

Ч+2 минуты

Нач. штаба ГО ОУ организует эвакуацию учащихся из ОУ и отправку их домой.

Ч+3 минуты

Медицинское звено ГО ОУ оказывают пострадавшим первую помощь, а при необходимости направляют их в медучреждения.

Ч+5 минут

Зам. директора по АХЧ обеспечивает возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, медпомощи, пожарной охраны и других служб МЧС.

Ч+10 минут

Нач. штаба ГО ОУ выставляет оцепление из личного состава формирования ГО по обеспечению общественного порядка около места взрыва до прибытия представителей правоохранительных органов и спецслужб.

Ситуация № 3: Поступил звонок или передано сообщение об угрозе взрыва здания ОУ.

Порядок действий:

Ч+1 минута

Директор ОУ или его зам. сообщает о происшедшем в милицию по тел. 02, 2-11-68, дежурному по ФСБ по тел. 3-, районное Управление образования по тел. 3-.

Ч+2 минуты

Нач. штаба ГО ОУ организует эвакуацию учащихся и отправку их домой.

Ч+10 минут

Нач. штаба ГО ОУ выставляет оцепление из личного состава формирования ГО по обеспечению общественного порядка до прибытия представителей правоохранительных органов и спецслужб.

Ч+10 минут

Зам. директора по АХЧ обеспечивает возможность беспрепятственного подъезда автомашин правоохранительных органов, медпомощи, пожарной охраны и других служб МЧС.

6.2. Памятка о действиях при угрозах террористического характера

1. Помнить, что каждый гражданин обязан оказывать содействие правоохранительным органам в предупреждении, выявлении и пресечении террористической деятельности.

2. При обнаружении подозрительного предмета (который может оказаться взрывным устройством); получении письменного сообщения или сообщения по телефону с угрозой террористического характера немедленно сообщить об этом директору учреждения, а при его отсутствии его заместителю и в милицию (тел. 02) или в местное отделение полиции или ФСБ по тел. 3-.

3. Не предпринимать никаких действий с взрывчатыми устройствами или подозрительными предметами - это может привести к взрыву, человеческим жертвам и разрушениям.

4. При получении по телефону сообщения, содержащего угрозу надо постараться дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге, отметить точное время начала разговора и его продолжительность, запомнить особенности манеры речи звонившего. Все это сообщить в полицию (тел. 02) или местные отделения ФСБ и полиции по тел. . 3-.

5. При получении угрозы в письменном виде надо обращаться с полученным документом предельно осторожно: поместить в полиэтиленовый пакет все - сам документ, конверт, все вложения и упаковку. Постараться не оставлять на документе отпечатков своих пальцев. Сообщить о случившемся в милицию или орган ФСБ по тел. 3- и дальше действовать по их указанию.

6. Оказавшись в заложниках, сохранить выдержку и самообладание, не пререкаться с террористами, выполнять все их требования, на все действия спрашивать разрешение. При возможности (если есть мобильный телефон) сообщить о случившемся и о своем местонахождении родственникам или в милицию. Помнить, что ради сохранения своей жизни и жизни других заложников надо потерпеть. При безопасной возможности освободиться от бандитов, надо уходить.

6.3. Мероприятия по эвакуации из помещений ОУ.

1. Эвакуация производится по сигналу, подаваемому звонковой сигнализацией: короткие прерывистые звонки - пауза 10 сек. - короткие прерывистые звонки - пауза 10 сек. (будет повторяться 4-5 раз). Дублирующий сигнал голосом: «Внимание всем! Покинуть здание школы (интерната)!»

2. Эвакуируются все обучающиеся, в том числе находящиеся на экзаменах и все сотрудники.

3. Преподавателям в начале занятий, после проверки по классному журналу присутствующих и отсутствующих, доводить до сведения обучающихся номер запасного выхода, через который производится эвакуация из данного класса (кабинета).

4. Преподаватель руководит эвакуацией: осуществляет организованный проход обучающихся в колонне по 2 через соответствующий выход.

5. Эвакуация должна происходить организованно: без разговоров, без шума, суеты и без шалостей, строго и серьезно. Команды подает и делает замечания только руководитель занятия (преподаватель).

6. При эвакуации обучающиеся следуют к месту построения (например, сквер напротив здания учреждения), строятся по группам в колонну по 3, в заранее определенной последовательности.

7. После проверки по журналу наличия обучающихся преподаватель докладывает начальнику штаба ГО учреждения о списочном составе группы, количестве в строю, об отсутствующих и причинах отсутствия.

8. Начальник штаба ГО докладывает директору учреждения - начальнику ГО объекта о результатах эвакуации.

9. У каждого из выходов контроль организованности эвакуации осуществляют заместители директора учреждения - должностные лица ГО и ЧС.

10. Заместителю директора учреждения по АХЧ - заместителю начальника ГО объекта по тылу - обеспечить готовность запасных выходов из здания учреждения.

Лист корректировки паспорта

№

Дата корректировки

Проводимые корректировки

Ф.И.О., должность

№ приказа

4. Локальные нормативные акты в области антитеррористической защищенности образовательного учреждения.

Муниципальное общеобразовательное учреждение

Гимназии города К. Московской области

П Р И К А З № от 01__________ 20__ г.

О назначении ответственных за проведение мероприятий

по антитеррористической защищенности

В соответствии с Указом Президента РФ от 13.09.2004 г. № 1167 "О неотложных мерах по повышению борьбы с терроризмом" и во исполнение Постановления Правительства МО № 579/37 от 22.09.2004 г. "О мерах по усилению антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта, расположенных на территории Московской области."

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить ответственным за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности заместителя директора по безопасности Н. 2. Помощником ответственного за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности назначить заместителя директора_____________.

Директор гимназии

С приказом ознакомлены:

«Утверждаю»

Руководитель ОУ

________________________

«_____»_____________20_г.

Должностная инструкция

заместителя руководителя по безопасности ОУ

I. Общие положения.

1.1.Заместитель руководителя по безопасности относится к категории руководителей ОУ.

1.2.Настоящей инструкцией устанавливаются права и обязанности заместителя руководителя по безопасности ОУ.

1.3.Содержащиеся в настоящей должностной инструкции права и обязанности заместителя руководителя по безопасности ОУ, а также виды и порядок наложения на него дисциплинарной и иной ответственности устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

1.4.Назначение на должность заместителя руководителя по безопасности и освобождение от должности, осуществляется приказом руководителя ОУ по согласованию с Министром образования Московской области, заместителем Главы администрации Московской области по безопасности, руководством территориальных отделов управления федеральной службы безопасности по г. Москве и Московской области и ГУВД Московской области.

1.5.Заместитель руководителя по безопасности в своей работе руководствуется уставом ОУ и настоящей должностной инструкцией.

1.6.Заместитель руководителя по безопасности ОУ подчиняется непосредственно руководителю ОУ.

II. Квалификационные требования.

2.1.На должность заместителя руководителя по безопасности назначается лицо, имеющее специальное профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет на руководящих должностях;

2.2 Заместитель руководителя по безопасности должен знать:

2.2.1.Конституцию Российской Федерации, Законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, Законодательство г. Москвы и Московской области, распоряжения Губернатора Московской области, Постановления Правительства Московской области, иные нормативные правовые акты и требования по вопросам безопасности образовательных учреждений;

2.2.2.административное, трудовое и хозяйственное законодательство, правила и нормы охраны труда в части его касающиеся;

2.2.3.государственные образовательные стандарты по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности";

2.2.4.порядок управления учреждением;

2.2.5.порядок обеспечения гражданской обороны объекта, функционирование учреждения в чрезвычайных ситуациях, противопожарной защиты ОУ;

2.2.6.особенности технической укрепленности и антитеррористической защищенности объекта;

2.2.7.порядок осуществления контрольно-пропускного режима;

2.2.8.порядок функционирования охраны объекта;

2.2.9.обеспечение противопожарной защиты образовательного учреждения;

2.2.10.правила внутреннего распорядка дня;

2.2.11.основы ведения делопроизводства.

2.2.12.приказы и распоряжения вышестоящих организаций и руководитель образовательного учреждения по обеспечению безопасности;

III. Функции.

3.1.Заместитель руководителя по безопасности ОУ;

3.1.1.координирует работу служб ОУ по вопросам обеспечения безопасности и антитеррористической деятельности;

3.1.2.оказывает содействие преподаванию курса "Безопасность жизнедеятельности";

3.1.3.осуществляет взаимодействие с муниципальной антитеррористической комиссией и территориальными правоохранительными органами;

3.1.4.организует работу по выполнению решений Московской областной антитеррористической комиссии, антитеррористической комиссии Министерства образования Московской области и антитеррористической комиссии муниципального образования в части касающейся образовательных учреждений;

3.2.Организует и обеспечивает проведение мероприятий по:

3.2.1.охране труда;

3.2.2.гражданской обороне и противопожарной безопасности;

3.2.3. антитеррористической защищенности образовательного учреждения;

3.2.4.профилактике правонарушений студентов и дорожно-транспортного травматизма.

IV. Права.

4.1.Замиститель руководителя по безопасности имеет право:

4.1.1.учавствовать в подготовке проектов приказов руководителя по вопросам охраны объектов учреждения, обеспечения безопасности учащихся, профессорско-преподавательского состава и обслуживающего персонала;

4.1.2.распоряжатся вверенным ему имуществом, инвентарем, иными материально-техническими средствами с соблюдением требований, определенных законодательными и другими нормативными - правовыми актами, Уставом учреждения;

4.1.3.подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции;

4.1.4.инициировать и проводить совещания по вопросам безопасности учащихся, профессорско-преподавательского состава и обслуживающего персонала;

4.1.5.запрашивать и получать от руководства и профессорско-преподавательского состава ОУ необходимую информацию и документы по вопросам обеспечения безопасности;

4.1.6.проводить проверки своевременности и качества исполнения поручений по вопросам безопасности ОУ;

4.1.7.требовать прекращения работ в случае нарушения установленных норм и требований безопасности, соблюдение правил и инструкций, давать указания по устранению нарушений.

