Программа элективного курса Основы конституционного строя

Раздел Обществознание
Класс 9 класс
Тип Тесты
Автор
Дата
Формат zip
Изображения Нет
For-Teacher.ru - все для учителя
Поделитесь с коллегами:















Программа элективного курса « Основы конституционного права»,

разработанная учителем истории и обществознания

МБОУ «Гимназия №2» имени Баки Урманче НМР РТ

Шакировой Эндже Каримовной.













Пояснительная записка

Актуальность изучения правовых дисциплин обусловлена рядом причин: необходимостью формирования правовой культуры молодого гражданина, коренными изменениями, сопутствующими становлению гражданского общества и формированию правового государства. Несмотря на противоборство различных политических сил, в начале 90-х годов обществу удалось найти согласие относительно логики конституционного строительства РФ: человек - гражданское общество-государство. Основой концепции нового конституционного строя России явились великие гуманистические идеи, исходящие из незыблемости и неотчуждаемости прав и свобод человека и гражданина. Происходит постепенное утверждение общедемократические принципов организации и функционирования социума, качественное обновление отечественной государственности и всей правовой системы.

Целями изучения данного элективного курса « Основы конституционного права» являются: помочь учащимся овладеть знаниями по основам конституционного права, углубление правовой культуры учащихся, способствовать принятию ценностей демократии, правового государства и гражданского общества, а также формированию патриотических чувств; развитие личности, направленное на формирование правосознания и правовой культуры, социально-правовой активности, внутренней убежденности в необходимости соблюдения норм права, на осознание себя полноправным членом общества, имеющим гарантированные законом права и свободы; содействие развитию профессиональных склонностей; воспитание гражданской ответственности и чувства собственного достоинства, дисциплинированности, уважения к правам и свободам другого человека, демократическим правовым ценностям и институтам, правопорядку; овладение умениями, необходимыми для применения освоенных знаний и способов деятельности для решения практических задач в социально-правовой сфере, продолжения обучения в системе профессионального образования; формирование способности и готовности к сознательному и ответственному действию в сфере отношений, урегулированных правом, в том числе к оценке явлений и событий с точки зрения соответствия закону, к самостоятельному принятию решений, правомерной реализации гражданской позиции и несению ответственности

Задачи курса: углубить и систематизировать знания в сфере права; выработать умение работать с юридическим законом; сформировать компетенции, достаточные для защиты прав, свобод и законных интересов личности; воспитать социально активных и законопослушных граждан; активизировать гражданскую позицию молодежи; помочь ученикам занять активную гражданскую позицию в этом сложном и быстро меняющемся мире.

В результате освоения дисциплины обучающийся должен знать:

- основные теоретические понятия и положения конституционного права;

- содержание Конституции Российской Федерации;

- особенности государственного устройства России и статуса субъектов федерации;

- основные права, свободы и обязанности человека и гражданина;

- избирательную систему Российской Федерации;

- систему органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации.

Учащийся должен уметь:

-самостоятельно работать с юридическим документом

-анализировать правовые документы

-выделять на основании законов основные его положения,

-аргументировать свой ответ, вести дискуссию.

Используемые методы работы: лекция, семинары, дискуссии, лабораторные работы, тесты разного уровня.

Примерный учебно-тематический план

№п.п

Тема

Кол. часов

теория

Практ.

1.

Понятие, предмет и источники конституционного права.

1ч.

1

2.

История развития конституций в Российском государстве

1ч.

1

3.

Понятие, основные черты и принципы конституционного строя в РФ

1ч.

1

4.

Народовластие в РФ

1ч.

1

5.

Федеративное устройство

1ч.

6

Практикум

1ч.

1

7-8.

Гражданство РФ

1ч.

1

1

9.

Основы правового статуса личности как правовой институт.

1ч.

1

10.

Права, свободы и обязанности человека и гражданина

1ч.

1

11.

Государственное управление в России

1ч.

1

12.

Институт президентства в РФ

1ч.

1

13.

Федеральное Собрание Российской Федерации

1ч.

1

14.

Правительство РФ

1ч.

1

15.

Практикум

1ч.

1

16.

Местное самоуправление

1ч.

1

17.

Итоговое тестирование

1ч.

1


Примерное содержание

Тема 1. Понятие, предмет и источники конституционного права.

