Синицына И.Ю. Использование документов Конституции РК на уроках биологии как средство повышения правовой культуры подростков. Практическое пособие.

2015

Использование

материалов Конституции РК

на уроках биологии

как средство повышения

правовой культуры подростков.

Использование документов Конституции РК на уроках биологии как средство повышения правовой культуры подростков.

«…например, такие актуальные предметы, как «Казахстанское право» (его отсутствие ведет к правовому нигилизму и безграмотности молодежи)».

Нурсултан Назарбаев. Социальная модернизация Казахстана: 20 шагов к Обществу Всеобщего Труда

«Совершенствование работы государственных институтов. При движении в число 30-ти развитых стран мира нам необходима атмосфера честной конкуренции, справедливости, верховенства закона и высокой правовой культуры».

Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. 17 января 2014 г.

1.Общее понятие о правовой культуре.

Правовая культура - общий уровень знаний и объективное отношение общества к праву; совокупность правовых знаний в виде норм, убеждений и установок, создаваемых в процессе жизнедеятельности и регламентирующих правила взаимодействия личности, социальной, этнической, профессиональной группы, общества, государства и оформленных в виде законодательных актов. Проявляется в труде, общении и поведении субъектов взаимодействия. Формируется под воздействием системы культурного и правового воспитания и обучения. Правовая культура является компонентом духовной культуры.

Виды правовой культуры: В зависимости от носителя правовой культуры различают три её вида: правовая культура общества; правовая культура личности; правовая культура группы.

По идеям ученых Ю.Н. Дмитриенко и И.В. Дмитриенко, апробированным в официальных исследованиях и публикациях, виды правовой культуры имеют существенными и приоритетными источниками "циклы социальной активности правового сознания", которые аргументированно интерпретируют дальнейшие условия и возможности для успешного изучения разных архитектоник правовой культуры в самых популярных ее аспектах.

Правовая культура общества.

Правовая культура общества - часть общей культуры, представляющая собой систему ценностей, накопленных человечеством в области права и относящихся к правовой реальности данного общества: уровню правосознания, режиму законности и правопорядка, состояния законодательства, состояния юридической практики и др. Высокий уровень правовой культуры является показателем правового прогресса. Культура общества является результатом социально-правовой активности отдельных личностей, коллективов и других субъектов права; она выступает отправным моментом, базой для такого рода активности и в целом для правовой культуры личности.

Правовая культура личности.

Это обусловленные правовой культурой общества степень и характер прогрессивно-правового развития личности, обеспечивающие её правомерную деятельность.
Правовая культура личности предполагает:
1. наличие правовых знаний, правовой информации. Информированность была и остаётся важным каналом формирования юридически зрелой личности (интеллектуальный срез);
2. превращение накопленной информации и правовых знаний в правовые убеждения, привычки правомерного поведения (эмоционально-психологический срез);
3. готовность действовать, руководствуясь этими правовыми знаниями и правовыми убеждениями, то есть поступать правомерно - в соответствии с законом: использовать свои права, исполнять обязанности, соблюдать запреты, а также уметь отстаивать свои права в случае их нарушения (поведенческий срез).

Правовая культура личности характеризует уровень правовой социализации члена общества, степень усвоения и использования им правовых начал государственной и социальной жизни, Конституции и иных законов. Правовая культура личности означает не только знание и понимание права, но и правовые суждения о нём как о социальной ценности, и главное - активную работу по его осуществлению, по укреплению законности и правопорядка. Другими словами, правовая культура личности - это её позитивное правовое сознание в действии. Она включает преобразование личностью своих способностей и социальных качеств на основе правового опыта.

Правовая культура группы

В научной литературе нередко встречается указание ещё и на третий вид правовой культуры - правовую культуру социальной группы, характеризующуюся уровнем правосознания данной социальной группы, а также уровнем реального осуществления ею требований действующего права. Однако, учитывая, что характеристика правовой культуры общества в целом совпадает с характеристикой правовой культуры социальной группы, выделять правовую культуру социальной группы из правовой культуры общества целесообразно непосредственно при изучении конкретной социальной группы, а не правовой культуры как таковой.

Структура правовой культуры

Правовая культура складывается из ряда взаимосвязанных элементов: уровень правосознания и правовой активности граждан. Этот элемент выражается в степени освоения (выражения знания и понимания) права гражданами, должностными лицами, направленности на соблюдение запретов, использование прав, исполнение обязанностей. Каждый субъект призван: осмыслить, что право представляет собой ценность в сфере общественных отношений; знать право, понимать его смысл, уметь истолковать те или иные положения закона, выяснить его цель, определить сферу действия; уметь применять в практической деятельности добытые правовые знания, использовать закон для защиты своих прав, свобод и законных интересов; уметь вести себя в сложных правовых ситуациях и т. д.

Уровень (объем) знания права зависит от того, является ли гражданин профессиональным юристом, работником правотворческой или правоприменительной сферы или он занимается иной деятельностью.

Для профессионала-юриста необходимо доскональное знание правовых предписаний. Гражданин - не юрист - использует минимум правовых знаний, который требуется для его работы, поведения в быту, семье. Это, прежде всего, знания принципов права, основных норм конституционного права (права и свободы, избирательная система и др.), трудового, семейного, гражданского, предпринимательского права, понимание единства прав и обязанностей, ответственное отношение к осуществлению того и другого. Должны быть в общем виде известны гражданину нормы, предусматривающие и регулирующие юридическую ответственность и общий порядок привлечения к ней, возраст, с которого наступает юридическая и, прежде всего, уголовно-правовая ответственность, для коммерсантов - гражданско-правовая ответственность.

Имеется такой феномен правовой культуры как презумпция знания закона, что означает предположение (условность) о знании лицом закона, принятое с целью нормального функционирования всей правовой системы и выступающее в качестве непременного требования правовой культуры. Поэтому каждый гражданин должен быть заинтересован в правовой культуре. Наличие даже обширных юридических знаний у граждан, должностных лиц ещё не говорит о высоком уровне правовой культуры, ибо необходимо не только знать право, но и проявлять правовую активность. Состояние юридической практики: уровень правотворческой деятельности и состояние законодательства - выражается в совершенстве содержания и формы нормативно-правовых актов, в их качестве, продуманности, согласованности, культуре юридических текстов, то есть в юридической технике подготовки, принятия и опубликования нормативно-правовых актов, решения процедурных законодательных вопросов. Все это вместе взятое - показатель уровня правотворческой (в том числе законодательной) культуры;

• уровень судебной, правоохранительной деятельности и состояние правоприменительной практики - выражается в качестве работы правоприменительных, судебных, правоохранительных и иных органов, что является показателем правореализующей культуры должностных лиц, их профессионального знания законодательства, четко налаженной работы по рассмотрению правовых вопросов и доведению их до полного юридического разрешения.

Юридическая практика - это юридическая деятельность по принятию, толкованию, применению правовых предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом.

Правоприменительная, судебная, следственная, прокурорского надзора, арбитражная, нотариальная и другие виды юридической практики представляют собой специфическое производство, соответствующим образом организованное и спланированное. Её субъекты - юристы-профессионалы. Их деятельность - показатель уровня правоприменительной культуры.

• Режим законности и правопорядка - состояние фактической упорядоченности общественных отношений, урегулированных с помощью правовых средств, содержанием которых является совокупность правомерных действий субъектов права. Прочность правопорядка зависит от состояния законности, без которой невозможна правовая культура. Убежденность в необходимости соблюдения правовых предписаний и их соблюдение - это основа режима законности и правопорядка.

Все названные элементы правовой культуры являются теми юридическими явлениями, которые входят в правовую систему общества.

Роль правовой культуры в жизни общества.

В обыденных дискуссиях о проблеме правовой культуры зачастую можно столкнуться с высказывания о том, что правовая культура в России отсутствует, что правовая культура присуща только обществу с развитым правовым государством.

Согласиться с этим с позиции науки нельзя. Правовая культура, как уже отмечалось ранее, не есть нечто обособленное, она, являясь частью культуры в целом, органично переплетена с последней, и, следовательно, в той или иной степени присуща как обществу в целом, так и отдельным индивидам. Это подтверждает исследователь Ратинов А. Р. Он отмечает, что «ни в одном из многочисленных исследований разных возрастных групп, включая подростков, не было обнаружено ни одного испытуемого, который не имел бы определённых правовых представлений, оценочных отношений к явлениям правовой жизни и т. п.»

Ратинов так же пишет: «Усвоение правовых ценностей, правовых норм, стандартов правового поведения идёт в течение всей жизни. Даже в самом раннем возрасте человек "с молоком матери" впитывает первые элементы правовой культуры. Он приобретает навыки и усваивает стандарты нормативного поведения, получает первые юридические представления из сказок, в ролевых играх приобретает понятия о функциях права и его представителей и постепенно формирует хотя и примитивную, детскую, но собственную картину правовой жизни. С возрастом, по мере расширения круга общения, усложнения деятельности и выполняемых ролей происходят интенсивное обогащение и развитие этой, равно как и иных, сфер сознания»..

В подтверждение «усвоения правовых ценностей, правовых норм, стандартов правового поведения» уже в раннем детстве, достаточно привести всего лишь одну цитату:

Как услышал царь-отец,
Что донёс ему гонец,
В гневе начал он чудесить
И гонца хотел повесить;
Но, смягчившись на сей раз,
Дал гонцу такой приказ:
«Ждать царёва возвращенья
Для законного решенья».
Едет с грамотой гонец,
И приехал наконец.
А ткачиха с поварихой,
С сватьей бабой Бабарихой,
Обобрать его велят;
Допьяна гонца поят
И в суму его пустую
Суют грамоту другую -
И привёз гонец хмельной
В тот же день приказ такой:
«Царь велит своим боярам,
Времени не тратя даром,
И царицу и приплод
Тайно бросить в бездну вод».
Делать нечего: бояре,
Потужив о государе
И царице молодой,
В спальню к ней пришли толпой.
Объявили царску волю -
Ей и сыну злую долю,
Прочитали вслух указ,
И царицу в тот же час
В бочку с сыном посадили,
Засмолили, покатили
И пустили в Окиян -
Так велел-де царь Салтан.

(А. С. Пушкин «Сказка о царе Салтане»)

Таким образом, ни индивид, ни общество в целом не могут быть лишены правовой культуры . Но она может быть очень низкой.

Определив непременное наличие правовой культуры в жизни общества, следует обратиться к её роли в нём. В целом, роль правовой культуры общества мало чем отличается от роли культуры вообще. Интересней в этом плане обратиться к правовой культуре личности.

Так, в частности, существует мнение, что «вопреки обыденному представлению ни позитивные, ни негативные санкции сами по себе не в состоянии обеспечить выполнения должного и воздержания от запретного поведения, ибо между поведением и санкционированием нет механической связи типа "стимул - реакция". Нужно иметь в виду относительно автономный характер ценностно-нормативной сферы личности, её конкретное содержание, характер усвоенных ценностей, норм, установок и ориентации, опосредовавших разные стороны социальной действительности, и в частности её правовую сферу. Поэтому действенность санкций зависит как от их объективного характера (значения), так и, в большей мере, от их субъективного смысла».

Иными словами исследования показывают, что тот или иной человек не совершает противоправных действий в большей степени не потому, что предвидит соответствующее наказание, а именно потому, что сам считает этот поступок недостойным, опасным, противоречащим жизненным принципам, системе ценностей и т. д. В этом, собственно, и проявляется относительно автономный характер ценностно-нормативной сферы личности.

Несколько похожая мысль высказывается А. И. Экимовым и Д. И. Луковской: «Всеобщее знание законов, как неоднократно отмечалось в социалистической правовой литературе, - это фикция… Нет, например, никакой надобности во всеобщем знании квалифицирующих признаков, отличающих кражу от ограбления или разбоя. Важно другое: чтобы каждый ясно осознавал недопустимость хищения личного, государственного или общественного имущества или посягательства на личность другого человека» Выходит, что правовая культура в деле регулирования социальных отношений и стимуляции правомерного поведения играет куда большую роль, нежели количество содержащихся в нормах права запретов или суровость наказания за их нарушение.