V. Должностные обязанности.

5.1.На заместителя руководителя по безопасности возлагаются следующие обязанности:

5.1.1.обеспечение сохранности государственной и иной охраняемой законом тайны, неразглашения иных сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, которые затрагивают частную жизнь, честь и достоинство учащихся их родителей и других лиц;

5.1.2.организация работы по обеспечению безопасности при проведении образовательного процесса, спортивно-массовых и культурно-зрелищных мероприятий, проводимых в ОУ;

5.1.3.взаимодействие с территориальными подразделениями органов внутренних дел, гражданской обороны, федеральной службы безопасности, Министерством образования Московской области, военным комиссариатом, другими органами и организациями, находящимися на территории муниципального образования по вопросам безопасности и антитеррористической деятельности образовательного учреждения;

5.1.4.организация и обеспечение охранной деятельности и контрольно-пропускного режима;

5.1.5.внесение предложений Министру образования Московской области по совершенствованию системы мер безопасности и антитеррористической защищенности учреждения;

5.1.6.участие в разработке и осуществлении комплекса мер по противодействию проявлениям экстремизма в среде учащихся;

5.1.7.обеспечение функционирования ОУ при возникновении чрезвычайных ситуаций;

5.1.8.разработка планирующей и отчетной документации по вопросам безопасности и антитеррористической защищенности ОУ;

5.1.9.содействие преподаванию курса "Безопасность жизнедеятельности", совершенствованию его учебно-методической базы, подготовке и проведению экзаменов по этому курсу;

5.1.10.организация и проведение занятий и тренировок по противопожарной безопасности, действиям по сигналам гражданской обороны и при угрозе совершения террористического акта;

5.1.11.осуществление разработки наглядной агитации по безопасности жизнедеятельности для учащихся и преподавателей;

5.1.12.обеспечение служебных расследований несчастных случаев с учащимися и сотрудниками ОУ, происшедших в учреждении;

5.1.13.участие в мероприятиях по осуществлению административно-общественного контроля по охране труда;

5.1.14.обеспечение соблюдения установленных правил трудового и внутреннего распорядка дня;

5.1.15.подготовка проектов приказов и распоряжений руководителя ОУ по вопросам безопасности и антитеррористической защищенности;

5.1.16.согласование приема преподавателей и обслуживающего персонала на работу в ОУ;

5.1.17.рассмотрение обращений учащихся, их родителей, ведение их приема, в пределах своих прав и должностных обязанностей, принятие по ним решений в установленном законом порядке;

5.1.18.устранение причин и условий, способствующих умышленному повреждению, порчи имущества ОУ, техногенным авариям и происшествиям;

5.1.19.обеспечение контроля за правомерным и безопасным использованием помещений ОУ, сдаваемых в аренду, проведением ремонтно-строительных работ на предмет выявления фактов возможной подготовки террористических актов.

VI. Ответственность.

6.1.Заместитель руководителя по безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации привлекается к дисциплинарной и иной ответственности за ненадлежащие исполнение или не исполнение своих должностных обязанностей, действия и решения, нарушающие права и свободы граждан;

6.2.Несет материальную ответственность за причинение имущественного ущерба ОУ.

С должностной инструкцией ознакомлен:

____________________________ __________________________ подпись, дата (Ф.И.О.)

Муниципальное общеобразовательное учреждение

Гимназии № Московской области

П Р И К А З № от 01 ________ 20__ г.

Об организации режима безопасности

В целях обеспечения надёжной охраны здания, помещений и имущества, безопасного функционирования гимназии, своевременного обнаружения и предотвращения опасных проявлений и ситуаций, поддержания порядка и реализации мер по защите сотрудников и учащихся в период их нахождения на территории, в зданиях, помещениях и упорядочения работы гимназии

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Установить посты охраны на центральных входах в здании гимназии.

2. Непосредственную охрану здания гимназии осуществлять силами службы охраны и дежурного администратора с 8.00 до 17.00.

3. Администратору и службе охраны осуществлять контроль за входом в здание, территорией, функционированием охранно-пожарной тревожной сигнализации.

4. В целях исключения нахождения на территории и в здании гимназии посторонних лиц, предотвращения несанкционированного доступа пропуск посетителей осуществлять в строгом соответствии с Положением о контрольно-пропускном режиме в учреждениях образования.

5. Ответственному за антитеррористическую безопасность учреждения организовать перед началом каждого рабочего дня проведение проверок безопасности территории вокруг здания МОУ гимназия, состояния замков на дверях запасных выходов, подвальных и хозяйственных помещений, лестничных проходов, запасных выходов, электрощитов и другого специального оборудования, а также исправности открывающихся решеток на окнах помещений первого этажа здания. Особое внимание уделять проверке безопасности содержания мест проведения общих (массовых) мероприятий (спортивных и актовых залов, стадиона и прочих мест).

- лично контролировать совместно с администратором прибытие и порядок допуска в здание МОУ гимназии учащихся и сотрудников. При необходимости оказывать помощь администратору и принимать решение по пропуску воспитанников в случаях отсутствия у них пропускных документов.

- проводить совместно с членами комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций плановые проверки состояния пропускного режима, наличия и порядка ведения документации, состояния технических средств охраны, содержания запасных выходов не реже одного раза в месяц.

6. Сотрудникам учреждения прибывать на свои рабочие места за 10 минут до начала рабочего дня. Перед началом работы визуально проверять помещения на предмет безопасного состояния и исправности оборудования, отсутствия подозрительных и опасных для жизни и здоровья людей предметов и веществ. Обо всех нарушениях немедленно сообщать администратору и руководителю учреждения.

7. Администратору обеспечить строгий пропускной режим в здании гимназии. Исключить бесконтрольное пребывание в здании и на территории лиц, не имеющих отношения к гимназии.

8. Всем сотрудникам проявлять бдительность и ответственный подход к соблюдению правил и норм безопасности. При обнаружении посторонних лиц, транспортных средств, подозрительных предметов в здания и (или) на территории гимназии немедленно принять меры безопасности, поставить в известность администрацию учреждения.

9. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Директор гимназии

Муниципальное общеобразовательное учреждение

Гимназии № Московской области

П Р И К А З

от 01 _________ 20__ г.

Об организации антитеррористической защиты

В целях обеспечения безопасности всех участников образовательного процесса в гимназии №

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Ответственному за антитеррористические мероприятия заместителю директора по безопасности . и заместителю ____________________

- осуществлять ежедневный контроль содержания в надлежащем порядке здания, подвальных помещений, лестничных клеток, подсобных помещений, складов.

- осуществлять ежедневный контроль содержания в надлежащем порядке территории, целостностью ограждений, ворот, калиток, исправностью замков, запоров, пожарной и охранной сигнализации, средств пожаротушения.

2. Дежурному администратору, службе охраны, сторожам обеспечить строгий пропускной режим в здания гимназии. Исключить бесконтрольное пребывание в здании и на территории граждан, не имеющих отношения к учреждению.

3. Всем сотрудникам гимназии усилить бдительность. При обнаружении посторонних лиц, транспортных средств, подозрительных предметов в зданиях и на территории гимназии немедленно принять меры безопасности и сообщить о данных фактах администрации гимназии.

4 Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Директор гимназии

Приказ

от "____"__________20 г. №________

О контрольно-пропускном режиме

в образовательном учреждении

В целях обеспечения безопасности учащихся, профессорско-преподавательского состава, сотрудников и обслуживающего персонала, сохранности имущества и предотвращении террористических актов.

Приказываю:

1. Контрольно-пропускной режим осуществлять в строгом соответствии с Положением о контрольно-пропускном режиме в ОУ

2. Заместителю руководителя по безопасности _____________________. довести требования Положения о контрольно-пропускном режиме в ОУ до руководителей вневедомственной охраны. Согласовать с ними изменения и дополнения к инструкции по обеспечению конторольно-пропускного режима в соответствии с требованиям "Положения" до ______.

3. Зам. руководителя по АХЧ _________. оборудовать посты охраны объектов ОУ в соответствии с требованиями до ______

4. Пропуск посетителей и автотранспорта на территорию ОУ внос(вынос), ввоз(вывоз) имущества осуществлять по документам установленного образца .

5. Заведующий канцелярией ___________ довести данный приказ до руководителей структурных подразделений учреждения.

6. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя руководителя по безопасности __________________

Руководитель ОУ

Муниципальное общеобразовательное учреждение

Гимназии № города Московской области

П Р И К А З

от 01 ________ 20__ г.

О создании антитеррористической группы

В целях реализации мер по антитеррористической безопасности, защите воспитанников и сотрудников учреждения от терроризма

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Создать антитеррористическую группу в количестве 5-ти человек:

Председатель: директор гимназии., __________________

Члены группы ______________________________

______________________________

______________________________

______________________________

2.Организовывать и проводить занятия с сотрудниками по действиям в случае угрозы совершения террористического акта.

3. Организовывать и проводить тренировки по противодействию террористическим проявлениям.

4.Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Директор гимназии

С приказом ознакомлены:

«Утверждаю»

Директор МОУ - гимназии

« » ___________ 20 __ года.

ПРИКАЗ № _________ от «_____» ________ 20____ г.

О дополнительных мерах по

обеспечению безопасности

школьников и сотрудников

В связи с участившимися терактами в Московском регионе и возникшей опасностью захвата учебных и иных детских учреждений

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Всему личному составу повысить бдительность ко всем факторам и явлениям, которые могут по небрежности, невнимательности и недисциплинированности способствовать проникновению в образовательное учреждение и на его территорию посторонних лиц, в том числе и террористов под видом клиентов, родственников и знакомых студентов.

Для этого:

- Сотрудникам приходить в образовательное учреждение за 10-15 минут до начала занятий, не приносить в Колледж посторонние предметы (сумки, коробки, банки и др.) и не оставлять их в раздевалке и не заносить в классы, кабинеты.

Контроль за выполнением этого пункта приказа возлагаю на дежурных охранников и на дежурных педагогов.

- Категорически запретить проход в образовательное учреждение посторонних лиц без документов, удостоверяющих личность, в том числе клиентов, родственников и знакомых студентов и сотрудников.

Обеспечение выполнения этого пункта возлагаю на дежурного охранника вневедомственной охраны.

2. Школьникам не заносить в классы и не оставлять в них, а так же на подоконниках в коридорах пакеты, бутылки и другие предметы, под которые могут быть замаскированы взрывные устройства.

3. Классным руководителям организовать проведение бесед и семинаров со школьниками на тему: «Как действовать, чтобы не быть захваченными в заложники и как вести себя, оказавшись заложником».