Понятие, предмет и источники конституционного права (1 час). Понятие предмета конституционного права. Конституционно-правовые режимы: понятие, особенности, виды. Конституционное право России, его принципы и источники. Источники конституционного права РФ. Система конституционного права (гуманитарное, избирательное, парламентское, муниципальное право и иные подотрасли конституционного права). Понятие конституционализма. Понятие конституции, ее виды. Способы принятия конституции. Принятие Конституции Российской Федерации и её общая характеристика. Структура Конституции РФ. Особенности изменения (пересмотра, внесения поправок) действующей Конституции РФ. Достоинства и недостатки основного закона России. (Урок лекция)

Тема2. История развития конституций в Российском государстве

1. Конституция РСФСР 1918года

2. Конституция СССР 1924года

3. Конституция СССР 1936года

4. Конституция СССР 1977года

5. Конституция РФ 1993года

Период

Конституция

Характеристика

Период «военного коммунизма»

Конституция РСФСР 1918года

Это был Основной Закон государства переходного периода от капитализма к социализму. Конституция РСФСР была в сильной степени идеологизирована, имела открыто классовый характер. В ней прямо закреплялось установление диктатуры пролетариата. К специфическим чертам Конституции 1918года относится то, что ее нормы и положения выходят за рамки внутригосударственного регулирования и включают установления, ориентированные на все мировое сообщество. К примеру, статья 3 провозглашала одной из главных задач нового государства уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, установление социалистической организации общества и победы социализма во всех странах.

Первая Конституция РСФСР открыто признавала применение насилия для утверждения принципов социалистического строя, закрепляла насильственное уничтожение частной собственности. Конституция 1918года-это Конституция революционного типа, принятая в результате насильственного изменения общественного и государственного строя

Период индустриализации и коллективизации (постнэповский)

Конституция СССР 1924года

В 1924 году РСФСР объединяется с другими республиками в Союз ССР, принимается первая Конституция СССР, в связи с чем в 1925году Конституция РСФСР 1918 года заменяется на республиканскую Конституцию, в которой отражен факт вхождения РСФСР в Союз ССР. Конституция устанавливала единое союзное гражданство для граждан всех республик. В области избирательного права неизменными остались принципы Конституции РСФСР 1918года, отдававшие преимущество рабочему классу по сравнению с крестьянством. Сохранялась многоступенчатость выборов и открытая система голосования при избрании депутатов в советы. По-прежнему были лишены избирательных прав эксплуататорские классы и служители религиозных культов.

Период перехода к командно-административной системе

Конституция СССР 1936года

Основу третьей по счету российской Конституции СССР 1936г. составляют принципы социализма: безраздельное господство социалистической собственности, ликвидация эксплуатации и эксплуататорских классов, труд как обязанность и долг каждого работоспособного гражданина, право на труд, отдых и др. социально- экономические, политические права и свободы советских граждан

В Конституции СССР 1936г. впервые был закреплен принцип равноправия граждан, правда, в весьма условном виде. Закреплялась руководящая роль коммунистической партии. Прослеживалась тенденция превращения партии в государственную структуру.

Политическую основу страны составляли Советы депутатов трудящихся. Изменялась структура государственной власти: ее высшим законодательным органом становился Верховный Совет, состоявший из двух палат( Совета Союза и Совета Национальностей) Расширялись обязанности общесоюзных наркоматов в области законодательства, народнохозяйственного развития, укрепления обороноспособности страны. Одновременно были неоправданно сужены права некоторых республиканских органов власти, в частности, в законодательной сфере.

В книге «История Коммунистической партии большевиков. Краткий курс», подготовленной при непосредственном участии И. В. Сталина и опубликованной в 1938году , новый основной закон был назван Конституцией «победы социализма и рабочее- крестьянской демократии». История показала иллюзорность этого вывода главы государства

Период «застоя»

Конституция СССР 1977года

В отличие от прежних она была нестабильной, часто изменялась. В этот период в Конституцию СССР впервые введено понятие «народ», которому принадлежит вся власть. В преамбуле впервые провозглашалось, что Конституцию принял и провозгласил народ. Прямо говорилось о сохранении преемственности идей и принципов Конституций 1918г., 1924г., и 1936г. Еще более откровенно отражалась роль коммунистической партии(Статья 6). Впервые закреплялось положение о том, что наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование.