Для правомерного поведения в большинстве случаев достаточно усвоение индивидом социальных ценностей и общих правовых принципов.

Оценивая важную роль правовой культуры в регулировании социального поведения не трудно уяснить её роль в противодействии социальным недугам.

Очевидным становится, что если ставить целью, к примеру, снижение уровня преступности, неизбежно напрашивается вывод о необходимости, в первую очередь, повышения уровня правовой культуры, прививания уважения к социальным нормам и ценностям. (Следует отметить, что в последнее время активизировались сторонники ужесточения наказаний как метода борьбы с преступностью. Очередное подтверждение того, что подобный метод не имеет под собой научных оснований, содержится в приведённых выше цитатах. Кроме того, вопрос ужесточения наказаний - вопрос очень тонкий, лежащий в плоскости криминологии и других юридических наук (в том числе, должен рассматриваться и с позиции правовой культуры), но никак не в плоскости эмоциональных, обывательских оценок.)

Важно так же отметить роль правовой культуры в деле борьбы за субъективные права. Высокая правовая культура личности обуславливает нетерпимость к любым нарушениям законности и правопорядка вообще, в том числе, и к нарушению субъективных прав граждан.

Таким образом, правовая культура несёт на себе не только функцию аккумулирования и наследования правовых ценностей, но и, через субъективизацию правовых ценностей, сама по себе, наряду с нормами права, выступает важным регулятором социальных отношений.

2.Н.А.Назарбаев о необходимости формирования правовой культуры людей, начиная со школьного возраста.

«Наш путь в будущее связан с созданием новых возможностей для раскрытия потенциала казахстанцев. Развитая страна в ХХI веке - это активные, образованные и здоровые граждане.» . «Что нам нужно сделать для этого? Во-первых, все развитые страны имеют уникальные качественные образовательные системы. Нам предстоит большая работа по улучшению качества всех звеньев национального образования. В среднем образовании надо подтягивать общеобразовательные школы к уровню преподавания в Назарбаев-Интеллектуальных школах. Выпускники школ должны знать казахский, русский и английский языки. Результатом обучения школьников должно стать овладение ими навыками критического мышления, самостоятельного поиска и глубокого анализа информации.»

Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. 17 января 2014 г.

Учащиеся средних школ Казахстана начинают изучать новый для них предмет биологию с шестого класса. На первом уроке, тема которого, согласно Программе и Стандарту Образования РК звучит «Многообразие живой природы. Охрана живого мира. Заповедники Казахстана» появляется возможность начать знакомить школьников среднего звена с Законами РК об охране растительного и животного мира и обязанностях казахстанцев по сохранению биоразнообразия живой природы родного края. Один из них - это Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года № 593-II «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира».(Приложение 3) Закон Республики Казахстан от 15.07.1997 N 160-1
"ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"(Приложение 4)

3.Примеры фрагментов уроков с использованием материалов Конституции РК.

Курс биологии 8-ого класса называется «Человек и его здоровье». Учащиеся должны знать правовые основы сохранения и укрепления своего зоровья, они должны понять, что это не только их конституционное право , но и обязанность. Как сказал Президент РК Н.А.Назарбаев в своём «Послании народу Казахстана 2030» «20 шагов к обществу всеобщего труда» в рамках Программы социальной модернизации Казахстана 10.07.2012: «Для каждого казахстанца высшая ценность - его здоровье. Поэтому все годы Независимости я уделяю пристальное внимание здоровью народа. Эта тема всегда на моем контроле. С другой стороны, есть вопрос об ответственности за здоровье самих людей. Если бы казахстанцы, особенно мужчины, вовремя лечились, то их средний возраст жизни повысился. Однако многие халатно относятся к своему здоровью, по сути, не хотят быть здоровыми. Сердечно-сосудистым патологиям подвержена самая перспективная и работоспособная часть населения. Наибольшее количество больных и умерших по этой причине приходится на мужчин в возрасте от 35 до 65 лет. Свое личное здоровье надо формировать, прежде всего, самому человеку. И принимаемые государством меры будут иметь в тысячу раз больший эффект, если забота о здоровье станет делом каждой семьи».

В Конституции Республики Казахстан в разделе «Человек и гражданин» присутствует следующая статья:

Статья 29

1. Граждане Республики Казахстан имеют право на охрану здоровья.

2. Граждане Республики вправе получать бесплатно гарантированный объем медицинской помощи, установленный законом.

3. Получение платной медицинской помощи в государственных и частных лечебных учреждениях, а также у лиц, занимающихся частной медицинской практикой, производится на основаниях и в порядке, установленных законом.

При изучении темы железы внутренней секреции в 8-ом классе обязательно необходимо познакомить учащихся с законом, призванным урегулировать отношения в области профилактики йододефицитных заболеваний, подписанным Президентом РК от 06.02.2007 Государство 11:04 АСТАНА 6 февраля. Kazakhstan Today. Глава государства Нурсултан Назарбаев подписал закон "О внесении изменений и дополнений в закон Республики Казахстан "О профилактике йододефицитных заболеваний", передаёт агентство со ссылкой на пресс-службу президента страны.
Данный документ направлен на дальнейшее совершенствование регулирования общественных отношений в области профилактики йододефицитных заболеваний, уточнили в пресс-службе.Как сообщалось ранее, в целом новый закон призван обеспечить правовую базу для производства и реализации на территории Казахстана нейодированной соли физическим и юридическим лицам, использующим такую соль в технологических целях при производстве отдельных видов пищевой продукции. Кроме того, нормы нового документа направлены на защиту прав лиц, имеющих медицинские или иные противопоказания к употреблению йодированной соли.

В 8-ом классе при изучении темы «Внутренняя среда организма. Кровь, лимфа, тканевая жидкость. Состав крови. Группы крови. Переливание крови. Донорство» уместно упоминание Статьи Конституции РК и Закона Республики Казахстан от 28.06.2005 N 64-3
"О донорстве крови и его компонентов". Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области донорства крови и ее компонентов в Республике Казахстан и устанавливает правовые, социальные, экономические и организационные основы донорства крови и ее компонентов. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) донорская функция - добровольный акт донора, включающий медицинское обследование и выполнение процедуры дачи крови и ее компонентов для медицинских целей;

2) двукратный плазмаферез - метод получения плазмы крови донора путем последовательного двухэтапного плазмафереза;

3) изоиммунная плазмадача - плазмадача донорами, у которых выявлены естественные специфические защитные элементы в определенной концентрации и (или) которые подвергнуты воздействию клетками крови;

4) иммунная плазмадача - плазмадача донорами, предварительно подвергнутыми воздействию специфическими веществами в целях получения плазмы целенаправленного действия для лечения отдельных болезней или получения препаратов крови;

5) консервирующие средства - средства, предназначенные для хранения и поддержания жизни клеток крови вне организма;

6) компоненты крови - составные части крови, выделенные в виде плазмы и форменных элементов;

7) заготовка крови и ее компонентов - комплекс мероприятий, включающий забор крови у донора, ее консервацию, разделение на компоненты;

8) переливание крови и ее компонентов - введение крови и ее компонентов в организм реципиента;

9) донорство крови и ее компонентов (далее - донорство) - добровольное участие доноров в охране здоровья граждан путем дачи крови и ее компонентов для медицинских целей;

10) донор крови и ее компонентов (далее - донор) - физическое лицо, добровольно давшее кровь и ее компоненты для медицинских целей;

11) консервация крови - заготовка донорской крови в консервирующем средстве в целях создания условий для сохранения ее состава и свойств в течение длительного срока;

12) кроводача - разовый объем крови, даваемый донором;

13) пункт дачи крови - место забора крови и ее компонентов в стационарных и выездных условиях;

14) препараты крови - лечебные средства, полученные при переработке компонентов крови;

15) плазма - составная часть крови, освобожденная от ее отдельных элементов;

16) плазмадача - разовое извлечение плазмы крови донора методом плазмафереза;

17) плазмаферез - метод получения плазмы крови донора путем разделения крови с последующим возвратом ему отдельных элементов крови;

18) реципиент - пациент, которому производится переливание донорской крови или ее компонентов;

19) уполномоченный орган - центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство в области охраны здоровья граждан.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о донорстве

1. Законодательство Республики Казахстан о донорстве основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Принципы государственной политики в области донорства

Государственная политика Республики Казахстан в области донорства проводится на основе принципов:

1) добровольности дачи крови и ее компонентов;

2) гарантирования сохранения здоровья донора при выполнении им донорской функции;

3) обеспечения государственных гарантий, социальной защиты и соблюдения прав доноров;

4) безопасности донорской крови и ее компонентов;

5) ответственности за причинение вреда здоровью донора, реципиента и работника службы крови.

Статья 4. Гарантии обеспечения прав донора

1. Государство гарантирует донору защиту его прав и сохранение жизни и здоровья при выполнении им донорской функции.

2. Должностные лица государственных организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области службы крови, обязаны проинформировать донора об условиях и порядке взятия крови и ее компонентов, а также о гарантиях сохранения его здоровья при даче крови и ее компонентов.

3. Возмещение вреда жизни и здоровью, полученного при выполнении донорской функции, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством.

4. При причинении вреда жизни и здоровью донора, связанного с выполнением донорской функции, он имеет право на соответствующее возмещение вреда и социальную помощь, а в случае смерти донора супруга (супруг), дети, родители и лица, находившиеся на его иждивении, имеют право на компенсацию и социальную помощь в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 5. Компетенция государственных органов в области донорства

1. Правительство Республики Казахстан:

1) определяет и реализует государственную политику по развитию донорства в Республике Казахстан;

2) осуществляет развитие службы крови Республики Казахстан;

3) утверждает отраслевую (секторальную) программу в области донорства;

4) утверждает порядок и выдает разрешение на вывоз донорской крови и ее компонентов за пределы Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

2. Уполномоченный орган:

1) обеспечивает проведение государственной политики в области донорства;

2) разрабатывает программы в области донорства и осуществляет контроль за их реализацией;

3) разрабатывает и утверждает систему поощрения доноров;

4) осуществляет руководство по организации пунктов дачи донорской крови и ее компонентов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

5) укрепляет материально-техническую базу республиканских организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области службы крови;

6) определяет порядок заготовки, переработки, хранения, реализации крови и ее компонентов, препаратов крови, консервирующих средств в организациях, осуществляющих деятельность в области службы крови;

7) определяет порядок хранения, переливания крови и ее компонентов, препаратов крови в организациях здравоохранения;

8) определяет порядок медицинского обследования донора.

Статья 6. Компетенция местных представительных и исполнительных органов в области донорства

1. Представительные органы (маслихаты) областей (города республиканского значения, столицы):

1) утверждают мероприятия, направленные на развитие и функционирование организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области службы крови;

2) вправе принимать решение о предоставлении дополнительного поощрения донорам.

2. Исполнительные органы (акиматы) областей (города республиканского значения, столицы):

1) реализуют государственную политику в области донорства;

2) разрабатывают и реализуют мероприятия, направленные на развитие и функционирование организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области службы крови;

3) вправе принимать решение о предоставлении дополнительного поощрения донорам.

Статья 7. Организации здравоохранения и организации, осуществляющие деятельность в области службы крови

1. Заготовку, консервацию, переработку, хранение и реализацию крови и ее компонентов осуществляют государственные организации здравоохранения, имеющие соответствующую лицензию.

2. Производство препаратов крови и консервирующих средств осуществляют организации в области службы крови, имеющие соответствующую лицензию.