4. Заместителю директора по хозяйственной части проверить состояние чердачных и подвальных помещений и запасных выходов из Колледжа, наличие на них замков и печатей.

5. Заместителю директора образовательного учреждения данный приказ довести до преподавателей, а классным руководителям до школьников, в части их касающейся.

6. Общий контроль за выполнением данного приказа оставлю за собой.

Заместитель директора по безопасности

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор МОУ гимнатия

«___» ___________20__г.

План

по обеспечению безопасности учащихся и сотрудников

от проявлений терроризма.

МЕРОПРИЯТИЯ

ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

№

п/п

Проводимые мероприятия

Срок

исполнения

Исполнитель

Кто привлекается

1

2

3

4

5

1

Составление плана эвакуации учащихся и сотрудников на случай возникновения чрезвычайной ситуации

Август

Заместитель директора по безопасности

Заместитель по АХЧ

2

Составление акта проверки состояния ограждений, подвальных и чердачных помещений

Декабрь

Апрель

Август

Заместитель по АХЧ

Заместитель по АХЧ

3

Приказы:

- о назначении ответственных за проведение антитеррористических мероприятий;

- о создании антитеррористической группы;

- об организации режима безопасности;

- об организации антитеррористической защиты;

- об усилении мер безопасности во время проведения массовых мероприятий;

- о назначении ответственных за служебные помещения;

- о назначении лиц, ответственных за организацию безопасной работы;

- о создании комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Август

Заместитель директора по безопасности

Заместитель по АХЧ

4

Ежедневная проверка целостности входных дверей, замков служебных, подсобных и складских помещений

Ежедневно

Ответственные лица, сторожа, администратор

Дежурный администратор

5

Строгое соблюдение контрольно-пропускного режима в учреждении

Ежедневно

Ответственные лица, сторожа, администратор

Все сотрудники учреждения

6

Инструктажи о порядке передачи информации об угрозе террористического акта в органы МВД, ФСБ и оперативному дежурному по делам ГО и ЧС

Декабрь

Апрель

Август

Заместитель директора по безопасности

Все сотрудники учреждения

7

Инструктажи и практические занятия с сотрудниками учреждения и воспитанниками по правилам и порядку поведения при угрозе и осуществлении террористического акта

Декабрь

Апрель

Август

Заместитель директора по безопасности

Все сотрудники учреждения

8

Практические занятия и тренировки по отработке плана эвакуации с воспитанниками и сотрудниками учреждения при возникновении ЧС

ежемесячно

Заместитель директора по безопасности

Все сотрудники учреждения

9

Рассмотрение на административных совещаниях вопроса «О мерах, принятых по повышению безопасности учреждения от проявлений терроризма»

1 раз в квартал

Заместитель директора по безопасности

Все сотрудники учреждения

10

Рассмотрение и обсуждение на общем собрании коллектива «Плана действия по обеспечению безопасности сотрудников и воспитанников от проявлений терроризма»

1 раз в календарный год

Заместитель директора по безопасности

Все сотрудники учреждения

11

Тренировка сотрудников и воспитанников по сигналу «Угроза террористического акта (взрыва)»

ежемесячно

Заместитель директора по безопасности

Все сотрудники учреждения

12

Инструктаж для сотрудников о порядке приёма сообщений по телефону, содержащих угрозу террористического характера, о правилах обращения с анонимными материалами, содержащими угрозу террористического характера

1 раз в квартал

Заместитель директора по безопасности

Все сотрудники учреждения

МЕРОПРИЯТИЯ

В ПЕРИОД ВОЗМОЖНОЙ УГРОЗЫ

№

п/п

Проводимые мероприятия

Исполнитель

Кто привлекается

1

2

3

4

1

Поставить задачу руководящему составу учреждения, членам комиссии по ЧС о мерах по обеспечению безопасности сотрудников и воспитанников

Заместитель директора по безопасности

Заместитель по АХЧ

2

Подготовить проект приказа об организации охраны объекта по усиленному варианту

Заместитель директора по безопасности

Заместитель по АХЧ

3

Проинформировать об обстановке сотрудников учреждения и провести инструктажи о порядке их действий

Заместитель директора по безопасности

Все сотрудники учреждения

4

Усилить наблюдение за стоянкой личных автомобилей сотрудников учреждения и других организаций, не допускать парковку автомашин, не имеющих отношения к объекту, ближе 10 метров

Заместитель директора по безопасности

Все сотрудники учреждения

5

Организовать проверку всего транспорта, находящегося на территории учреждения

Заместитель директора по безопасности

Все сотрудники учреждения

6

Установить контакт с отделом внутренних дел, оперативным дежурным по делам ГО и ЧС, отдела ФСБ, оперативным дежурным Главы района

Заместитель директора по безопасности

Заместитель по АХЧ

МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПРЕДМЕТА,

ПОХОЖЕГО НА ВЗРЫВНОЕ УСТРОЙСТВО

№

п/п

Проводимые мероприятия

Исполнитель

Кто привлекается

1

2

3

4

1

Передать информацию дежурному администратору

Заместитель директора по безопасности

Все сотрудники учреждения

2

Передать информацию об обнаружении подозрительного предмета в отдел внутренних дел, оперативному дежурному ГО и ЧС, отдел ФСБ, оперативному дежурному Главы района

Заместитель директора по безопасности

Заместитель по АХЧ

3

Организовать охрану места нахождения подозрительного предмета

Заместитель директора по безопасности

Все сотрудники учреждения

4

Произвести оповещение сотрудников об угрозе террористического акта и эвакуации воспитанников и персонала учреждения в безопасное место по сигналу «Угроза террористического акта»

Заместитель директора по безопасности

Заместитель по АХЧ

5

Осуществить контроль за выходом из здания всех сотрудников учреждения и воспитанников в безопасное место

Заместитель директора по безопасности

Заместитель по АХЧ

6

Обеспечить встречу наряда милиции с собакой, пожарной машины, машины «скорой помощи», представителей Управления по делам ГО и ЧС, отдела внутренних дел и оперативного отдела ФСБ

Заместитель директора по безопасности

Заместитель по АХЧ

МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ

УГРОЗЫ ПО ТЕЛЕФОНУ

№

п/п

Проводимые мероприятия

Исполнитель

Кто привлекается

1

2

3

4

1

Доложить полученную информацию об угрозе террористического акта в правоохранительные органы и Управление по делам ГО и ЧС, ФСБ, изложить свои просьбы и получить от них рекомендации о действиях до прибытия оперативно-следственной группы и других представителей этих органов

Заместитель директора по безопасности

Заместитель по АХЧ

2

В зависимости от конкретной обстановки и рекомендаций правоохранительных органов провести эвакуацию сотрудников учреждения и воспитанников в определённое руководителем учреждения место и на безопасное расстояние

Заместитель директора по безопасности

Все сотрудники учреждения

МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ УГРОЗЫ

В ПИСЬМЕННОМ ВИДЕ

№

п/п

Проводимые мероприятия

Исполнитель

Кто привлекается

1

2

3

4

1

Передать информацию о получении угрозы в письменном виде в отдел внутренних дел, оперативному дежурному ГО и ЧС, отдел ФСБ, оперативному дежурному Главы района

Заместитель директора по безопасности

Заместитель по АХЧ

2

Исходя из конкретной обстановки и рекомендаций правоохранительных органов отдать распоряжение руководителям подразделений, членам объектовой комиссии по ЧС, штабу и начальникам служб ГО о мерах по предупреждению террористического акта и обеспечению безопасности сотрудников учреждения и воспитанников (частичная или полная эвакуация в безопасное место и др. меры)

Заместитель директора по безопасности

Все сотрудники учреждения

3

Обеспечить сохранность и своевременную передачу в правоохранительные органы полученных материалов с угрозой террористического акта

Заместитель директора по безопасности

Все сотрудники учреждения

4

Обеспечить присутствие на рабочих местах лиц, обнаруживших (получивших) материалы об угрозе террористического акта, до прибытия оперативно-следственной группы

Заместитель директора по безопасности

Все сотрудники учреждения

Заместитель директора по безопасности

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор МОУ гимназии

«01» _________ 20__г.

План

эвакуации учащихся и сотрудников на случай возникновения чрезвычайной ситуации.

№

п/п

Наименование

действий

Порядок и последовательность действий

Исполнитель

1

2

3

4

1

Сообщение о возникновении чрезвычайной ситуации или её угрозе

При возникновении чрезвычайной ситуации или её угрозе необходимо:

- нажать «тревожную кнопку»;

- немедленно сообщить по телефонам:

пожарная служба 01, 2-07-96

скорая медицинская помощь - 03, 2-

аварийная служба газа - 04, 2-

аварийная служба ЖКХ - 05,7-

аварийная служба «Водоканал» - 08,

2-

дежурный УВД 02, 2-11-68

дежурный ФСБ 2-

дежурный ЧС и ПБ - 2-

дежурный Главы города - 2-

дежурный Упр. Региональной безопасности 2-

- поставить в известность директора или замещающего его сотрудника

Сотрудники, обнаружившие угрозу возникновения чрезвычайной ситуации

2

Эвакуация учащихся и сотрудников из здания (помещения) с учётом порядка эвакуации при различных вариантах

Все учащиеся и сотрудники учреждения должны выводиться наружу через коридоры и выходы согласно плану эвакуации немедленно при возникновении угрозы чрезвычайной ситуации или по сигналу оповещения

Все сотрудники учреждения согласно утвержденным обязанностям

3

Сверка списочного состава с фактическим наличием эвакуированных из здания учащихся и сотрудников учреждения

Все эвакуированные из здания учащиеся проверяются по имеющимся поименным спискам.

Сотрудники учреждения проверяются по табелю учёта рабочего времени.

Результаты проверки немедленно докладываются директору.

Все сотрудники учреждения

Директор

4

Действия сотрудников до прибытия представителей правоохранительных органов

После эвакуации из опасной зоны воспитанников и сотрудников учреждения обеспечить охрану здания и территории от проникновения посторонних лиц до прибытия представителей правоохранительных органов

Все сотрудники учреждения согласно утвержденным обязанностям

Заместитель директора по безопасности

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор МОУ гимназии

«___» ___________20__г.

ИНСТРУКЦИЯ

сотрудникам о порядке приёма сообщений,

содержащих угрозу по телефону.