В основу новой Конституции была положена концепция «развитого социализма»

Отдельные разделы Конституции были посвящены вопросам социального развития и внешней политики.

Период перехода к рыночной экономике (послеперестроечный)

Конституция РФ1993года

Российская Конституция, принятая всенародным голосованием 12декабря 1993года, действует по настоящее время. Её отличает крайне сложная процедура внесения изменений, что является дополнительной гарантией установленных ею прав и свобод

Конституция РФ 1993года отличается от всех российских конституций советского времени в первую очередь тем, что является Основным Законом самостоятельного, действительно суверенного государства. Как отмечается в преамбуле Конституции РФ, её принятие связано с возрождением суверенной государственности России и утверждением незыблемости её демократической основы

Тема 3. Понятие, основные черты и принципы
конституционного строя в РФ

  1. Понятие и черты основ конституционного строя

  2. Принципы конституционного строя в РФ

Конституционный строй - целостная совокупность взаимосвязанных норм, регламентирующих главные принципы устройства государства и общества, взаимоотношений человека, общества и государства, обеспечение подчинения их праву.

Основы конституционного строя - целостная совокупность главных принципов устройства государства и общества, взаимоотношений человека, общества и государства, обеспечения подчинения их праву и характеризующее их как конституционное государство.

Черты: - основополагающее, фундаментальное, обобщающее значение -политико-правовой характер - нормативность и общеобязательность

-юридическое верховенство по отношению к остальным положениям Конституции РФ, всем нормативным актам государства

-определенность и категоричность

-сжатость и концентрированность положений

-постоянность действия

-целостность

-устойчивость и особый порядок изменения

Принципы конституционного строя в РФ

Принцип правового государства

Правовое государство- характеристика конституционно-правового статуса государства, предполагающая безусловное подчинение государства таким принципам, как: народный суверенитет; нерушимость прав и свобод человека со стороны государства; верховенство конституции по отношению ко всем другим законам; разделение властей; независимость суда и др.

Принцип социального государства

Социальное государство- это институт, направленный на организацию нормальной жизни и развитие всего общества в целом, защиту прав, свобод человека и гражданина, достойных условий его жизни.

Социальное государство стремится свести к минимуму социальные различия, создает такие условия, которые обеспечивают достойную жизнь и свободное развитие человека

Единство экономического пространства и свобода экономической деятельности

В России (ст.8) гарантируется единство эк. Пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности на всей территории страны.

Равная защита форм собственности

Экономической системе России(ст. 8) присуща собственность в её различных формах- частной, государственной, муниципальной и др. Государство охраняет все виды собственности

Политический и идеологический плюрализм

Под политическим плюрализмом понимается создание возможностей оказывать влияние на политический процесс всем социально-политическим силам, действующим в рамках закона, это свобода политических мнений и политических действий и это гарантия реализации принципа народовластия. Равенство партий, общественных объединений означает возможность граждан объединяться на основе определенных взглядов по поводу того, как должно развиваться наше государство. Под идеологическим плюрализмом понимается возможность свободного сосуществования различных взглядов, научных школ, доктрин и концепций. В России никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (ст.13)

Демократия и народный суверенитет

Конституция РФ (ст.1) провозгласила, что Россия является демократическим государством. Это означает, что оно закрепляет власть всего многонационального народа. Народ осуществляет свою власть непосредственно, выбирая руководителей органов государственной власти и формируя органы местного самоуправления. Никто не может присвоить власть народа. Высшим выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Государственный суверенитет

Это свойство, состояние, которое означает самостоятельность, независимость государства с другими государствами и внутри государства. Носителем суверенитета является многонациональный народ.

Федеративное государство

Российская Федерация состоит из 88 субъектов: республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. Республика- государство, которое имеет свою конституцию и законы. Край, область, город федерального значения, а также автономная область. Автономный округ имеют свои уставы, но не имеют конституций.

Республиканская форма правления

В Конституции РФ (ст. 1) установлена республиканская форма правления, отличающаяся от монархии, которой присуще наследование статуса главы государства, Её главный признак- выборность и сменяемость главы государства.

Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную

Этот принцип определяет, с одной стороны, верховенство законодательной власти, а с другой - подзаконность исполнительной и судебной властей. Разграничение единой государственной власти на три относительно самостоятельные и независимые отрасли предотвращает возможные злоупотребления властью и возникновение тоталитарного управления государством.