3. Организации, осуществляющие деятельность в области службы крови, несут ответственность за качество крови и ее компонентов, препаратов крови, консервирующих средств в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

4. Организации здравоохранения, осуществляющие переливание крови и ее компонентов, препаратов крови, несут ответственность за здоровье реципиента в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

5. Кровь и ее компоненты, препараты крови, консервирующие средства, выпускаемые организациями в области службы крови, подлежат обязательному контролю в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 8. Обеспечение безопасности и качества донорской крови, ее компонентов, изготовляемых из них препаратов, консервирующих средств

1. Организации здравоохранения и медицинские работники, обеспечивающие переливание крови, ее компонентов и препаратов реципиентам, обязаны обеспечить контроль за соблюдением соответствующих требований по безопасности и качеству крови, ее компонентов и препаратов крови. Перечень требований по безопасности и качеству крови и ее компонентов, препаратов крови, консервирующих средств и порядок осуществления контроля устанавливаются уполномоченным органом.

2. Донорская кровь, ее компоненты, изготовленные из них препараты и применяемые при их обработке и изготовлении консервирующие средства не могут использоваться или передаваться для реализации до прохождения контроля качества и соответствующей маркировки.

Статья 9. Общественные объединения

Общественные объединения в соответствии с законодательством Республики Казахстан об общественных объединениях вправе принимать участие в пропаганде и развитии донорства в Республике Казахстан.

Статья 10. Донор, его права и обязанности

1. Донором вправе быть физическое лицо в возрасте от восемнадцати до шестидесяти лет, прошедшее соответствующее медицинское обследование и не имеющее противопоказаний для сдачи крови, изъявившее добровольное желание дать кровь и ее компоненты для медицинских целей.

2. Донор вправе:

1) давать кровь и ее компоненты безвозмездно или за денежную компенсацию в размерах, установленных настоящим Законом;

2) ознакомиться с результатами медицинского обследования.

3. Донор обязан сообщить известные ему сведения обо всех заболеваниях, которыми он страдает и ранее им перенесенных, а также об употреблении им наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

Лицо, умышленно скрывшее или исказившее известные ему сведения о состоянии своего здоровья при выполнении донорской функции, несет ответственность, установленную законами Республики Казахстан, если такие действия повлекли или могли повлечь нанесение вреда жизни и здоровью реципиентов.

Статья 11. Медицинское обследование донора

1. Донор до дачи крови и ее компонентов проходит бесплатное медицинское обследование в порядке, установленном уполномоченным органом. Прохождение медицинского обследования донорами обязательно.

2. Справки о состоянии здоровья для осуществления донорской функции выдаются в государственных организациях здравоохранения бесплатно.

Статья 12. Гарантии, предоставляемые донору

1. В дни медицинского обследования и дачи крови и ее компонентов работник, являющийся донором, освобождается от работы работодателем с сохранением за ним среднемесячной заработной платы.

2. В случае, если по соглашению с работодателем работник, являющийся донором, в дни дачи крови и ее компонентов приступил к работе, ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднемесячной заработной платы или этот день может быть присоединен к ежегодному трудовому отпуску.

3. Не допускается привлечение работника в дни дачи крови и ее компонентов к работам в ночное время, сверхурочным работам, работам с тяжелыми, вредными (особо вредными) и опасными (особо опасными) условиями труда.

4. Военнослужащий, являющийся донором, в дни дачи крови и ее компонентов освобождается от несения нарядов, вахт и других форм службы.

5. Студенты, учащиеся, являющиеся донорами, в дни дачи крови и ее компонентов освобождаются от учебно-воспитательного процесса.

6. Дополнительные меры поощрения, предоставляемые донору с учетом суммарного количества дачи крови и ее компонентов, определяются нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Статья 13. Обязанности работодателей и руководителей организаций по созданию условий, обеспечивающих развитие донорства

Работодатели и руководители организаций обязаны:

1) оказывать содействие государственным организациям здравоохранения в привлечении граждан в ряды доноров;

2) безвозмездно предоставлять необходимые помещения и условия для взятия крови и ее компонентов;

3) беспрепятственно освобождать от работы работника, являющегося донором, в день обследования и дачи крови и ее компонентов;

4) предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные настоящим Законом гарантии.

Статья 14. Порядок вывоза донорской крови и ее компонентов, препаратов крови за пределы Республики Казахстан

1. Вывоз донорской крови и ее компонентов, препаратов крови за пределы Республики Казахстан допускается в случаях:

1) обмена на компоненты и препараты крови, которые не производятся в Республике Казахстан;

2) оказания экстренной помощи гражданам Республики Казахстан, находящимся за границей;

3) в порядке оказания Республикой Казахстан гуманитарной помощи другим государствам.

2. Разрешение на вывоз крови и ее компонентов, препаратов крови по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, выдает Правительство Республики Казахстан.

3. Продажа крови и ее компонентов, препаратов крови в другие государства запрещается.

Статья 15. Компенсация, предоставляемая донору

1. Донор, осуществляющий донорскую функцию безвозмездно, для восполнения объема своей крови и энергетических затрат организма после дачи крови и ее компонентов по выбору получает бесплатное питание либо его денежный эквивалент в размере 0,25 месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

2. Донору, давшему кровь и ее компоненты за плату, выплачивается денежная компенсация в следующих размерах:

1) за одну кроводачу (450 + 10 миллилитров крови) - 2 месячных расчетных показателя;

2) за плазмадачу при двукратном плазмаферезе (500 + 40 миллилитров плазмы) - 4 месячных расчетных показателя;

3) за иммунную плазмадачу при двукратном плазмаферезе (500 + 40 миллилитров иммунной плазмы) - 7 месячных расчетных показателей;

4) за изоиммунную плазмадачу при двукратном плазмаферезе (500 + 40 миллилитров изоиммунной плазмы) - 8 месячных расчетных показателей.

3. Компенсацию донору выплачивают государственные организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в области службы крови.

Статья 16. Выполнение процедуры донорства в условиях чрезвычайного и военного положения

В случае введения чрезвычайного или военного положения на всей территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях организация донорства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о чрезвычайном и военном положении.

Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о донорстве

Нарушение законодательства Республики Казахстан о донорстве влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 18. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.

В 9-ом классе школьники начинают изучать новый для раздел биологии «Генетику», в рамках которого я предлагаю школьникам решение задач на наследование сцепленных с полом наследственных заболеваний. Например, Задача: «В медико-генетическую консультацию (МГК) обратилась молодая пара, собиравшаяся вступить в брак, но обеспокоенная здоровьем будущих детей. Их тревога объясняется тем, что молодые люди - троюродные брат с сестрой. Юноша (пробанд) страдает рахитом, который не излечивается обычными дозами витамина Д. Эта форма рахита наследуется по доминантному типу, сцепленному с полом. Сестра пробанда здорова. Мать - больна рахитом, отец - здоров. У матери пробанда двое братьев - оба здоровы. Дед пробанда по линии матери болен, бабка здорова. Дед имел двух братьев - здорового и больного. У здорового брата деда от здоровой жены было два здоровых сына. У больного брата деда жена была здорова, от их брака родились две больные дочери и здоровый сын. У одной больной дочери брата деда пробанда от здорового мужа родилась здоровая дочь; у другой больной дочери состоящей в браке со здоровым мужчиной , родились два сына, один из которых болен и больная дочь. У здорового сына брата деда пробанда жена здорова, здоровы и их дети : мальчики-близнецы.

• Примечание 1:

• рахит, резистентный к витамину Д (фосфат-диабет). Клиническая картина сходна с рахитом. Характерно искривление длинных трубчатых костей, голеностопные и коленные суставы деформированы. При отсутствии лечения дети утрачивают способность ходить. Отмечается необычно низкая концентрация неорганического фосфора в крови. Наследуется по доминантному типу, сцепленному с полом.

• Примечание 2:

• планирование пола будущего ребёнка можно осуществить с помощью формулы, взятой из брошюры А.А. Медведевой «Мальчик или девочка?»(Москва: Издательство ИПК и ПРНО МО, 1994), со ссылкой на журнал «Наука», США, 1989.

• 49 - [3х - (y + 1)] = чётное число - девочка

• 49 - [3х - (y + 1)] = нечётное число - мальчик,

• Где х - полный возраст матери на момент рождения ребёнка (к моменту зачатия прибавить 40 недель),

• y - порядковый номер месяца зачатия ребёнка.

• Примечание 3:

• При образовании гамет в ходе мейоза каждая яйцеклетка получает 22 аутосомы и одну Х-хромосому, то есть все яйцеклетки одинаковы. В отличии от них половина сперматозоидов имеет 22 аутосомы и одну Х-хромосому, а другая половина - 22 аутосомы и одну Y-хромосому.

• Каковы возможные сочетания гамет при оплодотворении? Яйцеклетка с одинаковой вероятностью может быть оплодотворена как сперматозоидом, содержащим Х-хромосому, так и сперматозоидом с Y-хромосомой. В первом случае в зиготе оказывается две Х-хромосомы (ХХ), и из неё формируется женский организм, во втором случае в зиготу попадают Х и Y-хромосомы, и из неё формируется мужской организм.

• Примечание 4:

• Пол, образованный одинаковыми гаметами, называется гомогаметным и обозначается ХХ. Пол, образованный разными гаметами, называется гетерогаметным и обозначается ХY.

• Выделяют три основных типа хромосомного определения пола. У млекопитающих, в том числе у человека, и у некоторых насекомых (например, у мухи дрозофилы) женский пол гомогаметный (ХХ). В этом случае особи женского пола имеют один тип гамет, содержащих только Х-хромосому. Мужской пол - гетерогаметный (ХY), то есть у особей мужского пола образуется два типа сперматозоидов, содержащих или Х-хромосому, или Y-хромосому.

Здесь уместно упоминание Статьи Конституции РК № 49. Право граждан вступающих в брак, на медико - генетическое обследование

Граждане, вступающие в брак на территории Республики Казахстан, в целях охраны здоровья супругов и их потомства имеют право пройти медицинское или медико - генетическое обследование в организациях здравоохранения по их выбору.

По мнению генетиков, династия египетских фараонов угасла из-за того, что среди них веками практиковались брачные союзы между родными братьями и сестрами. Сейчас во многих странах, включая Россию, близкородственные браки запрещены законом.

А вот двоюродные и троюродные родственники юридически могут жениться. Но что говорят на этот счет ученые?

Яркий исторический пример неблагоприятного влияния родственных браков на потомство являют собой королевские династии.

Браки коронованных особ очень часто заключались из политических соображений, причем выбор женихов и невест ограничивался узким кругом царствующих домов, ранее породнившихся между собой.

Печальным следствием цепи таких родственных брачных союзов становилось увеличение числа наследственных аномалий, вплоть до появления на свет неполноценных и даже нежизнеспособных детей.

Характерна в этом отношении история дома Габсбургов, где члены королевской семьи не раз сочетались между собой родственными браками: так, Филипп II в первом браке был женат на двоюродной сестре, во втором - на племяннице; его сын Филипп III - на двоюродной сестре, Филипп IV - на племяннице. Известны потомки этих королей, представлявшие собой глубоких олигофренов, неспособных к какой бы то ни было деятельности.

В наши дни родственные браки становятся более редкими, чем когда-то: в Европе и Северной Америке они не превышают одного процента; в Азии число их выше, но и здесь наметилась тенденция к их уменьшению.

Своеобразные замкнутые общины издавна складывались в горных труднодоступных местах, на отдаленных островах. Многолетняя стабильность населения, его малая миграция делали здесь почти неизбежными родственные браки. Подобные "изоляторы" кое-где сохранились и сейчас. Есть они, например, в горных районах Швейцарии, на территории Южной Америки.