1. Установить прочный контакт с анонимом:

1.1.Представиться (назвать своё имя, отчество и должность).

1.2.Немедленно включить звукозаписывающее устройство (если оно имеется). После разговора сразу же извлечь кассету (мини диск) с записью разговора и принять меры к ее сохранности. Обязательно установить на ее место другую кассету (мини диск).

1.3.Записать определившийся номер с АОН (если он имеется) на бумаге, что позволит избежать его случайной утраты.

l.4.При отсутствии звукозаписывающей аппаратуры выполнить следующие действия:

- постараться дословно запомнить разговор и зафиксировать на бумаге;

- по ходу разговора отметьте пол и возраст звонившего, особенности его (её) речи;

- голос (громкий или тихий, низкий или высокий);

- темп речи (быстрый или медленный);

- произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом);

- манера речи (развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями, вежливая);

- обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железно-дорожного транспорта, звук теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое);

- отметить, звонивший спросил с кем разговаривает или сразу начал угрожать;

- обязательно зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность.

1.5.Попытаться успокоить говорящего.

1.6.Заверить, что его требования будут немедленно переданы руководству учреждения.

2.Выяснить требования анонима и получить информацию о характере угрозы:

2.1.Внимательно выслушать и под диктовку записать все требования.

2.2.Под любым предлогом предложить повторить свои требования.

2.3.Задать уточняющие вопросы о характере угрозы и времени ее реализации, стимулируя анонима рассказать как можно больше.

2.4.Если это возможно, в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

- куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

- какие конкретные требования он (она) выдвигает?

- выдвигает он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?

- на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

- как и когда с ним (с ней) можно связаться?

- кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

2.5.Если в ходе разговора поступила угроза умышленного взрыва необходимо задать следующие вопросы (если это возможно):

- когда будет взрыв?

- где взрывное устройство находится сейчас?

- как оно выглядит?

- кто заложил взрывное устройство?

- откуда звоните?

- как вас зовут и где вы находитесь?

3.Выяснить мотивы действий анонима.

3.1.Задать вопрос о целях, которые преследует аноним, при этом ответ выслушивать внимательно, проявляя участие.

3.2. Предложить анониму другие пути реализации его интересов.

4. Постараться добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решения по «удовлетворению его требований» или совершения каких-либо действий.

5. В процессе выхода из контакта с анонимом следует повторить основные моменты беседы с ним, сказать, что его требования будут переданы руководству учреждения. Попытаться под любым благовидным предлогом убедить его (ее) повторить звонок.

6. По окончании разговора немедленно сообщить о происшествии:

-дежурному управления ФСБ по г. К. Московской области тел 2-72-10

-дежурному Управления по делам ГОЧС тел 2-74-70

-дежурному УВД тел 2-11-68

-дежурному Главы района тел 2-33-87

-начальнику Управления тел 2-

-заместителю начальника Управления тел 2-

7 Если нет определителя номера или он не сработал, не вешайте телефонную трубку, а положите ее рядом. С другого телефона сообщите о происшествии по телефонам указанным в пункте 6 настоящей инструкции. Позвоните на телефонный узел с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан звонок.

8. Не сообщать об угрозе никому, кроме тех, кому необходимо об этом знать в соответствии с настоящей инструкцией (п.6.), чтобы не вызвать панику и исключить непрофессиональные действия.

Заместитель директора по безопасности

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор МОУ гимназии

«___» ___________20__г.

ИНСТРУКЦИЯ

сотрудникам по действиям при обнаружении

взрывоопасных предметов

Совершая террористические акты с применением взрывных устройств, террористы, как правило, размещают их в сумках, ящиках, свертках, пакетах, мусорных контейнерах, в автомобилях. Во всех случаях террористы стремятся убить как можно больше людей или нанести наибольший материальный ущерб. Поэтому они выбирают места и время взрывов в момент наибольшего скопления людей. В корпусах школы наиболее вероятными местами закладки взрывоопасных предметов являются:

- помещения (кабинеты, спортзал) - для производства взрыва во время занятий;

- столовые - во время приема пищи;

- актовый зал - во время проведения массовых мероприятий;

- на улице перед выходом - перед началом мероприятий.

Обнаружить наличие взрывоопасного предмета можно по следующим признакам:

- бесхозные предметы или предметы не характерные для окружающей обстановки;

- наличие в конструкции штатных боеприпасов (граната, мины, снаряд, тротиловая шашка и т.п.);

- элементы, остатки материалов, не характерные для данного предмета или места его обнаружения;

- признаки горения;

- звук работы часового механизма, подозрительные звуки, щелчки, механическое жужжание, другие звуки;

- запах горючих веществ;

- характерный запах миндаля или другой необычный запах;

- наличие у предмета устройства, напоминающего радиоантенну;

- наличие на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоленты;

- натянутая проволока, шнур, веревка.

Причинами, служащими поводом для опасения являются:

- нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета;

- угрозы лично, по телефону или в почтовых отправлениях.

В целях уменьшения вероятности появления взрывоопасных предметов на закрепленной территории и их своевременного обнаружения необходимо:

- ежедневно обходить закрепленную территорию и осматривать ее на предмет своевременного выявления взрывных устройств или подозрительных предметов;

- не допускать складирование строительных материалов, мусора на территории;

- назначать дежурных, ответственных лиц, которые должны осматривать помещения за 10-15 минут до начала и по окончании мероприятий на предмет выявления в помещении подозрительных предметов.

В случае обнаружения подозрительного предмета, похожего или имеющего признаки взрывного устройства, необходимо:

1. Не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет! Категорически запрещается:

- курить;

- наносить удары (ударять по корпусу, а также один боеприпас о другой);

- прикасаться, поднимать, переносить или перекатывать с места на место;

- закапывать в землю или бросать в водоем;

- предпринимать попытки разборки или распиливания;

- бросать в костер или разводить огонь вблизи него:

2. Запретить, кому бы то ни было пользоваться средствами радиосвязи, в том числе и мобильными телефонами, пультами дистанционного управления сигнализацией автомобилей и другими радиоэлектронными устройствами вблизи данного предмета

3. Незамедлительно сообщить об обнаружении подозрительного предмета работнику службы охраны.

4. Сообщить о случившемся в правоохранительные органы:

- дежурному УФСБ тел.:2-72-10;

- дежурному управления по делам ГОЧС тел: 2-74-70;

- дежурному УВД г. К. тел:2-11-68;

- дежурному ОВД г. В. тел.: 6-22-02;

- дежурная служба Главы К. муниципального района тел.: 2-;

- начальнику Управления тел.:2-

- заместителю начальника Управления по безопасности тел.:2-;

5. Зафиксировать время и место обнаружения взрывоопасного предмета;

6. Освободить от людей опасную зону в радиусе не менее 100 м.

7. Обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны силами сотрудников охранного предприятия, группы охраны общественного порядка или формирования гражданской обороны.

8. При охране подозрительного предмета расположить оцепление по возможности за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево и т.п.) и вести наблюдение.

9. Обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения подозрительного предмета, автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, сотрудников МЧС, служб эксплуатации.

10. Обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их установочных данных.

11. По прибытии представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельство его обнаружения. Быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство.

12. Далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов.

13. Получив указание руководителя учреждения или представителей правоохранительных органов, приступить к эвакуации людей согласно имеющемуся плану.

Категорически запрещается: самостоятельно предпринимать какие-либо действия со взрывными устройствами или подозрительными предметами - это может привести к взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям!

«Утверждаю»

Директор МОУ - гимназия №

___ ______ 20___ год

Алгоритм действия персонала образовательного учреждения в чрезвычайных ситуациях, связанных с террористической деятельностью

При обнаружении взрывоопасного предмета или предмета, подозрительного на взрывное устройство.

1. Вызвать полицию с помощью «тревожной кнопки»

2. Незамедлительно поставить в известность руководителя образовательного учреждения или лицо, замещающее руководителя на момент чрезвычайного происшествия.

3. Сообщить о происшествии в правоохранительные органы и другие заинтересованные службы по списку телефонов экстренной связи.

При этом сообщить свою должность и фамилию, точный адрес и название организации, где обнаружено взрывное устройство, время обнаружения, номер контактного телефона.

4. Зафиксировать время обнаружения подозрительного предмета, время передачи сообщения, фамилию сотрудников правоохранительных органов, принявших сообщение.

5. До прибытия оперативно-следственной группы принять меры по ограждению подозрительного предмета, запретить кому бы то ни было прикасаться к нему или предпринимать самостоятельные действия с ним.

6. Осуществить эвакуацию из здания (помещения) персонала, учащихся и посетителей на безопасное расстояние.

7. Выявить и обеспечить присутствие свидетелей происшествия до прибытия опративно-следственной группы и фиксации их показаний. В соответствием с Паспортом безопасности, руководитель, отвечающий за безопасность учреждения, берёт на себя функции по руководству и координации действий персонала образовательного учреждения. Педагогический состав и работники учреждения, ответственные за эвакуацию, действуя в соответствии с планом эвакуации, эвакуируют учащихся в заранее установленное место.

Лицо ответственное за встречу взаимодействующих структур, встречает их, обеспечивает возможность беспрепятственного прохода (проезда) к месту нахождения подозрительного предмета сотрудников и автомашин правоохранительных органов, скорой помощи, пожарной охраны, других представителей МЧС и служб эксплуатации, организует размещение и парковку транспортных средств.

Допуск людей на территорию и в здание образовательного учреждения прекращается.

По прибытии специалистов руководство всеми мероприятиями осуществляет штабом контртеррористической операции.

8. После окончания операции работники, осуществляющие охрану, совместно специалистами МВД, ФСБ, МЧС, производят осмотр территории и всех помещений

Заместитель директора

по безопасности

«Утверждаю»

Директор МОУ - гимназии

___________ 20 __ года.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЭВАКУАЦИИ ИЗ ПОМЕЩЕНИЙ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

1. Эвакуация производится по сигналу, подаваемому звонком: три длинных звонка и один короткий. Дублирующий сигнал голосом: «Внимание всем! Покинуть здание школы (колледжа)!»

2. Эвакуируются все обучающиеся, в том числе находящиеся на экзаменах и все сотрудники.

3. Преподавателям в начале занятий, после проверки по классному журналу присутствующих и отсутствующих, доводить до сведения обучающихся номер запасного выхода, через который производится эвакуация из данного класса (кабинета).