Но самое удивительное - это существование замкнутых религиозных общин в многомиллионном Лондоне, а также в США. К ним относится, например, секта мен-нонитов (восемь тысяч человек), ведущая свое происхождение от немногочисленных эмигрантов, прибывших в Северную Америку еще в ХVIII веке. Исследователи, изучавшие заболеваемость в подобных изолированных общинах с высоким процентом родственных браков, неизменно отмечали там и более высокий, чем обычно.

Почему же родственный брак становится опасным для потомства даже в тех случаях, когда оба супруга как будто вполне здоровы?

Дело в том, что существует группа наследственных болезней, обусловленных патологическими изменениями генов, ответственных за те или иные признаки или особенности организма.

Причем характерно следующее: один измененный ген еще никак себя не проявляет, его носитель и сам остается здоровым, и его ребенку тоже не угрожает наследственное заболевание. Но если по воле случая супругами станут два носителя подобных одинаково измененных генов, возникает ситуация, опасная для потомства.

Правда, даже в таком браке развитие наследственного заболевания не обязательно. И вот почему: у носителей измененных генов лишь половина половых клеток отмечена этими изменениями. Не исключено, что зародыш начнет развиваться из двух нормальных клеток, и тогда ребенок родится здоровым, так как он не получил от родителей измененного гена.

Второй вариант: зародыш развивается из нормальной клетки и клетки, несущей измененный ген. Тогда ребенок тоже будет здоровым, но станет таким же скрытым носителем, как и его родители.

Брак двух здоровых людей с одинаковым скрытым изменением гена - явление редкое. Но вероятность подобной поистине роковой встречи возрастает, если женятся кровные родственники, то есть люди, имеющие одного или нескольких общих предков, от которого тот и другой могли унаследовать измененный ген.

Во многом именно поэтому инцестные браки, то есть супружеские союзы родственников первой степени (родители и их дети, родные братья и сестры), запрещены законодательством большинства стран.

Юридических запретов на браки более дальних родственников обычно не существует, так как они менее рискованны для потомства. Однако в некоторых странах и для таких супружеских союзов предусмотрены ограничения.

Известны даже совершенно абсурдные с точки зрения генетики законы, например, безоговорочное запрещение брака племянника с теткой, хотя она может быть и не кровной родственницей, а лишь женой дяди, или запрещение брака с мачехой, дочерью или сыном супруга от другого брака, с... тещей и даже бабушкой жены. Естественно, что такие законы можно рассматривать как курьез.

Точность прогноза, родится при близкородственном браке здоровый ребенок или больной, во многом зависит от полноты информации, которой располагают супруги. Опыт работы медико-генетических консультаций показывает, что сельские жители обычно лучше знают свою родословную, горожане - хуже. А знать ее неплохо из интереса к собственным "корням", совершенно необходимыми становятся эти сведения, когда возникает потребность в медико-генетической консультации.

Важно собрать данные о максимально большем числе родственников; имеют значение родственные связи, процент наследственных заболеваний и пороков развития: дефекты речи, наследственная глухота, болезни обмена веществ, задержка умственного развития.

Если попробовать составить свое генеалогическое древо. Для этого нужно обобщить данные "по горизонтали" (остальные родные и двоюродные, троюродные братья и сестры) и "по вертикали" - родители, дяди, тети, дедушки и бабушки, прадедушки и прабабушки... Важно знать, чем болели эти люди, как долго жили, от чего умерли.

Помимо анализа подобных данных, современные врачи располагают и другими методами исследования, позволяющими установить степень риска. В частности, в последнее время разработаны лабораторные пробы, помогающие выявить скрытое носительство измененного гена.

В 8-ом, 9-ом и 11-ом классах При изучение темы «Размножение и развитие человека», «Способы размножения в органическом мире», «Постэмбриональное развитие человека» необходимо упоминание статьи 27 Конституции РК:

Статья 27

1. Брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.

2. Забота о детях и их воспитание являются естественным правом и обязанностью родителей.

3. Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.

…В эпиграфе к Коституции РК сказано: «Мы, народ Казахстана,объединенный общей исторической судьбой,
созидая государственность на исконной казахской земле,
сознавая себя миролюбивым гражданским обществом,
приверженным идеалам свободы, равенства и согласия,
желая занять достойное место в мировом сообществе,
осознавая свою высокую ответственность
перед нынешним и будущими поколениями,
исходя из своего суверенного права,
принимаем настоящую Конституцию».

Этот эпиграф с успехом можно использовать при изучении тем «Основы экологии» в 9-ом, 10-ом и 11-ом классах в качестве эпиграфа к урокам или к сочинению, которое я предлагаю учащимся на тему «Чтобы устоять и сохраниться на краю бездонной пустоты».Учащиеся могут использовать эти слова при выполнении задания: «объяснить выражение «Мы не получили Землю в наследство от наших родителей, а взяли её взаймы у наших детей»». Здесь уместно упоминание статьи 31Конституции РК:

Статья 31

1. Государство ставит целью охрану окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека.

2. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью людей, влечет ответственность в соответствии с законом.

4.Выводы.

К огромному сожалению, традиционное планирование учебного материала, госстандарт, Закон об образовании РК не предполагают столь широкое использование материалов Конституции РК на уроках биологии.

Но я считаю, что школьников необходимо знакомить с данными документами, и делать это именно, начиная со школьной скамьи, тем более, что есть темы с курсе биологии средней школы, как было показано выше, при изучении которых более, чем уместно упоминание данных статей. Тогда есть надежда, что общество в лице педагогов, сможет добиться формирования у своих граждан высокого уровня правовой культуры и формирования т.н. функциональной грамотности (в данном случае - это знание своих прав и обязанностей как гражданина суверенного правового государства - Республики Казахстан).

Приложение:1.

Приложение:2.

Закон Республики Казахстан от 19.05.97 N 111-1
«ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН»

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные основы охраны здоровья граждан в Республике Казахстан, регламентирует участие государственных органов, физических и юридических лиц, независимо от форм собственности, в реализации конституционного права граждан на охрану здоровья.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие понятия:

анатомический дар - пожертвование органов и тканей;

гарантированный объем бесплатной медицинской помощи - единый на всей территории Республики Казахстан объем медицинской помощи, оказываемой всем гражданам Республики Казахстан и финансируемой непосредственно из республиканского и местных бюджетов;

добровольное медицинское страхование - вид страхования граждан по оказанию им дополнительных услуг сверх бесплатного гарантированного объема медицинской помощи;

амбулаторно-поликлинический тарификатор - перечень тарифов на оказываемые услуги специализированной амбулаторно-поликлинической помощи;

клинико-затратные группы - клинические однородные группы заболеваний, сходные по затратам на их лечение;

подушевой норматив - установленная норма затрат, пересматриваемая ежегодно в расчета на одного человека для обеспечения конкретного объема медицинских услуг;

народная медицина (целительство) - совокупность накопленных народом эмпирических сведений о целительных средствах, а также лечебных и гигиенических приемов и навыков и их практическое применение для сохранения здоровья, предупреждения и лечения болезней;

медицинская реабилитация - частичное или полное восстановление здоровья;

СПИД - синдром приобретенного иммунодефицита - особо опасное инфекционное заболевание, связанное с заражением вирусом иммунодефицита человека;

трансплантация - пересадка, приживление тканей и органов на другое место или в другой организм;

юридические и физические лица, занимающиеся частной медицинской практикой - вид предпринимательской деятельности по оказанию профилактической, диагностической и лечебной помощи населению;

эвтаназия - удовлетворение просьбы больного об ускорении его смерти какими - либо действиями или средствами, в том числе прекращением искусственных мер по поддержанию жизни.

Примечание

Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона

Предметом регулирования настоящего Закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Республики Казахстан права на охрану здоровья.

Статья 3. Законодательство Республики Казахстан об охране здоровья граждан

Законодательство Республики Казахстан об охране здоровья граждан основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона, а также других законодательных и нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Статья 4. Принципы государственной политики охраны здоровья граждан

Государственная политика Республики Казахстан в области охраны здоровья граждан проводится на основе принципов:

обеспечения государственных гарантий и соблюдения прав граждан в области охраны здоровья;

доступности, преемственности и бесплатности в рамках гарантированного объема медико - санитарной, медико-социальной и лекарственной помощи, оказываемой государственными организациями здравоохранения, и ответственности за их реализацию;

социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья;

социальной справедливости и равенства в получении медицинской помощи в рамках гарантированного объема медицинской помощи;

развития здравоохранения в соответствии с потребностями населения и создания равных условий для медицинских организаций, независимо от форм собственности;

научной обоснованности и профилактической направленности медико-санитарных и медико - социальных мероприятий;

развития добровольного медицинского страхования и многоукладной медицины;

ответственности центральных исполнительных органов, а также местных представительных и исполнительных органов, органов местного самоуправления, работодателей, должностных лиц за создание условий, обеспечивающих укрепление и охрану здоровья граждан; ответственности медицинских и фармацевтических работников, а также лиц, имеющих право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью, за вред, причиненный здоровью граждан;

ответственности граждан в сохранении и укреплении здоровья своего и окружающих лиц.

Примечание

Статья 5. Полномочия государственных органов в области охраны здоровья граждан

1. Правительство Республики Казахстан в области охраны здоровья граждан:

разрабатывает единую государственную политику охраны здоровья граждан и меры по ее осуществлению, а также стратегию развития здравоохранения;

разрабатывает государственные программы, представляет их на утверждение Президенту Республики Казахстан и несет ответственность за их исполнение;

утверждает и финансирует целевые комплексные программы развития здравоохранения, фармацевтической и медицинской промышленности;

руководит деятельностью исполнительных органов, министерств, государственных комитетов, иных центральных исполнительных органов по вопросам охраны здоровья граждан;

утверждает на основе предложений уполномоченного центрального исполнительного органа Республики Казахстан в области охраны здоровья граждан бесплатный гарантированный объем медицинской помощи и публикует в печати.

2. Уполномоченный центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство в области охраны здоровья граждан:

проводит единую государственную политику охраны здоровья населения;

осуществляет межотраслевую координацию, а также взаимодействие с общественными организациями по реализации государственных, целевых и комплексных программ по охране здоровья;

определяет меры по развитию здравоохранения, фармацевтической и медицинской промышленности;

руководит деятельностью республиканских медицинских, учебных, научно-исследовательских и санитарно-эпидемиологических организаций;

способствует материально - техническому, лекарственному обеспечению организаций здравоохранения и населения;

осуществляет через местные исполнительные органы координацию и контроль за деятельностью территориальных органов и организаций здравоохранения, независимо от форм собственности;

анализирует состояние здоровья населения;

в пределах своей компетенции выдает лицензии на виды деятельности, подлежащие лицензированию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

координирует деятельность ведомственных медико санитарных служб;

утверждает нормы на лекарственные средства, классификацию лекарственных средств. Государственную фармакопею Республики Казахстан;

Примечание

утверждает список основных (жизненно важных) лекарственных средств, предназначенных для оказания бесплатной лекарственной помощи в рамках бесплатно гарантированного объема медицинской помощи, устанавливаемого законом Республики Казахстан;

Примечание

определяет порядок государственной регистрации, перерегистрации и отзыва решения о государственной регистрации лекарственных средств в случае выявления их побочных действий, опасных для здоровья человека, не указанных в нормативных документах на них.

Примечание

Статья 6. Уполномоченный орган по оплате медицинских услуг

Уполномоченный орган по оплате медицинских услуг является государственным учреждением, осуществляющим возмещение затрат физическим и юридическим лицам, имеющим лицензии на медицинскую деятельность, независимо от форм собственности, по оказанию бесплатного гарантированного объема медицинской помощи. Данное возмещение затрат является обязательным.

Примечание

Статья 7. Полномочия местных представительных и исполнительных органов, а также органов местного самоуправления в области охраны здоровья граждан

1. К ведению местных представительных и исполнительных органов относятся:

обеспечение комплекса необходимых условий жизнедеятельности населения, способствующих развитию и укреплению здоровья, воспроизводству здорового населения, профилактике заболеваний и санитарно - эпидемиологическому благополучию;

реализация государственной политики в области охраны здоровья граждан;

разработка, утверждение и обеспечение исполнения местных бюджетов в части расходов на охрану здоровья и реализацию региональных программ;

организация ресурсного, кадрового, финансового обеспечения отрасли здравоохранения, участие населения в реализации государственных программ по охране здоровья;

развитие межотраслевого сотрудничества, создание специальных фондов для трудноизлечимых больных;

создание условия для развития необходимой материально - технической базы государственных организаций здравоохранения, медицинской и фармацевтической промышленности;

внедрение многоукладной медицины и развитие массового физкультурно - оздоровительного движения;

контроль за обеспечением населения безопасными, экологически - чистыми, эффективными и качественными лекарственными средствами.

2. Органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в области охраны здоровья граждан, установленные законом.

Статья 8. Общественные объединения в сфере охраны здоровья граждан в Республике Казахстан

Профессиональные союзы, ассоциации врачей и провизоров, средних медицинских работников, производителей медицинской и фармацевтической продукции, Общество Красного Полумесяца и Красного креста Республики Казахстан и другие общественные объединения в соответствии с их уставами принимают участие в обеспечении охраны здоровья граждан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 9. Ответственность работодателей за создание условий, обеспечивающих сохранение здоровья граждан

Работодатели, независимо от форм собственности, в соответствии с законодательством Республики Казахстан ответственны за:

экологическое благополучие, обеспечение здоровых условий труда, быта и отдыха граждан;

информирование государственных органов надзора и контроля о состоянии окружающей и производственной среды;

соблюдение санитарных правил и норм, гигиенических нормативов, содержание производственных помещений и территорий;

информирование населения о вредных факторах производства;

ущерб, причиненный здоровью граждан;

нарушение законодательства Республики Казахстан в области охраны здоровья граждан.

Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

Статья 10. Государственная система здравоохранения

1. К государственной системе здравоохранения относятся: уполномоченный центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области охраны здоровья граждан, органы управления здравоохранением областей, городов республиканского значения, столицы.

2. К государственной системе здравоохранения также относятся находящиеся в государственной собственности и подчиненные органам управления государственной системы здравоохранения амбулаторно - поликлинические, больничные организации, медико - санитарные части, организации охраны материнства и детства, скорой медицинской помощи, судебно - медицинской экспертизы, диспансеры, учебные заведения, научно - исследовательские, санитарно - эпидемиологические, санаторно - курортные, фармацевтические организации, службы материально - технического обеспечения и иные организации.

3. В государственную систему здравоохранения входят лечебно-профилактические и фармацевтические организации, создаваемые другими министерствами, государственными комитетами и иными центральными исполнительными органами и организациями Республики Казахстан, кроме уполномоченного центрального исполнительного органа Республики Казахстан, осуществляющего руководство в области охраны здоровья граждан.

4. Организации государственной системы здравоохранения, независимо от их ведомственной подчиненности, частные медицинские организации являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Примечание

Статья 11. Юридические и физические лица, занимающиеся частной медицинской практикой

1. К юридическим и физическим лицам, занимающимся частной медицинской практикой, относятся лечебно - профилактические, санаторно - курортные, аптечные организации и организации медицинской техники, которые находятся в частной собственности, а также физические лица, занимающиеся частной медицинской и фармацевтической практикой.

2. Юридические и физические лица, занимающиеся частной медицинской и фармацевтической практикой, осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Статья 12. Лицензирование деятельности государственных и частных организаций здравоохранения и физических лиц, занимающихся частной медицинской практикой

1. Организации государственной системы здравоохранения, частные организации и физические лица, занимающихся частной медицинской практикой и народной медицины (целительством), осуществляют свою деятельность только при наличии государственной лицензии на избранный вид деятельности.

2. Порядок и условия выдачи лицензии определяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 13. Обеспечение экологического, санитарно- эпидемиологического благополучия и рациональной безопасности населения

Экологическое, санитарно - эпидемиологическое благополучие и радиационная безопасность населения обеспечиваются проведением комплексных мероприятий государственными уполномоченными органами и работодателями в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Глава III. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

Статья 14. Организация медицинской помощи населению

1. Основу государственной системы здравоохранения, обеспечивающей доступность и получение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи гражданам, составляют:

фельдшерско - акушерский пункт (доврачебная помощь);

врачебная амбулатория, поликлиника и участковая больница (врачебная помощь);

центральная районная больница, диспансеры (квалифицированная врачебная помощь);

областная больница, городская больница, диспансеры, больницы и станции скорой медицинской помощи, республиканские центры и клиники научно-исследовательских институтов (специализированная врачебная помощь).

2. Разрешается юридическим и физическим лицам открывать другие виды медицинских организаций при наличии лицензии.

Статья 15. Виды медицинской помощи населению

1. Медицинская помощь населению включает:

первичную медико - санитарную помощь, специализированную медицинскую помощь, медико-социальную помощь и реабилитацию.

2. Скорая медицинская помощь оказывается бесплатно взрослому и детскому населению при угрожающих жизни обстоятельствах, несчастных случаях и острых тяжелых заболеваниях специальными медицинскими организациями (станции и отделения скорой медицинской помощи), входящими в государственную систему здравоохранения.

3. Первичная медико - санитарная помощь является основным, доступным и бесплатным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания и включает: лечение наиболее распространенных болезней, травм, отравлений и других неотложных состояний, родовспоможение, проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, медицинской профилактики важнейших заболеваний, санитарно-гигиеническое образование, проведение мер по охране семьи, материнства, отцовства и детства, проведение других мероприятий, связанных с оказанием медицинской помощи по месту жительства.

4. Специализированная медицинская помощь предоставляется гражданам амбулаторно - поликлиническими и стационарными организациями при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий.

5. Медико - социальная помощь включает систему мер по созданию и развитию сети организаций медико-социального типа, предоставлению жилищно - бытовых льгот, обеспечению выполнения работодателями медицинских рекомендаций по оздоровлению работающих, организации рационального режима труда и питания.

6. Гражданам, страдающим врожденными и приобретенными, острыми и хроническими заболеваниями и последствиями перенесенных травм, оказывается медицинская, физическая, психологическая и социальная реабилитация в соответствующих лечебно-профилактических и оздоровительных организациях.

Статья 16. Медико - социальная помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих

1. Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, предоставляющими опасность для окружающих, медико-социальная помощь, диспансерное наблюдение оказываются бесплатно и на льготных условиях.

2. Перечень социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Республики Казахстан.

3. Виды и объем медико - социальной помощи гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, определяются уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан.

Статья 17. Специальные меры профилактики заболеваний, представляющих опасность для окружающих

1. Органы и организации здравоохранения, медицинские работники осуществляют выявление заболеваний (в том числе конфиденциальное), представляющих опасность для окружающих (туберкулез, психические и венерические заболевания, лепра, СПИД и карантийные инфекции), а также специальные меры их профилактики.

2. Порядок проведения специальных мер профилактики указанных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, устанавливается уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан.

Статья 18. Оказание медико - санитарной помощи больным туберкулезом и диабетом

1. Больные туберкулезом подлежат обязательному диспансерному наблюдению и лечению, бесплатно обеспечиваются противотуберкулезными препаратами и санаторно-курортным лечением, пользуются льготами, предусмотренными законодательством Республике Казахстан.

2. Больные, выделяющие микробактерии туберкулеза, подлежат обязательной госпитализации, обеспечиваются жильем в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Больные диабетом подлежат обязательному диспансерному наблюдению, бесплатному лечению и льготному обеспечению лекарственными средствами.

Статья 19. Оказание медико-санитарной помощи больным венерическими заболеваниями и СПИДом

1. По представлению органов и организаций здравоохранения для своевременного выявления и лечения лиц, заболевших венерическими заболеваниями и СПИДом, местными исполнительными органами создаются специальные центры, лаборатории, кабинеты, в том числе для конфиденциального лечения, больницы и диспансеры. В случаях уклонения от добровольного лечения применяются принудительные меры. Лица, уклоняющиеся от явки на обследование и лечение, а также распространяющие венерические болезни и СПИД, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. Права граждан, больных СПИДом, охраняются законодательством Республики Казахстан.

Статья 20. Оказание медико - санитарной помощи лицам, страдающим психическими заболеваниями, и их реабилитация

1. Основания и порядок оказания медико - санитарной помощи лицам, страдающим психическими расстройствами, и их реабилитация регламентируются специальным законом.

2. Лицам, страдающим психическими расстройствами, гарантируются права, установленные законодательством Республики Казахстан.

3. Контроль за соблюдением законодательства по охране психического здоровья населения, лечения и реабилитации лиц, страдающих психическими расстройствами, осуществляют местные представительные и исполнительные органы.

Статья 21. Оказание медико - санитарной помощи больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией

1. Местные исполнительные органы обеспечивают систему мер по предупреждению и лечению алкоголизма, наркомании и токсикомании. По представлению органов и организаций здравоохранения местные исполнительные органы организуют специальные кабинеты, больницы и диспансеры для лечения указанных категорий больных, включая анонимное лечение.

2. Права граждан, больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, охраняются законодательством Республики Казахстан, им обеспечивается реабилитация.

Статья 22. Оказание медицинской помощи гражданам, свобода которых ограничена

1. Гражданам, отбывающим наказание по приговору суда вне места лишения свободы, помещенным в изоляторы временного содержания, специальные учреждения, медико - санитарная помощь оказывается на общих основаниях.

2. Лица, помещенные в следственные изоляторы и отбывающие наказание в местах лишения свободы, обслуживаются ведомственными медицинскими службами.

Статья 23. Оказание медико-санитарной помощи гражданам, занимающимся физической культурой и спортом

1. Местные исполнительные органы организуют для граждан, занимающихся физической культурой и спортом, специальные диспансеры, кабинеты, сеть спортивно - оздоровительных комплексов. 2. Органы санитарного надзора осуществляют контроль за состоянием помещений и территорий, используемых для занятия физической культурой и спортом.

Статья 24. Оказание медицинской помощи военнослужащим, работникам органов внутренних дел, Государственного следственного комитета, Комитета национальной безопасности, внутренних войск Республики Казахстан

Военнослужащим, работникам органов внутренних дел, Комитета национальной безопасности, внутренних войск Республики Казахстан медицинская помощь оказывается медицинскими организациями этих ведомств. При их отсутствии по месту прохождения службы или месту жительства или при отсутствии в ведомственных медицинских организациях соответствующих отделений, специалистов либо специального оборудования медицинская помощь оказывается беспрепятственно и бесплатно в территориальных организациях уполномоченного центрального исполнительного органа Республики Казахстан, осуществляющего руководство в области охраны здоровья граждан, за счет средств соответствующих бюджетов в рамках гарантированного объема медицинской помощи.

Примечание

Статья 25. Порядок хирургического вмешательства, переливания крови и применения сложных методов диагностики

1. Хирургические операции, переливание крови, сложные методы диагностики применяются с согласия больных, а больным, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, больным с психическими расстройствами - с согласия их родителей, опекунов или попечителей, близких родственников.

2. Согласие может быть отозвано, за исключением тех случаев, когда врачи уже приступили к медицинскому вмешательству и его прекращение или возврат невозможны в связи с угрозой для жизни и здоровья данного лица.

3. В случаях, когда промедление хирургического вмешательства, переливания крови, применения сложного метода диагностики угрожает жизни больного, а получить согласие указанных лиц не представляется возможным, решение принимает врач или врачебная комиссия.

Статья 26. Проведение клинических и медико-биологических экспериментов, применения новых методов диагностики, лечения

1. Клинические и медико - биологические эксперименты проводятся, как правило, на животных, а на человеке - с его письменного согласия или по контракту, составленному в присутствии его законного представителя.