4. Преподаватель руководит эвакуацией: осуществляет организованный проход обучающихся в колонне по 2 через соответствующий выход.

5. Эвакуация должна происходить организованно: без разговоров, без шума, суеты и без шалостей, строго и серьезно. Команды подает и делает замечания только преподаватель.

6. При эвакуации обучающиеся следуют к месту построения строятся по группам в колонну по 3, в заранее определенной последовательности.

7. После проверки по журналу наличия обучающихся преподаватель докладывает начальнику штаба ГО учреждения о списочном составе группы, количестве в строю, об отсутствующих и причинах отсутствия.

8. Начальник штаба ГО докладывает директору учреждения - начальнику ГО объекта о результатах эвакуации.

9. У каждого из выходов контроль организованности эвакуации осуществляют заместители директора учреждения - должностные лица ГОЧС.

10. Заместителю директора учреждения по АХЧ - заместителю начальника ГО объекта по тылу - обеспечить готовность запасных выходов из здания учреждения.

Заместитель директора по безопасности

Рекомендации руководителю образовательного учреждения

по обеспечению безопасности обучающихся и сотрудников

в условиях повседневной жизнедеятельности

1. Знать основные требования руководящих документов по предупреждению и борьбе с терроризмом.

2. Организовать и лично контролировать планирование и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности обучающихся и сотрудников в помещениях и на территории учреждения.

3. Обеспечить за счет учебного времени изучение обучающимися вопросов, связанных с борьбой и противодействием терроризму.

4. Включить в годовые и месячные планы воспитательной работы проведение таких мероприятий, как встреча обучающихся, педагогов и всех сотрудников учреждения с работниками правоохранительных органов, вечера, диспуты и беседы на правовые темы.

5. Предупреждать, выявлять и решительно пресекать факты недисциплинированного поведения отдельных обучающихся, вовлечения их в экстремистские организации и реакционные религиозные секты. Взаимодействовать в этих вопросах с правоохранительными органами, педагогическим Советом, Попечительским советом и ученическим коллективом образовательного учреждения, а также с родителями обучающихся, использовать авторитет и влияние всего коллектива учреждения, его общественные органы.

6. Ежегодно планировать и проводить с сотрудниками учреждения занятия по вопросам, касающимся терроризма, предупреждения террористических актов и действий при возникновении угрозы их совершения. Планировать и проводить учения и тренировку руководящего состава формирований ГО и тренировки всех педагогов и технических работников учреждения, на которых обращать повышенное внимание на практическую отработку вопросов: эвакуации личного состава учреждения, ликвидации очагов возгорания, обучать действиям при обнаружении взрывных устройств или подозрительных предметов, похожих на них, а также при обнаружении токсических химических веществ (ТХВ), радиоактивных веществ и бактериологических средств.

Усилить контроль за качеством проведения теоретических занятий и практических мероприятий по ГО, лично или вместе с начальником штаба ГО учреждения в конце учебного года проводить День защиты детей, итоговое занятие по ГО с постоянным составом учреждения.

7. Обязать педагогов учреждения прибывать на свои рабочие места за 10-.15 минут до начала занятий, с целью проверки их состояния на предмет отсутствия посторонних и подозрительных предметов. Усилить контроль за выполнением своих обязанностей дежурными педагогами (администраторами).

8. Контролировать порядок в чердачных, подвальных и подсобных помещениях и содержать их закрытыми и опечатанными. Исправными и опечатанными должны быть запасные выходы из здания учреждения, пожарные краны, огнетушители, электрощиты. Контроль состояния этих объектов, а также объектов на территории учреждения (стрелковый тир, спортивный городок, полоса препятствий и др.) должен осуществляться ежедневно.

9. Улучшить работу по подбору кадров. Добиваться, чтобы на должность начальника штаба ГО учреждения, преподавателя-организатора безопасности жизнедеятельности назначался профессионально подготовленный специалист (предпочтительно офицер запаса, прошедший школу армейской жизни или службы в правоохранительных органах). Для решения этой проблемы необходимо установить и поддерживать взаимосвязь с городским военным комиссариатом и районными военными комиссариатами.

Необходимо исключить прием на работу в образовательное учреждение в качестве технического и обслуживающего персонала (электрик, плотник, дворник, охранник, буфетчица и др.) подозрительных, морально неустойчивых лиц.

10. Особое внимание уделять контролю за помещениями, в которых хранится пневматическое оружие, приборы радиационной и химической разведки, средства индивидуальной защиты (СИЗ), медицинские препараты, химикаты. Все они должны храниться в металлических ящиках, шкафах и сейфах, закрытых на внутренние или навесные замки и быть опечатанными.

11. Ужесточить пропускной режим (проверку документов) допуска граждан и автотранспорта на территорию и в здание учреждения, исключить бесконтрольное пребывание на территории посторонних лиц.

12. Иметь систему звонкового и громкоговорящего оповещения всех сотрудников и учащихся учреждения для доведения сигнала «Внимание всем» с кратким и четким изложением сложившейся ситуации и подачи соответствующих команд, распоряжений и сигналов.

13. Запретить на территории образовательного учреждения деятельность коммерческих организаций.

14. Исключить возможность нахождения бесхозных транспортных средств на территории учреждения и вблизи её.

15. Усилить охрану учреждения, а в случае отсутствия охраны организовать дежурство преподавательского состава, обслуживающего персонала.

16. Не допускать к ведению ремонтных работ рабочих, не имеющих постоянной или временной московской регистрации.

17. Обеспечить надежный контроль за вносимыми и ввозимыми на территорию учреждения грузами и предметами ручной клади, не допускать проноса и ввоза на территорию и в здание учреждения подозрительных предметов и грузов.

18. Обеспечить содержание емкостей для мусора и бытовых отходов (мусорных баков) в закрытом состоянии для исключения возможности попадания в них взрывных устройств, взрывоопасных и огнеопасных материалов, ядовитых химических веществ, радиоактивных материалов и бактериологических средств. Организовать своевременный вывоз бытовых отходов и мусора.

19. С началом и по окончании занятий входные двери держать в запертом состоянии.

20. Проверять наличие и исправность средств пожаротушения, их исправность, тренировать внештатные пожарные расчеты.

Обеспечивать и контролировать освещенность учреждения и территории в темное время суток.

Иметь в учреждении план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в дошкольном - инструкцию), а в них раздел по противодействию терроризму.

Систематически корректировать схему оповещения сотрудников учреждения, состав должностных лиц формирований ГО.

24. Обеспечить предупредительный контроль мест массового нахождения обучающихся и сотрудников: классов, кабинетов, аудиторий, учебных и производственных мастерских, спортзала, спортгородка и других, где планируются и проводятся занятия, совещания, собрания, культурно-массовые и спортивные мероприятия.

25. Иметь телефоны местных отделов и управлений ФСБ, МВД, МЧС, скорой медицинской помощи, противопожарной и аварийно-спасательной служб.

26. О случаях обнаружения и вскрытия признаков возможных террористических актов, чрезвычайных происшествий немедленно докладывать в управление образования, правоохранительные органы, Министерство образования Московской области.

Заместитель директора по безопасности

Опрос очевидца

(основные вопросы)

1. Каковы обстоятельства взрыва (взрывов) - их количество, место, время; погодные условия; примерная мощность; внешние проявления, такие, как громкость и характер шума (грохот глухой, резкий), объем, интенсивность, цвет, направление распространения дыма, пламени; наличие ударной волны; не стал ли причини взрыва пожар?

Какие наступили последствия (разрушения, характер, масштабы повреждения отдельных объектов)?

Не было ли на месте происшествия в момент взрыва или накануне каких-либо подозрительных лиц. Не находились ли там до взрыва какие-либо подозрительные предметы?

С какого расстояния и места очевидец наблюдал взрыв?

Знаком ли свидетель с потерпевшим, Подозреваемым и в каких отношениях с каждым из них находится. Если свидетель знаком с потерпевшем, то необходимо выяснить:

• кто из лиц, враждебно относящихся к дотерпевшему, имеет возможность приобрести или изготовить взрывное устройство?

• имеет ли место причастность потерпевшего к преступным группировкам или иные связи с представителями криминальных структур?

• не приобретено ли взрывное устройство самим потерпевшим?

• не мог ни являться взрыв результатом неосторожного обращения протерпевшего со взрывным устройством?

• не было ли в данном случае самоубийства?

6. Когда и в связи с чем оказался допрашиваемый на месте происшествия?'

7. Кто еще и где именно находился на месте происшествия в это время?

8. Количество преступников, потерпевших и максимально подробные внешние приметы и признаки каждого из них.

9. Характер и последовательность действий каждого из преступников по отношению к потерпевшему.

8. Характер общения преступников между собой и с потерпевшим до совершения преступных действий, в момент их совершения и после.

9. Наличие орудия преступления (взрывные устройства, оружие и т.п.), обстоятельств их применения и индивидуальные признаки.

10. Направления движения преступников, и Дотерпевшего к месту совершения преступления и от пего.

11. Наличие и характеристика транспортных средств, имевшихся в распоряжении преступников, а также в непосредственной близости от места совершения преступления.

12. Характер и последовательность защитных действий потерпевшего и находившихся с ним лиц до, во время и после совершения преступления.

13. Состояние органов зрения и слуха свидетеля-очевидца.

14. Какие следы или предметы могли быть оставлены на месте происшествия преступниками и потерпевшим?

Принимал ли кто-либо меры к пресечению действий со стороны преступников и как последние на это реагировали?

Характер и последовательность действий самого свидетеля-очевидца вовремя совершения преступления и после него.

Предпринимал ли допрашиваемый какие-либо меры по пресечению преступных действий и преследованию преступников?

Может ли очевидец опознать преступников, потерпевшего или отдельные предметы и по каким именно признакам?

Не встречал ли свидетель-очевидец кого-либо из участников преступления или присутствующих при этом иных лиц ранее или позднее случавшегося (где, когда, с кем и при каких обстоятельствах)?

Опрос потерпевшего

(основные вопросы)

1. Где, когда и при каких обстоятельствах совершено преступление?

2. Когда и в связи с чем оказался потерпевший на месте события?

3. Обстоятельства, предшествовавшие преступлению.

4. Кто еще находился в это время на месте происшествия?

5. Количество преступников и максимально подробное описание внешних признаков каждого из них.