2. эксперимент прекращается на любом этапе по требованию испытуемого и в случаях возникновения угрозы его жизни, здоровью. Лечебно-профилактические организации применяют только экспериментально подтвержденные методы профилактики, диагностики, лечения по специальному разрешению уполномоченного центрального исполнительного органа Республики Казахстан, осуществляющего руководство в области охраны здоровья граждан.

3. Порядок проведения клинических и медико-биологических экспериментов, применения новых методов диагностики и лечения определяет уполномоченный центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство в области охраны здоровья граждан.

Статья 27. Определения момента смерти. Условия отключения поддерживающей жизнь аппаратуры

1. Констатация смерти осуществляется врачом или фельдшером. Критерии определения смерти человека устанавливаются актом, в соответствии с положением, утверждаемым уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан.

2. Поддерживающая жизнь аппаратура может быть отключена только в случаях констатации смерти.

3. Медицинскому персоналу запрещается осуществление эвтаназии.

Статья 28. Проведения патологоанатомического вскрытия

1. Патологоанатомическое вскрытие проводится врачами в целях получения данных о причинах смерти и уточнения диагноза заболевания.

2. Порядок проведения патологоанатомического вскрытия определяется актом, утвержденным уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан.

Статья 29. Анатомический дар

1. Анатомический дар может быть сделан посредством завещания дарителя и становится действительным после его смерти. Завещание об анатомическом даре может быть аннулировано дарителем. Родственники могут оспорить завещание в судебном порядке.

2. Сведения об анатомическом даре разглашению не подлежат.

3. В соответствии с законодательством Республики Казахстан в качестве анатомического дара признаются также трупы лиц, определенные как неопознанные и невостребованные.

Глава IV. ДОНОРСТВО

Статья 30. Донорство крови и ее компонентов

1. Каждый гражданин в возрасте от 18 до 60 лет имеет право быть донором крови и ее компонентов. Донорам предоставляются льготы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. Порядок и условия проведения операций по забору, переливанию крови и ее компонентов, их хранению устанавливаются специальным положением, утвержденным уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан.

Статья 31. Трансплантация органов и тканей

1. Донором по трансплантации органов и тканей может быть человек, труп человека, а также животное.

2. Принудительное изъятие органов и тканей человека и их пересадка запрещаются. Органы человека не могут быть предметом купли, продажи и коммерческих сделок. Лица, допустившие такие деяния, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Порядок и условия проведения трансплантации органов и тканей от человека к человеку, от трупа к человеку и от животного к человеку устанавливается положением, утвержденным уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан.

Статья 32. Право донора на компенсацию и социальную помощь

При нанесении вреда, связанного с выполнением донорской функции, донор имеет право на возмещение ущерба и социальную помощь, а в случае смерти - супруга (супруг), дети, родители и лица, находившегося на его иждивении, имеют право на компенсацию и социальную помощь.

Статья 33. Искусственное оплодотворение, имплантация эмбриона

1. Искусственное оплодотворение, имплантация эмбриона могут быть произведены на основе письменного согласия супругов, состоящих в зарегистрированном браке. Искусственное оплодотворение или операция по имплантации эмбриона в отношении незамужней женщины могут быть произведены в соответствии с ее волеизъявлением.

2. Организация здравоохранения обеспечивают и несут ответственность за соблюдение анонимности донорства и сохранение тайны проведения операции искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Порядок и условия донорства для искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона устанавливаются уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан.

4. Права и обязанности родителей в отношении детей, родившихся после операции искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона, регулируются в соответствии с законами Республики Казахстан.

Глава V. ЛЕКАРСТВЕННАЯ И ПРОТЕЗНО - ОРТОПЕДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ

Статья 34. Лекарственная помощь гражданам

1. Государственная политика по оказанию лекарственной помощи гражданам осуществляется и действия по ее реализации координируются уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан, на основе краткосрочного и долгосрочного прогнозирования потребления лекарственных средств.

2. Реализация лекарственных средств осуществляется субъектами в сфере обращения лекарственных средств, получившими лицензию на реализацию лекарственных средств, прошедших государственную регистрацию, при наличии сертификата соответствия, выданного в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Примечание

3. Государственный надзор за фармацевтической деятельностью и контроль за безопасностью, эффективностью и качеством лекарственных средств осуществляются государственным органом в сфере обращения лекарственных средств и его территориальными подразделениями.

Примечание

Статья 35. Производство, использование и контроль за наркотическими средствами, применяемыми в медицинской практике

1. В Республике Казахстан производятся, перерабатываются, хранятся только такие наркотические средства, которые предназначены для медицинских, ветеринарных и научных целей.

2. Право производства, переработки, ввоза, хранения, перевозки и реализации наркотических средств имеют организации, получившие разрешение уполномоченного центрального исполнительного органа Республики Казахстан, Осуществляющего руководство в области охраны здоровья граждан, и Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

3. Производство, использование и контроль за наркотическими средствами, применяемыми в медицинской практике, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными соглашениями.

4. Контроль за производством, переработкой, ввозом, хранением, перевозкой, реализацией, использованием и уничтожением наркотических средств, предназначенных для медицинских, ветеринарных и научных целей, возлагается на уполномоченный центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство в области охраны здоровья граждан, и Министерство внутренних дел Республики Казахстан.

Статья 36. Протезно-ортопедическая помощь

1. Граждане имеют право на обеспечение по медицинским показаниям протезно-ортопедической помощи. Инвалиды имеют право на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями, изготовленными на основе современных технологий.

2. Все инвалиды обеспечиваются протезно - ортопедическими изделиями и обувью бесплатно или на льготных условиях в соответствии с порядком, устанавливаемым уполномоченным государственным органом Республики Казахстан.

3.Государство выделяет необходимые средства на проведение научно - исследовательских работ по совершенствованию протезно - ортопедической помощи, внедрение в производство высококачественных протезно - ортопедических изделий, современной технологии, подготовку специалистов, организацию и развитие протезно-ортопедической промышленности.

Глава VI. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ЧАСТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Статья 37. Права организаций государственной системы здравоохранения

Организации государственной системы здравоохранения имеют право:

разрабатывать и утверждать свою организационную структуру, штаты, самостоятельно выбирать форму организации и оплаты труда согласно законодательству Республики Казахстан;

пользоваться правами юридического лица в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 38. Права частных медицинских организаций и лиц, занимающихся частной медицинской практикой

Частные медицинские организации и лица занимающиеся частной медицинской практикой, имеют право:

оказывать профилактическую, диагностическую и лечебную помощь населению в соответствии с полученной лицензией;

устанавливать цены на оказываемые медицинские услуги;

нанимать медицинских работников, устанавливать формы и размеры оплаты труда на условиях, не противоречащих законодательству Республики Казахстан;

выписывать рецепты на лекарства и выдавать справки и листы нетрудоспособности в порядке, установленном уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан.

Статья 39. Обязанности организаций государственной системы здравоохранения

Организации государственной системы здравоохранения обязаны обеспечивать:

оказание неотложной медицинской помощи;

доступную, своевременную, квалифицированную, специализированную, а также бесплатную для больного медицинскую помощь, в пределах гарантированного государством объема;

готовность к работе в экстремальных условиях;

проведение специальных профилактических медицинских мероприятий по предупреждению, диагностике и лечению заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также профессиональных заболеваний;

представление бесплатной, оперативной и достоверной информации о формах и видах квалифицированной медицинской помощи, оказываемых организациями государственной системы здравоохранения;

соблюдение санитарно-гигиенического, противоэпидемического режимов;

взаимодействие и преемственность с другими организациями здравоохранения, независимо от форм собственности;

пропаганду здорового образа жизни и санитарно-гигиеническое воспитание населения;

условия для подготовки и переподготовки медицинских кадров;

взаимодействие с другими министерствами и ведомствами, а также промышленными, учебными, торговыми, сельскохозяйственными и другими организациями по вопросам охраны здоровья граждан.

Примечание

Статья 40. Обязанности частных медицинских организаций и лиц, занимающихся частной медицинской практикой

Частные медицинские организации и лица, занимающихся частной медицинской практикой, обязаны:

обеспечивать оказание неотложной медицинской помощи;

осуществлять медицинскую деятельность только при наличии лицензии на все виды оказываемой ими профилактической, диагностической и лечебной помощи населению;

руководствоваться санитарными правилами и нормами, гигиеническими нормативами по организации работы лечебно - профилактических организаций, утверждаемыми уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан;

применять методы диагностики, профилактики, и лечения, лекарственные средства, разрешенные к применению уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан;

вести первичные медицинские документы и ежегодно представлять отчеты по форме, видам и в объеме, установленным уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан;

не разглашать ставших им известными при исполнении профессиональных обязанностей сведений о болезнях, об интимной и семейной жизни граждан. Раскрытие этой информации допускается в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

давать гражданам достоверную информацию и объективную рекламу в средствах массовой информации о представляемой медицинской помощи и эффективности методов лечения больных;

сообщать органам здравоохранения случаи заболевания венерическими болезнями, СПИДом, лепрой, микроспорией, трихофитией, чесоткой, инфекционными, психическими заболеваниями, а органам внутренних дел - сведения о лицах, обратившихся по поводу свежих травм и ранений.

Примечание

Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Статья 41. Источники финансирования государственной системы здравоохранения

Источниками финансирования государственной системы здравоохранения являются:

средства местных бюджетов, выделяемые из расчета на одного жителя;

средства республиканского бюджета, выделяемые в установленном порядке;

средства международных организаций по международным программам;

средства медицинских организаций, полученные за оказание медицинской помощи сверх гарантированного объема и за оказание платных услуг и других видов деятельности, не противоречащих законодательству;

добровольные отчисления от прибыли организаций;

благотворительные вклады организаций и граждан, в том числе других государств;

другие источники, использование которых не противоречит законодательству Республики Казахстан;

средства, поступающие от граждан в виде сооплаты сверх бесплатного гарантированного объема медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях, в порядке, утверждаемом Правительством Республики Казахстан;

средства от добровольного медицинского страхования.

Примечание

Статья 42. Использование средств государственной системы здравоохранения

Средства государственной системы здравоохранения направляются на:

оказание бесплатного гарантированного объема медицинской помощи;

целевые комплексные программы здравоохранения;

развитие и содержание материально - технической базы государственного здравоохранения;

организацию производства и закупку основных лекарственных средств;

Примечание

подготовку и повышение квалификации медицинских и фармацевтических кадров;

развитие и внедрение достижений медицинской и фармацевтической науки;

ликвидацию эпидемий инфекционных заболеваний;

приобретение крови и ее препаратов, вакцин, иммунобиологических и других медицинских препаратов;

приобретение лекарственных средств для бесплатного и льготного отпуска их отдельным категориям населения, а также специализированных продуктов детского и лечебного питания в порядке и по нормам, установленным Правительством Республики Казахстан.

Примечание

Статья 43. Возмещение затрат на медицинскую помощь

1. Возмещение затрат физическим и юридическим лицам, имеющими лицензии на медицинскую деятельность, независимо от форм собственности, по оказанию бесплатного гарантированного объема медицинской помощи осуществляется:

по подушевому нормативы для первичной медико-санитарной помощи;

по амбулаторно-поликлиническому тарификатору для специализированной амбулаторно-поликлинической помощи;

по клинико-затратным группам для стационарной помощи.

2. Порядок возмещения затрат на медицинскую помощь определяется Правительством Республики Казахстан.

Примечание

Глава VIII. ПРАВА ГРАЖДАН В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ

Статья 44. Право граждан на медицинскую помощь

1. Граждане Республики Казахстан имеют право на бесплатный гарантированный объем медицинской помощи за счет средств республиканского и местных бюджетов.

2. Граждане имеют право на дополнительные медицинские услуги сверх гарантированного объема медицинской помощи за счет своих личных средств, средств организаций и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан. Это право реализуется путем получения платной медицинской помощи, добровольного медицинского страхования. Условия и порядок оказания платных медицинских услуг в организациях государственной системы здравоохранения утверждается Правительством Республики Казахстан.

3. Граждане имеют право на свободный выбор медицинской организации, а также на свободный выбор врача.

4. Граждане обеспечиваются экстренной и неотложной медицинской помощью любой ближайшей лечебно-профилактической организацией, независимо от ее ведомственной подчиненности и формы собственности.

Примечание

Статья 45. Право граждан на отказ от лечения и медицинского вмешательства

1. Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от обследования, лечения и медицинского вмешательства на любом этапе, за исключением случаев предусмотренных статьей 46 настоящего Закона.

2. При отказе от обследования, лечения и медицинского вмешательства гражданину или его законному представителю в доступной для него форме должны быть разъяснены возможные последствия.

3. Отказ от обследования, лечения и медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляются записью медицинской документации и подписывается гражданином либо его законным представителем, а также медицинским работником.

4. При отказе родителей или иных законных представителей лица, не достигшего 16 - летнего возраста, либо законных представителей лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, от медицинской помощи, необходимой для спасения жизни указанных лиц, медицинская организация, а также медицинский работник имеет право обратиться в суд для защиты интересов его лица.

Статья 46. Обследование, лечение и медицинское вмешательство без согласия граждан

1. Обследование, лечение и медицинское вмешательство без согласия гражданина или его законного представителя допускаются к лицам:

находящимся в шоковом, коматозном состоянии, не позволяющем выразить свою волю;

страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

страдающим тяжелыми психическими расстройствами;

страдающим психическими расстройствами и совершившим общественно опасное деяние, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

2. Обследование, лечение и медицинское вмешательство без согласия граждан продолжаются до исчезновения основания, предусмотренного данной статьей, или по решению суда.

Статья 47. Право граждан на экологическое, санитарно-эпидемиологическое благополучие и радиационную безопасность

1. Граждане имеют право на экологическое, санитарно - эпидемиологическое благополучие и радиационную безопасность.

2. Государство обеспечивает сохранение благоприятной окружающей среды, которая не оказывает отрицательного влияния на состояние здоровья настоящего и будущего поколений.

Статья 48. Право граждан на обеспечение лекарственной протезно - ортопедической помощью

1. Граждане имеют право на обеспечение лекарственной, ортопедической и протезной помощью.

2. Категории лиц, подлежащих льготному обеспечению лекарственными препаратами, ортопедическими и протезными, корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами, средствами лечебной физкультуры и специальными средствами передвижения, а также условия и порядок обеспечения и пользования ими устанавливаются законодательством Республики Казахстан.

Статья 49. Право граждан вступающих в брак, на медико - генетическое обследование

Граждане, вступающие в брак на территории Республики Казахстан, в целях охраны здоровья супругов и их потомства имеют право пройти медицинское или медико - генетическое обследование в организациях здравоохранения по их выбору.

Статья 50. Право граждан на санаторно - курортное лечение, пользование услугами организаций оздоровительного профиля

Граждане имеют право пользоваться услугами санаторно - курортных организаций, домов отдыха, профилакториев, пансионатов, туристских баз, спортивных сооружений и других организаций оздоровительного профиля.

Статья 51. Право граждан на информацию о состоянии своего здоровья и факторах, влияющих на здоровье

1. Граждане имеют право на получение необходимо информации о состоянии своего здоровья и здоровья своих детей.

2. Граждане имеют право на получение информации о состоянии здоровья супруга (супруги) и родителей, если законом не установлено иное.

3. Граждане имеют право на получение информации от органов, организаций здравоохранения и работодателей о методах профилактики и лечения, об уровне заболеваемости населения, о факторах, влияющих на их здоровье, включая состояние окружающей среды, условия труда, быта и отдыха.

4. Граждане имеют право на получение от аптечных, лечебно - профилактических, санитарно - эпидемиологических организаций полной информации о качестве, безопасности и эффективности назначаемых, реализуемых лекарственных средств.

5. Информацию о состоянии здоровья граждан представляет врач, проводящий обследование и лечение.

Статья 52. Право граждан на возмещение вреда, причиненного их здоровью

Граждане имеют право на возмещение морального и материального ущерба, причиненного их здоровью государством, работодателями или иными лицами. Основания и порядок возмещения вреда здоровью определяются законодательством Республики Казахстан.

Статья 53. Право граждан на получение медицинской, фармацевтической, протезно - ортопедической помощи в зарубежных медицинских и других организациях

Граждане имеют право на получение медицинской, фармацевтической, протезно - ортопедической помощи в зарубежных медицинских и других организациях при наличии заключения специализированных медицинских учреждений о необходимости такой помощи. Государственные органы обязаны оказывать содействие в ее получении.

Статья 54. Право матери на охрану здоровья

1. Женщине предоставляется право самой решать вопрос о материнстве. В целях охраны здоровья женщине могут быть проведены современные методы предупреждения нежелательной беременности, с ее согласия, хирургическая стерилизация проводится только с согласия женщины, при наличии медицинских показаний определяется уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан.

2. Материнство в Республике Казахстан охраняется и поощряется государством.

3. Охрана материнства обеспечивается:

организацией широкой сети специальных медицинских организаций;

выплатой женщине пособий по случаю рождения ребенка в порядке и размере соответствии с законодательством Республики Казахстан;

рациональным трудоустройством беременных женщин с предоставлением их возможности выполнять медицинские предписания;

предоставлением работающим женщинам отпусков по беременности и родам с выплатой пособий по уходу за ребенком в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

установлением индивидуальных графиков работы и режима неполного рабочего времени.

4. Законодательством могут быть предоставлены и другие льготы.

Статья 55. Право детей на охрану здоровья

1. Государство осуществляет защиту прав и интересов детей, обеспечивает их права на условия жизни, необходимые для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

2. Государственные органы, работодатели обеспечивают развитие сети специальных медицинских и детских оздоровительных организаций, ответственны за создание необходимых условий для их эффективной работы.

3. Дети подлежат обязательным периодическим медицинским осмотрам и постоянному диспансерному наблюдению.

4. При стационарном лечении детей в возрасте до 3 лет, а также тяжело больных детей старших возрастов, нуждающихся по заключению врачей в дополнительном уходе, матери (отцу) или иному лицу, непосредственно осуществляющему уход за ребенком, предоставляется возможность находиться с ним в лечебной организации с выплатой пособия по временной нетрудоспособности в связи с уходом за заболевшим членом семьи.

5. Дети с дефектами физического или психического развития имеют право на получение медико - социальной помощи в специализированных детских организациях. Перечень медицинских противопоказаний, препятствующих помещению указанных детей в дома ребенка и учебно - воспитательные организации общего назначения, утверждается уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан.

6. Уклонение от выполнения обязанностей по уходу и воспитанию детей в семье, жестокое обращение с ними, наносящее вред их здоровью, влекут ответственность, установленную законодательством Республики Казахстан.

Примечание

Глава IX. ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ

Статья 56. Обязанности граждан по соблюдению законодательства об охране здоровья граждан

Граждане обязаны соблюдать законодательство об охране здоровья, бережно относиться к здоровью своему и окружающих лиц.

Статья 57. Обязанности граждан по соблюдению медицинских предписаний

1. Для предупреждения заразных болезней граждане обязаны выполнять медицинские предписания в сроки, установленные организациями здравоохранения.

2. Лица, находящиеся на стационарном лечении, обязаны соблюдать режим, действующий в медицинских организациях.

3. Лица нарушившие медицинские предписания при наличии у них заразных заболеваний, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 58. Обязанности граждан по заботе о здоровье детей

1. Граждане обязаны заботиться о здоровье детей. их физическом, духовном и нравственном развитии, воспитывать привычку к здоровому образу жизни.

2. Беременные женщины обязаны своевременно встать на медицинский учет, проходить обследование, выполнять медицинские предписания.

3. Родители обязаны выполнять правила, способствующие рождению полноценных детей, и после рождения выполнять медицинские предписания.

Статья 59. Обязанности граждан, больных туберкулезом, лепрой, СПИДом, венерическими заболеваниями и карантинными инфекциями

1. Граждане, больные туберкулезом, лепрой, СПИДом, венерическими заболеваниями и карантинными инфекциями, обязаны по требованию медицинских организаций проходить обследование и лечение.

2. В случае уклонения от обследования и лечения граждане подвергаются освидетельствованию и лечению в принудительном порядке.

3. Основания и порядок направления граждан на принудительное лечение регулируются законодательством Республики Казахстан.

Статья 60. Обязанности граждан по содействию в транспортировке и оказанию медицинской помощи больным

Граждане обязаны содействовать транспортировке и оказанию медицинской помощи в случаях, угрожающих жизни больного.

Глава X. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИНОСТРАНЦЕВ И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ

Статья 61. Права и обязанности иностранцев и лиц без гражданства на охрану здоровья в Республике Казахстан

1. Иностранцам, находившимся на территории Республики Казахстан, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами Республики Казахстан.

2. Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие или временно пребывающие на территории Республики Казахстан, беженцы пользуются теми же правами и несут те же обязанности в сфере охраны здоровья, что и граждане Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международными ратифицированными договорами Республики Казахстан.

3. Порядок оказания медико - санитарной и медико - социальной помощи иностранцам и лицам без гражданства, беженцам определяет уполномоченный центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство в области охраны здоровья граждан.

Глава XI. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Статья 62. Кадры организаций здравоохранения

1. К кадрам здравоохранения относятся медицинские, фармацевтические, научные, научно - педагогические, педагогические, инженерно - технические работники, перечень которых устанавливает уполномоченный центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство в области охраны здоровья граждан.

2.Подготовка, использование и повышение квалификации кадров здравоохранения осуществляются за счет государства, работодателей и частных лиц.

3. Уполномоченный центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство в области охраны здоровья граждан обеспечивает:

преемственность среднего специального и высшего медицинского и фармацевтического образования;

контроль за качеством подготовки медицинских и фармацевтических кадров;

потребность республики в медицинских, фармацевтических, научных и педагогических кадрах.

Статья 63. Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью

Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью, в том числе частной практикой, имеют лица, получившие специальную подготовку и диплом или сертификат об окончании соответствующего высшего или среднего специального учебного заведения Республики Казахстан, бывшего СССР, а также лица, получившие диплом в порядке нострификации.

Статья 64. Право на занятие народной медициной (целительством) лицами, не имеющим специального медицинского образования

1. Лица, не имеющие специального медицинского образования, обладают правом на лечение методами народной медицины (целительством) только при получении соответствующего удостоверения и лицензии, выдаваемых уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан.

2. Запрещается проведение сеансов массового целительства, в том числе с использованием средств массовой информации.

3. Лица, незаконно занимающиеся целительством, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4. Контроль за качеством оказания медицинской помощи осуществляется государственными органами здравоохранения. При выявлении нарушений, нанесших вред здоровью граждан, лицензия может быть отозвана или ее действия прекращаются, а у целителей отзываются лицензии и удостоверения.

Статья 65. Восстановление и лишение права на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью

1. Медицинские и фармацевтические работники, не работавшие по своей профессии более трех лет, допускается к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью после прохождения переподготовки в соответствующих учебных в порядке, установленном уполномоченным центральным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан.

2. Лишение права на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью производится в судебном порядке.

Глава XII. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И ИХ СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ

Статья 66. Профессиональные права медицинских и фармацевтических работников

1. Честь и достоинство медицинских и фармацевтических работников, их профессиональные и социальные права охраняются законом.