6. Каково служебное положение, пострадавшего и его отношение с окружающими?

7. Причастен ли он к преступным группировкам или имел иные связи с представителями криминальных структур?

8. Имел ли он какие-либо долги, кому и сколько он задолжал?

9. Были ли в отношении него угрозы, в чем они выражались, от кого они могли исходить?

10. Кто из лиц, враждебно относящихся к потерпевшему, имеет возможность приобрести или изготовить взрывное устройство?

11. Не приобретались ли взрывные устройства самим потерпевшим?

12. Не является ли взрыв результатом неосторожного обращения потерпевшего со взрывным устройством?

13. Способы общения преступников между собой до совершения преступления, при преступных действиях и после.

14. Способ проникновения преступников к месту происшествия и направление отхода.

15. На. синие и характеристика транспортных средств, использованных преступниками или находившихся в непосредственной близости от места совершения преступления.

16. Характер действий потерпевшего и находившихся с ним лиц до, во время и после совершения преступления.

17. Освещенность, слышимость и видимость, а также погодные условия в момент совершения преступления.

18. Какие следы или предметы могли оставить преступники на месте совершения преступления?

19. Какие повреждения и при каких обстоятельствах были причинены потерпевшему или его одежде в момент совершения преступления?

20. Какие повреждения и следы могли остаться на теле или одежде преступников при совершении преступления?

21. Данные о физическом состоянии потерпевшего: в момент происшествия (болезнь, состояние зрения, слуха, опьянение и т.п.), а также о его психическом состоянии.

Кому первому он сообщил о случившемся и предпринял ли какие-либо меры по преследованию преступников?

Может ли потерпевший опознать преступников и по каким именно признакам?

5. Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних

Статья 19.13. К об АП РФ. Заведомо ложный вызов специализированных служб.

Заведомо ложный вызов пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

1. Объектом рассматриваемого правонарушения являются права и законные интересы граждан, один из способов обеспечения которых - деятельность специализированных служб: пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи и др. Непосредственным предметом посягательства признается порядок нормальной деятельности указанных спецслужб, предназначенных для оказания помощи гражданам в экстренных ситуациях.

2. Объективная сторона выражается в противоправном деянии - ложном, т.е. намеренно выдаваемом за действительный, вызов пожарной охраны, милиции, скорой помощи или иных спецслужб. Такими действиями нарушается нормальный, оперативный порядок деятельности спецслужб, что может привести и к нарушениям прав граждан, ущемлению их законных интересов.

3. Субъектом названного правонарушения признаются лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста, виновные в совершении указанного деяния.

4. С субъективной стороны правонарушение характеризуется виной в форме прямого умысла, о чем свидетельствует указание в диспозиции статьи на заведомо ложный вызов.

Дело 5- 140/11

П О С Т АНОВЛЕНИЕ от 21.04.2011 года

г. Новочебоксарск

Судебный участок № 3 г. Новочебоксарска

Председательствующий Мировой судья Андриянова Ю.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по обвинению И., г.р., уроженца Ч. района, жителя г. Н., улица С. 0-00, не работающего, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л

И.. 30.03.2011 года, около 19 часов 55 минут, находясь в квартире 00 дома 0 по ул. С. г. Н. произвел заведомо ложный телефонный вызов полиции.

В судебном заседании И. в полном объеме признал свою вину, пояснив, что позвонил в полицию назло отцу, с которым поругался.

Изложенные обстоятельства также подтверждены протоколом об административном правонарушении АА № 000000000 от 30.03.2011 года, объяснениями И.

Из совокупности исследованных судом доказательств следует, что вызов полиции И. был необоснованным, т.е. заведомо ложный.

Действия И. квалифицируются судом по ст. 19.13 КоАП РФ.

При определении меры ответственности за содеянное, суд учитывает степень тяжести содеянного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, данные о личности правонарушителя.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Смягчает ответственность раскаяние в содеянном, наличие на иждивении И. малолетнего ребенка.

Суд назначает И. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П о с т а н о в и л

И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 1000 (Одной тысячи ) рублей.

Штраф следует уплатить в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Новочебоксарский Федеральный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий

Мировой судья Андриянова Ю.А.

Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, -

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Объект преступления - общественная безопасность.

Объективная сторона преступления состоит в:

- заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве;

- заведомо ложное сообщение о готовящихся поджоге;

- заведомо ложное сообщение о готовящихся иных действиях, создающих опасность гибели людей;

- заведомо ложное сообщение о готовящихся иных действиях, создающих опасность причинения значительного имущественного ущерба;

- заведомо ложное сообщение о готовящихся действиях, создающих опасность иных общественно опасных последствий.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Виновный осознает, что сообщает физическим лицам, юридическим лицам, правоохранительным органам и т.д., и желает сообщить заведомо ложную информацию о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

Приговор от 21.02.2011 по ст. 207 УК РФ

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

с. Нижняя Тавда. Дата обезличена года.

Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Филимоновой Т.Н. с участием государственного обвинителя прокурора ... Чернышева П.А. подсудимого: Санникова Александра Сергеевича защитника: Сайдуллина Д.Ф. предоставившего удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен при секретаре Кравцевой Т.А. рассмотрел в особом порядке в открытом судебном заседании уголовное дело Номер обезличен по обвинению Санникова Александра Сергеевича, родившегося Дата обезличена года в ..., гражданина ..., с начальным образованием, холостого, нигде не работающего, инвалида 3 группы, проживающего по ... в ...,. ранее не судимого, в совершении преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

16.11. 2010 года в 16 час.20 мин. Санников А.С., находясь в доме Номер обезличен по ..., в ... умышленно, из хулиганских побуждений, с целью ввести в заблуждение сотрудников МЧС и прервать учебный процесс средней общеобразовательной школы ..., подачи заведомо ложного сообщения о готовящемся взрыве данного здания, создающего опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба и нормальной деятельности правоохранительных органов ... и школы, на сотовом телефоне марки «Самсунг» без сим-карты, набрал номер «112» МЧС и, понимая, что в настоящий момент в здании школы идет учебный процесс, сообщил диспетчеру МЧС ФИО5 о том, что здание школы заминировано, то есть сообщил заведомо ложные сведения. По данному сообщению к зданию средней общеобразовательной школы, расположенной по ... в ... района ... выехала следственно-оперативная группа для проверки достоверности полученной информации. По результатам проверки было установлено, что взрывного устройства в здании школы, либо вблизи его не обнаружено, а информация, переданная Санниковым А.С., ложная. При ознакомлении с материалами уголовного дела Санниковым А.С. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства. Заявленное ходатайство подсудимый поддержал в ходе судебного заседания, пояснив суду, что вину он признаёт в полном объёме, раскаивается в содеянном, ходатайство о вынесении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке было заявлено им добровольно, после проведения консультации с защитником, он осознаёт характер и последствия заявленного им ходатайства.

Государственный обвинитель и защитник не возражали против заявленного подсудимым ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Суд не сомневается в достаточности доказательств в подтверждение вины подсудимого.

Действия Санникова Александра Сергеевича подлежат квалификации по ст. 207 УК РФ как заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, создающем опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба.

С учетом выводов амбулаторной судебно - психиатрической экспертизы Санников А.С. является вменяемым, в связи с этим подлежит наказанию за совершенное преступление.

При назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

В качестве смягчающих вину обстоятельств у подсудимого, согласно ст. 61 УК РФ, суд признаёт: признание вины и раскаяние в содеянном, первую судимость, состояние его здоровья (является инвалидом 3 группы с детства).

Отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, у подсудимого суд не находит.

С учетом совокупности смягчающих вину обстоятельств у подсудимого и его удовлетворительной характеристики по месту жительства, суд считает возможным назначить ему наказание, не связанное с лишением свободы, т.е. в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Санникова Александра Сергеевича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ и по этой статье назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю - подписку о невыезде.

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в... суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

Председательствующий: Т.Н. Филимонова.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта и организации деятельности по противодействию его совершению, осуществляемой федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления могут устанавливаться уровни террористической опасности, предусматривающие принятие не ограничивающих прав и свобод человека и гражданина дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства. Порядок установления уровней террористической опасности и содержание дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства определяются Президентом Российской Федерации (часть 5 статьи 5 введена Федеральным законом от 03.05.2011 N 96-ФЗ).

В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц. Для реализации решений указанных органов могут издаваться акты (совместные акты) указанных органов, представители которых входят в состав соответствующего органа (часть 4 статьи 5 Федерального закона РФ «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 08.11.2008 N 203-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 30.12.2008 N 321-ФЗ, от 27.07.2010 N 197-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 03.05.2011 N 96-ФЗ)

.

В РФ введены три уровня террористической опасности: повышенный (синий цвет), высокий (желтый) и критический (красный).

Повышенный уровень (синий цвет ) террористической опасности целесообразно вводить при получении оперативной информации о готовящемся теракте.

Высокий уровень (желтый цвет) террористической опасности целесообразно вводить, если оперработники проверили информацию и сведения о запланированном теракте подтвердились, но цели, способ, мотивы, количество правонарушителей, место и время его совершения неизвестны сотрудникам правоохранительных органов.

Высший уровень (красный). террористической опасности целесообразно вводить, когда известны место и время теракта или он уже совершен, т.е. вводится режим контртеррористической операции.

Контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.

В целях пресечения и раскрытия террористического акта, минимизации его последствий и защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства по решению руководителя контртеррористической операции в пределах территории ее проведения может вводиться правовой режим контртеррористической операции на период ее проведения.

Решение о введении правового режима контртеррористической операции (включая определение территории (перечня объектов), в пределах которой (на которых) такой режим вводится, и перечня применяемых мер и временных ограничений) и решение об отмене правового режима контртеррористической операции подлежат незамедлительному обнародованию.

На территории (объектах), в пределах которой (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на период проведения контртеррористической операции допускается применение следующих мер и временных ограничений:

1) проверка у физических лиц документов, удостоверяющих их личность, а в случае отсутствия таких документов - доставление указанных лиц в органы внутренних дел Российской Федерации (иные компетентные органы) для установления личности;

2) удаление физических лиц с отдельных участков местности и объектов, а также отбуксировка транспортных средств;

3) усиление охраны общественного порядка, объектов, подлежащих государственной охране, и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта, а также объектов, имеющих особую материальную, историческую, научную, художественную или культурную ценность;

4) ведение контроля телефонных переговоров и иной информации, передаваемой по каналам телекоммуникационных систем, а также осуществление поиска на каналах электрической связи и в почтовых отправлениях в целях выявления информации об обстоятельствах совершения террористического акта, о лицах, его подготовивших и совершивших, и в целях предупреждения совершения других террористических актов;

5) использование транспортных средств, принадлежащих организациям независимо от форм собственности (за исключением транспортных средств дипломатических представительств, консульских и иных учреждений иностранных государств и международных организаций), а в неотложных случаях и транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, для доставления лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а также для преследования лиц, подозреваемых в совершении террористического акта, если промедление может создать реальную угрозу жизни или здоровью людей. Порядок возмещения расходов, связанных с таким использованием транспортных средств, определяется Правительством Российской Федерации;

6) приостановление деятельности опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества;

7) приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам или ограничение использования сетей связи и средств связи;

8) временное отселение физических лиц, проживающих в пределах территории, на которой введен правовой режим контртеррористической операции, в безопасные районы с обязательным предоставлением таким лицам стационарных или временных жилых помещений;

9) введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других карантинных мероприятий;

10) ограничение движения транспортных средств и пешеходов на улицах, дорогах, отдельных участках местности и объектах;

11) беспрепятственное проникновение лиц, проводящих контртеррористическую операцию, в жилые и иные принадлежащие физическим лицам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций независимо от форм собственности для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом;

12) проведение при проходе (проезде) на территорию, в пределах которой введен правовой режим контртеррористической операции, и при выходе (выезде) с указанной территории досмотра физических лиц и находящихся при них вещей, а также досмотра транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств;

13) ограничение или запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств и ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные или сильнодействующие вещества, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

14) ограничение или приостановление частной детективной и охранной деятельности.

На отдельных участках территории (объектах), в пределах которой (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции, могут устанавливаться (вводиться) как весь комплекс мер и временных ограничений, так и отдельные меры и временные ограничения.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

1.Нормативно-правовые акты РФ, регламентирующие антитеррористическую защищенность образовательных учреждениях 5

2. Общие положения 10

3. Типовой паспорт безопасности (антитеррористической защищенности) объекта 11

4. Локальные нормативные акты в области антитеррористической защищенности образовательного учреждения 58

5. Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних 100

Заключение 108

Литература 114

Литература

Кодекс поведения работников полиции /Принят 17.12.1979 г. Консенсусом Генеральной Ассамблеей ООН; ……Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка /Принят 17.12.1979 г. Консенсусом Генеральной Ассамблеей ООН; ….. …….Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка /Приняты в 1992 г. 8 Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями;

Руководящие принципы для эффективного осуществления поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка /Приняты 24.05.1992 г. на 15 пленарном заседании ГА ООН; ……Конституция РФ (ст.45); Федеральный закон РФ от 14.04.1999 г. №177 - ФЗ «О ведомственной охране» (в ред. ФЗ от 22.11.2010 г. №305 - ФЗ);

ФЗ РФ «О государственной охране» от 27.05.1996 г. (в ред.ФЗ от 14.07.2008 г. №118 - ФЗ);

ФЗ РФ от 25.07.2002 г. №114 - ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. ФЗ от 29.04.2008 г. №54 - ФЗ);

ФЗ РФ от 06.03.2006 г. №35 - ФЗ «О противодействии терроризму» (в ред. ФЗ 27.07.2010 г. №197 - ФЗ);

Федеральный закон РФ от 20.04.2006 № 56-ФЗ «О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма»;

Федеральный закон РФ от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (с изменениями от 21, 31 июля, 17 декабря 1998 г., 19 ноября 1999 г., 10 апреля 2000 г., 26 июля, 8 августа, 27 ноября 2001 г., 25 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня, 8 декабря 2003 г., 26 апреля, 29 июня 2004 г., 18 июля, 29 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г., 4 марта, 22, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 24 июля 2009 г., 29 марта, 31 мая 2010 г.);

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации";

Федеральный Конституционный закон РФ «О чрезвычайном положении». //Собрание законодательства РФ.2001.№23.Ст.2277;

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями от 7 ноября 2000 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 3 марта 2007 г., 22, 23 июля, 25 декабря 2008 г., 19 июля, 25 ноября 2009 г., 27 июля 2010 г., 11 июля 2011 г.);

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями от 13 мая, 30 декабря 2008 г., 3 июня, 19 июля, 27 сентября, 17 декабря 2009 г., 27 июля 2010 г., 7 февраля, 21 апреля, 27 июня, 11, 18 июля 2011 г.);

Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ (с изменениями от 26 января, 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г., 3, 10 января, 2 февраля, 3, 30 июня, 27 июля, 3 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 26 января, 5 февраля, 20 апреля, 26 июня, 19, 24 июля, 2, 25 октября, 4, 29 ноября, 1, 6 декабря 2007 г., 24, 29 апреля, 13 мая, 30 июня, 14, 22, 23 июля, 8 ноября, 25, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 9 апреля, 29 июня, 17 июля, 27 декабря 2009 г., 21, 24 февраля, 8 мая, 27 июля, 4 октября 2010 г., 7 февраля, 6 апреля, 18, 19 июля, 19 октября 2011 г.);

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (с изменениями от 28 июля, 2 ноября 2004 г., 31 марта, 27 декабря 2005 г., 2 октября 2007 г., 29 апреля, 11 июня, 22 июля, 3 декабря 2008 г., 28 июня, 19 июля 2009 г., 9 марта, 30 апреля, 27 июля, 23 декабря 2010 г., 6 апреля, 11, 12 июля 2011 г.);

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ (с изменениями от 8 января, 21, 24 июля 1998 г., 16 марта 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня 2001 г., 11 июня, 8 декабря 2003 г., 29 июня, 22 августа, 4 ноября 2004 г., 1 февраля, 1 апреля, 9 мая 2005 г., 5, 9 января, 3 апреля, 2 мая, 30 декабря 2006 г., 6 июня, 19, 21, 24 июля, 2 октября, 1 декабря 2007 г., 3 апреля, 14, 23 июля, 8 ноября, 3, 22 декабря 2008 г., 14 февраля, 3 июня, 19 июля, 17, 27 декабря 2009 г., 21 февраля, 29 марта, 5 апреля, 1 июля, 28 декабря 2010 г., 7 февраля, 6 апреля, 27 июня 2011 г.);

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (с изменениями от 30 июня 2003 г., 7 июня, 28 июля, 2 ноября, 29 декабря 2004 г., 21 июля, 27 декабря 2005 г., 5 декабря 2006 г., 24 июля, 2, 18 октября, 4 декабря 2007 г., 11 июня, 14, 22 июля, 25 ноября 2008 г., 9 февраля, 5 апреля, 28 июня, 9 ноября 2009 г., 11 февраля, 9 марта, 30 апреля, 23, 27 июля, 9, 23 декабря 2010 г., 6 апреля, 4 мая, 14 июня 2011 г.);

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 2005 г., 18, 29 декабря 2006 г., 18 октября 2007 г., 24 апреля, 13 мая, 23 июля 2008 г., 3 июня, 27 сентября, 23 ноября, 17 декабря 2009 г., 4 мая, 27 июля, 30 ноября 2010 г., 4 июня, 18 июля 2011 г.);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изменениями от 25 апреля, 25 июля, 30, 31 октября, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 26, 28 июля, 20 августа, 25 октября, 28, 30 декабря 2004 г., 7, 21 марта, 22 апреля, 9 мая, 18 июня, 2, 21, 22 июля, 27 сентября, 5, 19, 26, 27, 31 декабря 2005 г., 5 января, 2 февраля, 3, 16 марта, 15, 29 апреля, 8 мая, 3 июня, 3, 18, 26, 27 июля, 16 октября, 3, 5 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 9 февраля, 29 марта, 9, 20 апреля, 7, 10 мая, 22 июня, 19, 24 июля, 2, 18 октября, 8, 27 ноября, 1, 6 декабря 2007 г., 3 марта, 29 апреля, 13, 16 мая, 14, 22 июля, 8 ноября, 3, 22, 25, 26, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 7 мая, 3, 28, 29 июня, 17, 19, 24 июля, 9, 23, 25, 28 ноября, 21, 27, 28 декабря 2009 г., 9 марта, 5, 30 апреля, 8, 19, 31 мая, 17 июня, 1, 5, 23, 26, 27, 30 июля, 4 октября, 8, 29 ноября, 8, 23, 28, 29 декабря 2010 г., 7 февраля, 6, 21 апреля, 4 мая, 3, 4, 27 июня, 1, 11, 18, 20, 21 июля 2011 г.);

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (с изменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 30 июня, 18, 30 декабря 2006 г., 20 апреля, 21 июля, 1, 18 октября, 1 декабря 2007 г., 28 февраля, 22, 23 июля, 25, 30 декабря 2008 г., 7 мая, 17, 24 июля, 10, 25 ноября 2009 г., 27 июля, 23, 29 декабря 2010 г., 17 июня, 1, 18, 19 июля 2011 г.);

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (с изменениями от 29 мая, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 30 июня, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 22 апреля, 29 июня, 2, 28 декабря 2004 г., 1 июня 2005 г., 9 января, 3 марта, 3 июня, 3, 27 июля, 30 декабря 2006 г., 12, 26 апреля, 5, 6 июня, 24 июля, 2 октября, 27 ноября, 3, 6 декабря 2007 г., 4 марта, 11 июня, 2, 22, 25, 30 декабря 2008 г., 14 марта, 28 апреля, 29 июня, 18 июля, 30 октября, 3 ноября, 17, 27, 29 декабря 2009 г., 21 февраля, 9, 29 марта, 7, 22, 30 апреля, 5, 19 мая, 1, 22, 23, 27 июля, 29 ноября, 28, 29 декабря 2010 г., 7 февраля, 20 марта, 6 апреля, 3 мая, 3, 14 июня, 11, 20, 21 июля 2011 г.);

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изменениями от 15 ноября 1997 г., 27 июня 1998 г., 2 января 2000 г., 22 августа, 28 декабря 2004 г., 3 июня, 18, 29 декабря 2006 г., 21 июля 2007 г., 24 апреля, 30 июня 2008 г., 23 декабря 2010 г., 4 мая 2011 г.);