2. Медицинские и фармацевтические работники имеют право на:

получение квалификационных категорий в соответствии с достигнутым уровнем теоретической и практической подготовки в сроки, установленные уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан;

совершенствование профессиональных знаний;

переподготовку за счет средств бюджетов всех уровней при невозможности выполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья, а также в случаях высвобождения работников в связи с сокращением численности или штата, ликвидацией организаций проходят профессиональную подготовку за счет средств организаций, принявшей на работу этих граждан;

страхование профессиональной ошибки, не связанной с небрежным или халатным выполнением своих профессиональных обязанностей, в результате которой причинен вред или ущерб здоровью гражданина;

беспрепятственное и бесплатное использование средств связи, принадлежащих организациям, гражданам; любого вида транспорта в случаях, угрожающих жизни больного, для проезда к месту нахождения больного или для его транспортировки в ближайшую лечебно - профилактическую организацию.

3. Вмешательство в профессиональную деятельность медицинских и фармацевтических работников со стороны государственных органов и других организаций, а также граждан запрещается, за исключением случаев нарушения медицинскими и фармацевтическими работниками своих профессиональных обязанностей или законодательства Республики Казахстан.

Статья 67. Профессиональные обязанности медицинских и фармацевтических работников

1. Медицинские и фармацевтические работники осуществляют свою деятельность, руководствуясь принципами медицинской этики.

2. Медицинские и фармацевтические работники обязаны:

оказывать медицинскую помощь в соответствии со своими служебными обязанностями;

оказывать гражданам медицинскую неотложную помощь в случае необходимости ее оказания вне лечебной организации. Неоказание такой помощи влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

не разглашать ставших им известными при исполнении профессиональных обязанностей сведений о болезнях, интимной и семейной жизни граждан. Раскрытие этой информации допускается в исключительных случаях при наличии заболеваний, наносящих общественно опасный характер, а также по письменному запросу следственных, судебных органов;

совершенствовать профессиональные знания путем прохождения циклов последипломного обучения на курсах повышения квалификации и переподготовки в организациях здравоохранения, независимо от форм собственности, в порядки и в сроки, установленные уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан.

Статья 68. Ответственность медицинских и фармацевтических работников за вред, причиненный здоровью граждан

Медицинские и фармацевтические работники, а также лица, имеющие право на занятие народной медициной (целительством), за вред, причиненный ими здоровью граждан, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 69. Социальная защита работников здравоохранения

1. Работники государственной системы здравоохранения имеют следующие права:

специалистам государственных организаций здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности, на приобретение топлива предоставляется социальная помощь по решению местных представительных органов за счет средств местных бюджетов;

работники здравоохранения с разъездным характером деятельности - на бесплатный проезд в общественном транспорте за счет средств местного бюджета по решению местных представительных органов. Перечень таких работников определяется соответствующим местным исполнительным органом;

работники здравоохранения, имеющие скот в личной собственности, обеспечиваются кормами, земельными участниками для пастьбы скота и сенокошения наравне с работниками сельскохозяйственных организаций.

2. Специалистам здравоохранения, работающим в сельской местности, по решению местных представительных органов могут устанавливаться повышенные не менее чем на 25 процентов оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.

3. Помимо льгот, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, работникам здравоохранения могут устанавливаться местными представительными органами дополнительные льготы за счет средств местных бюджетов.

Примечание

Глава XIII. МЕДИЦИНСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Статья 70. Экспертиза временной нетрудоспособности

1. Экспертиза временной нетрудоспособности граждан осуществляется в лечебно - профилактических учреждениях врачом (фельдшером) или врачебно - консультационной комиссией (ВКК) в порядке, установленном нормативными актами Правительства Республики Казахстан.

2. Факт временной нетрудоспособности удостоверяется документом - листом нетрудоспособности. Лист нетрудоспособности предоставляет гражданам право на освобождение от работы и получение пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Примечание

Статья 71. Медико - социальная экспертиза

1. Медико - социальная экспертиза граждан осуществляется территориальными подразделениями центрального исполнительного органа в области социальной защиты населения.

2. Порядок организации и проведения медико - социальной экспертизы определяется центральным исполнительным органом в области социальной защиты населения по согласованию с уполномоченным центральным исполнительным органом, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Заключение территориального подразделения центрального исполнительного органа в области социальной защиты населения может быть обжаловано в суде гражданином или его законным представителем в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Примечание

Статья 72. Судебно - медицинская и судебно - психиатрическая экспертизы

1. Судебно - медицинская и судебно - психиатрическая экспертизы производятся в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, предназначенных для этой цели.

2. Порядок организации и производства судебно - медицинской и судебно - психиатрической экспертиз определяется законодательством Республики Казахстан и нормативными актами Правительства Республики Казахстан. 1

3. Гражданин или его законный представитель имеет право ходатайствовать перед органом, назначившим судебно - медицинскую или судебно - психиатрическую экспертизу, о включении в состав экспертной комиссии дополнительно специалиста соответствующего профиля.

4. Заключение организации, производившей судебно - медицинскую и судебно - психиатрическую экспертизу, может быть обжаловано в судебном порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Глава XIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 73. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Юридические и физические лица, в случае нарушения ими настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 74. Международные договоры

Если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, установлены иные нормы, чем те, которые содержаться в настоящем Законе, то применяются нормы международного договора.

Приложение 3.

Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и направлен на обеспечение условий сохранения животного мира и его биологического разнообразия, устойчивого использования объектов животного мира в целях удовлетворения экологических, экономических, эстетических и иных потребностей человека с учетом интересов нынешнего и будущих поколений.

• Глава 1. Общие положения [текст >27K]

• Глава 2. Государственное управление в области охраны, воспроизводства и использования животного мира [текст >26K]

• Глава 3. Охрана животного мира [текст >29K]

• Глава 4. Пользование животным миром [текст >25K]

• Глава 5. Охота [текст >19K]

• Глава 6. Рыболовство [текст >18K]

• Глава 7. Ведение охотничьего и рыбного хозяйства [текст >26K]

• Глава 8. Регулирование численности животных [текст >18K]

• Глава 9. Финансирование и экономическое стимулирование мероприятий по охране, воспроизводству и устойчивому использованию животного мира [текст >18K]

• Глава 10. Контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира [текст >30K]

• Глава 11. Заключительные положения [текст >18K]

Приложение 4.

Природа и ее богатства являются естественной основой жизни и деятельности народов Республики Казахстан, их устойчивого социально-экономического развития и повышения благосостояния.

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные основы охраны окружающей среды в интересах настоящего и будущих поколений и направлен на обеспечение экологической безопасности, предотвращение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на естественные экологические системы, сохранение биологического разнообразия и организацию рационального природопользования.

Использованная литература.

1. Гуляихин В. Н. Правовая культура как объект научного исследования: методологические подходы, структура и критерии оценки // Юридические исследования. 2013. № 4. С. 135-158.

2. Гуляихин В.Н. Архетипы правосознания в системе правовой культуры личности // Юридические исследования. - 2014. - № 1. - С.54-74.

3. Дугин А.Г. Теория евразийского государства // В кн.: Алексеев Н. Н. Русский народ и государство. М., 1998.

4. Кистяковский Б. А. Право и метод //Русская философия права: философия веры и нравственности: Антология. СПб., 1997.

5. Ковалева И. В. Ценности правовой культуры в представлениях российского общества конца XIX - начала XX веков, 2002, В. Новгород (003298)

6. Костенко А. Н. Культура и закон - в противодействии злу. - Киев: Атика, 2008. - 352 с.(на украинском языке)

7. Кравченко И. И. Политические и другие социальные ценности // Вопросы философии. 2005. № 2

8. Крапивинский С. Э. Общий курс философии: Учебник для студентов и аспирантов нефилософских специальностей. - Волгоград: Издательств Волгоградского государственного университета, 1998.

9. Кризис правовой культуры российских государственных служащих и пути его преодоления //Актуальные проблемы правоведения. № 1-2. Самара, 2003. - 0,6 п.л.

10. Мартышин О. В. О некоторых особенностях российской правовой и политической культуры // Государство и право. 2003. № 10.

11. Мицкевич А. В. Взаимодействие права и нравственности. - В кн.: Взаимодействие форм общественного сознания. М., 1964,

12. Молчанов А. А. Правовая культура в социальной жизни: вопросы методологии //Правоведение. 1991. № 1. С.63-73.

13. Невважай И. Д Типы правовой культуры и формы правосознания.

14. Новгородцев П. И. Соч. М., 1995.

15. Певцова Е. А. Правовое образование в России // Основы государства и права. 2002 г. № 6.

16. Правовая культура и вопросы правового воспитания. М., 1974.

17. Правовая культура как конститутив жизненного пространства личности в гражданском обществе //Научный и общественно-теоретический журнал "Государственное и муниципальное управление. Учёные записки СКАГС. " 2 2003. - 0,8 п.л.

18. Ратинов А. Р. Структура правосознания и некоторые методы его исследования. //Методология и методы социальной психологии. М., 1981.

19. Розин В. М. Генезис права. М., 2003.

20. Селезнёв И. А. Гражданское общество в России и правовая культура студенческой молодежи // Полит. экспертиза (ПОЛИТЭКС). - 2008 - Т. 4, № 4. - С. 152-169

21. Силичев Д. А. Культурологи: Учеб. пособие для вузов. - М.: «Приор-издат», 2004.

22. Скакун О. Ф. Теория государства и права. - Х.: Консум, 2000. - 604 с.

23. Смоленский М. Б. Правовая культура, личность и гражданское общество в России: формула взаимообусловленности // Правоведенье. 2003. № 1

24. Смоленский М. Б. Гражданское общество в условиях Российского конституционализма: аспекты правовой культуры: Монография - Москва ИКЦ «МарТ», 2003

25. Смоленский М. Б. Конституционно-правовые основы формирования правовой культуры и развития гражданского общества в Российской Федерации. Ростов-на-Дону. Научно-практический журнал «Государственное и муниципальное управление (Ученые записки СКАГС)».№ 4.С.50-59. Изд. СКАГС. 2003. 0,55 п.л.

26. Смоленский М. Б. Методологические аспекты изучения правовой культуры //Известия высших учебных за-ведений Северо-кавказский регион. № 1. Ростов-на-Дону. 2003.-0,5 п.л.

27. Смоленский М. Б. Право и правовая культура в системе социальной регуляции //Научно-практический журнал "Юридический Вестник РГЭУ. № 1. Изд. РГЭУ. 2003 - 0,55 п.л.

28. Смоленский М. Б. Правовая культура и личность в контексте Российской государственности. Монография - Ростов-на-Дону Изд. РГЭУ «РИНХ» - 7,5 п.л.

29. Смоленский М. Б. Правовая культура и социальное самоуправление в гражданском обществе - формула взаимообусловленности. //Известия высших учебных заведений Северо-кавказский регион. Приложение № 1. Ростов-на-Дону. 2003. - 0,9 п.л.

30. Смоленский М. Б. Правовая культура, личность, гражданское общество в России - формула взаимообусловленности - г. Санкт-Петербург //Известия вузов Санкт-Петербург. Правоведение № 1 2003 - 0,8 п.л.

31. Смоленский М. Б. Правовая культура: опыт социокультурного анализа: Монография - Ростов-на-Дону Изд. СКНЦ ВШ. 2002. - 12, 75 п.л.

32. Смоленский М. Б. Приоритет прав и свобод человека и гражданина как фактор витальности гражданского общества Ростов-на-Дону.

33. Смоленский М. Б. Правовой менталитет - фактор формирования правовой культуры как основы гражданско-го общества //Известия высших учебных заведений Северокавказский регион. Ростов-на-Дону. 2002. - 0,6 п.л.

34. Спекторский Е. В. Христианство и правовая культура // Русская философия права: философия веры и нравственности. Антология. СПб., 1997. С. 335.

35. Теория государства и права. Ленинград. Издательстве ленинградского университета. 1987

36. Дмитриенко Ю.Н. Подходы к изучению украинского соционического правового сознания и культуры, 2011

Синицына И.Ю. Страница 79