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изменениями от 27 мая, 25 июня 1998 г., 9 февраля, 15, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 декабря 2001 г., 4, 14 марта, 7 мая, 25 июня, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 11 марта, 8 апреля, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 21, 26 июля, 28 декабря 2004 г., 21 июля, 19 декабря 2005 г., 5 января, 27 июля, 4, 30 декабря 2006 г., 9 апреля, 10 мая, 24 июля, 4 ноября, 1, 6 декабря 2007 г., 14 февраля, 8 апреля, 13 мая, 22 июля, 25 ноября, 22, 25, 30 декабря 2008 г., 13 февраля, 28 апреля, 3, 29 июня, 24, 27, 29 июля, 30 октября, 3, 9 ноября, 17, 27, 29 декабря 2009 г., 21 февраля, 29 марта, 5, 7 апреля, 6, 19 мая, 17 июня, 1, 22, 27 июля, 4 октября, 29 ноября, 9, 23, 28, 29 декабря 2010 г., 7 марта, 6 апреля, 4 мая, 11, 20, 21 июля 2011 г.);

Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изменениями от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 5 апреля, 29, 30 июня, 20, 28, 29 июля, 18, 20, 22 августа, 4 октября, 2, 29 ноября, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 мая, 3, 6, 18, 29, 30 июня, 1, 18, 21, 22 июля, 20 октября, 4 ноября, 5, 6, 20, 31 декабря 2005 г., 10 января, 2, 28 февраля, 13 марта, 3, 30 июня, 18, 26, 27 июля, 16 октября, 3, 10 ноября, 4, 5, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 23 марта, 26 апреля, 16, 17 мая, 19, 24 июля, 30 октября, 4, 8, 29 ноября, 1, 4, 6 декабря 2007 г., 30 апреля, 26, 30 июня, 22, 23 июля, 13 октября, 24, 26 ноября, 1, 4, 22, 25, 30 декабря 2008 г., 14 марта, 28 апреля, 3, 28 июня, 17, 18, 19, 24 июля, 27 сентября, 30 октября, 9, 23, 25, 28 ноября, 17, 27, 29 декабря 2009 г., 9 марта, 5, 30 апреля, 8, 19 мая, 2, 17 июня, 5, 27, 30 июля, 28 сентября, 3, 8, 15, 27, 29 ноября, 28 декабря 2010 г., 7 марта, 21 апреля, 3, 4, 7, 21, 27 июня, 1, 11, 18, 19, 20, 21 июля 2011 г.);

Закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 390 - ФЗ «О безопасности»;

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях

Федеральный закон РФ от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» (в ред. от 29.03.2010 г. №134 - ФЗ );

Федеральный закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11.03.1992 г. №2487-1 (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 06.06.2005 N 59-ФЗ, от 18.07.2006 N 118-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 27.12.2009 N 379-ФЗ);

Ст.37,38 и 39 УК РФ; ……Ст.18 - 24 ФЗ РФ «О полиции»; ……Ст.24 ФЗ РФ «Об оружии»;

- УП РФ от 05.10.2009 г. «О Концепции противодействия терроризму в РФ»; ……УП РФ от 12.05.2009 г. «О стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г.»; ……УП РФ от 05.02.2010 г. «О военной доктрине РФ»; ……УП РФ от 15.02.2006 г. «О мерах по противодействию терроризму в РФ»;

- Указ Президента РФ от 11.12.2010 N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка";

постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 года № 333 «О компетенции Федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельность которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму»;

постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 года № 278 «О возмещении расходов связанных с использованием при проведении контртеррористической операции транспортных средств, принадлежащих организациям или физическим лицам»;

постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 года № 167 «О возмещении лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, стоимости утраченного или поврежденного имущества»;

постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 года № 105 «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом»;

постановление Правительства Российской Федерации от 12 января 2007 г. N 6 "Об утверждении правил осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а так же лиц участвующих в борьбе с терроризмом";

постановление Правительства РФ от 19 мая 2007 г. N 300 "Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника";

постановление Правительства РФ от 15.09.1999 г. «О мерах по противодействию терроризму»; ……распоряжение Правительства РФ от 03.02.2010 г. «О Концепции федеральной системы подготовки граждан РФ к военной службе на период до 2020 г.»;

информационное письмо Федерального агенства по образованию Министерства образования и науки РФ от 19.03.2007 г. «О введении в штатное расписание образовательных учреждений должности заместителя руководителя по безопасности»;

постановления Правительства МО от 22.09.2004 г. «О мерах по усилению антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта, расположенных на территории МО»;

приказ Министерства образования МО от 10.09.2004 г. «О комплексе мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений»;

информационное письмо Министра образования МО Л.Н. Антоновой от 24.09.2004 г.;

информационное письмо Министра образования Правительства МО Л.Н. Антоновой от 22.11.2004 г. «О внесении изменений и дополнений в должностную инструкцию заместителя директора по безопасности.

Безопасность: теория, парадигма, концепция, культура. Словарь-справочник. Автор-сост. профессор В.Ф. Пилипенко. Изд. 2-е, доп. и перераб.- М.: ПЕР СЭ-Пресс, 2005.- 192 с.

Комплексная безопасность образовательного учреждения. Настольная книга руководителя образовательного учреждения. Сборник законодательных актов, нормативных и информационно-методических материалов / Под общ. ред. Л.Н. Антоновой, министра образования Московской области. Отв. редакторы: Л.Я. Олиференко, В.Ф. Пилипенко. Составители: Н.В. Андреева, Х.М. Асеев, В.И. Беляев, А.И. Котова, Л.Я. Олиференко, В.Ф. Пилипенко, В.Ф. Сауткин, Т.И. Шульга. - М.: ИПК и ПРНО МО, 2005. - 259с.

Новиков В.С. Профессионально - психологическая подготовка руководителей оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией в ситуации захвата заложников. - М., 1999.

Новиков В.С. Психологические основы обеспечения общественной безопасности.- М., 1997.

Новиков В.С., Кубаев М.Д. Профессионально-психологическая подготовка заместителей директоров по безопасности образовательных учреждений к действиям в чрезвычайных ситуациях криминального характера. -Клин, 2010.

Новиков В.С., Кубаев М.Д. Управленческое общение в деятельности заместителя директора по безопасности образовательного учреждения. - Клин, 2010.

Новиков В.С., Кубаев М.Д. Пожарная безопасность (административная и уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности). - Клин, 2010.

Новиков В.С., Кубаев М.Д. Психотехнология ведения переговоров заместителем директора по безопасности образовательного учреждения с правонарушителями в ситуации «заложника». - Клин, 2010.

Новиков В.С., Кубаев М.Д. Криминальные конфликты в деятельности и общении заместителя директора по безопасности образовательного учреждения. - Клин, 2010.

Новиков В.С., Кубаев М.Д. Пресечение криминальных конфликтов заместителем директора по безопасности в образовательном учреждении.- Клин, 2010.

..Новиков В.С., Осипов Г.А., Осипова Л.Г. Личная безопасность школьника (обстоятельства, исключающие преступность деяния). -Клин, 2007.

Новиков В.С., Кубаев М.Д. Концепция профессиональной психолого-педагогической подготовки заместителей директоров по безопасности образовательных учреждений. -Клин, 2011.

Новиков В.С., Новикова Г.А., Новиков С.В. Технология педагогического сотрудничества, -М., 2011.

Новиков В.С., Новикова Г.А., Новиков С.В. Теория права для педагогических работников образовательных учреждений. -М., 2011.

Новиков В.С., Новикова Г.А., Новиков С.В. Конфликты в деятельности и общении руководителя образовательного учреждения. -М., 2011.

Новиков В.С., Новикова Г.А., Новиков С.В. Алгоритмы юридически обязательных решений и действий (правовая компетентность руководителей образовательных учреждений в области охраны труда). -М., 2011.

Новиков В.С., Новикова Г.А., Новиков С.В. Основные понятия, характеризующие криминальный конфликт. -М., 2011.

Новиков В.С., Новикова Г.А., Новиков С.В. Переговоры с правонарушителями в «ситуации заложника» . -М., 2011.

Новиков В.С., Новикова Г.А., Новиков С.В. Коммуникативная компетентность работников образования. -М., 2011.

Новиков В.С., Новикова Г.А., Новиков С.В. Технология взаимодействия заместителей директоров по безопасности с очевидцами на месте происшествия в образовательных учреждениях. -М., 2011.

Новиков В.С., Новикова Г.А., Новиков С.В. Вопросы и ответы для работников образования в области охраны труда (правовая компетентность руководителей образовательных учреждений) . -М., 2011.

Новиков В.С., Новикова Г.А., Новиков С.В. Противопожарная безопасность (правовая компетентность руководителей образовательных учреждений) . -М., 2011.

Новиков В.С., Новикова Г.А., Новиков С.В. Применение и использование огнестрельного оружия военнослужащими (обстоятельства, исключающие преступность деяния). -М., 2011.

Новиков В.С., Новикова Г.А., Новиков С.В. Основные локальные нормативные акты образовательного учреждения о противопожарной безопасности (правовая компетентность руководителей образовательных учреждений) . -М., 2011.

Новиков В.С., Новикова Г.А., Новиков С.В. Формирование правовой культуры в образовательном учреждении. -М., 2011.

Баграмян Э.Р. , Новиков В.С., Новикова Г.А. Правовая компетентность руководителей образовательных учреждений в области охраны труда. -М., 2011.

Новиков В.С., Новикова Г.А., Новиков С.В. Правовая компетентность руководителей образовательных учреждений в области воинского учета. -М., 2011.

Новиков В.С., Новикова Г.А., Новиков С.В. Правовая компетентность руководителей образовательных учреждений в области гражданской обороны. -М., 2011.

Новиков В.С., Новикова Г.А., Новиков С.В. Организация контрольно - пропускного режима в образовательном учреждении (Правовая компетентность руководителя образовательного учреждения) . -М., 2011.

Новиков В.С., Новикова Г.А., Новиков С.В. Правовая компетентность руководителей образовательных учреждений в области взаимодействия с правоохранительными органами. -М., 2011.

1 Приказ Минздравсоцразвития России №593 от 14 августа 2009 г. Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования". -М.,2009. С.3.

2 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 октября 2010 г., регистрационный № 18638. - М.,2010. С.4-6.

3