Светское государство

Это конституционно-правовая характеристика государства, означающая отделение религиозных объединений от государства, разграничение сфер их деятельности. В России никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной.

Разграничение государственной власти и местного самоуправления

Согласно ст. 12 Конституции РФ местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Тема 4. Народовластие в РФ

Формы непосредственного народовластия. Референдум и его виды.

Форма представительной демократии. Избирательная система в РФ.

Принципы проведения выборов в РФ. Порядок голосования, подсчёта голосов. избирателей, установления результатов выборов и их опубликования.

Анализ нормативных правовых актов и решение ситуаций по порядку определения избирательных прав граждан в РФ.

Проработка конспектов занятий, учебной и специальной литературы, анализ нормативно-правовых актов: Конституция РФ, ФЗ «О выборе Президента РФ», Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Составление опорно-логической схемы.

Подготовка к практическому занятию с использованием методических рекомендаций преподавателя, решение практических ситуаций, оформление практической работы.

Тематика вопросов для самостоятельного изучения и составления опорно-логических схем

Избирательный процесс в РФ.

Региональные и местные референдумы

Финансирование выборов.

Ответственность за нарушения избирательных прав граждан.

Предвыборная агитация.

Тема 5. Федеративное устройство.

  1. Принципы федеративного устройства.

  2. Особенности конституционно- правового статуса субъектов РФ.

  3. Предметы ведения РФ и её субъектов.

1.Принципы федеративного устройства

Государственная целостность

Этот принцип означает, что РФ - цельное, единое и нераздельное, хотя и федеративное, государство, включающее другие государственные образования. Они не имеют права выхода из состава Федерации, что соответствует мировому опыту федеративного строительства. РФ имеет общую, единую территорию, охватывающую территории всех субъектов.

Единство системы государственной власти

Единая система власти проявляется в суверенитете РФ, наличии общефедеральных органов государственной власти, чьи полномочия распространяются на всю её территорию, верховенстве федеральной Конституции и законов. Субъекты Федерации пользуются значительной самостоятельностью в осуществлении государственной власти .Система государственных органов субъектов Федерации устанавливается ими самостоятельно, но в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти , в согласии с федеральным законом.

Принципы равноправия и самоопределения народов в РФ.

Государство гарантирует всем народам нашей страны право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

Способами реализации права наций на самоопределение могут быть: создание суверенного, независимого государства, свободное присоединение к независимому государству, объединение с другим государством.

Равноправие субъектов в РФ между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти

Это проявляется:

-в равенстве их прав и обязанностей как субъектов Федерации

-в конституционно установленных равных пределах компетенции субъектов всех видов, в одинаковой степени ограниченной компетенцией самой РФ;

-в равном представительстве всех субъектов в Совете Федерации

  1. Особенности конституционно -правового статуса субъектов РФ:

Каждый субъект РФ

-самостоятелен в определении своей системы органов государственной власти, которая не должна противоречить основам конституционного строя РФ

-образует законодательный, высший исполнительный орган государственной власти, а также формирует свои судебные органы власти

-вправе образовывать в соответствии со своей конституцией иные органы государственной власти

-является самостоятельным участником международных и внешнеэкономических связей, соглашений с другими субъектами РФ

-вправе иметь свою символику

Статус республики

Определяется Конституцией РФ (ст.66) и конституцией республики

Республика - демократическое правовое государство, созданное в рамках России, имеющее свою территорию, внутреннюю границу и обладающее территориальным верховенством.

Права субъекта РФ не могут быть изменены без его согласия и согласия РФ (ч. 5 ст. 66)

Статус краев, областей, городов федерального значения

Эти субъекты обладают определенной учредительной властью(образуют органы законодательной, исполнительной и судебной власти, вправе принимать свои уставы, законы и иные нормативно правовые акты), обладают своей территорией, которая не может быть изменена без их согласия.

Такие субъекты, как край и область, имеют свои административные центры.

Статус автономной области и автономного округа

Определяется наличием элементов учредительной власти, что проявляется в их праве принимать свои уставы, законы и иные нормативно правовые акты

Характеризуется своей территорией, которая не может быть изменена без их согласия.

Определяется наличием своих органов законодательной, исполнительной и судебной власти, которые функционируют на основе Конституции РФ.

Характеризуется самостоятельным участием в международных и внешнеэкономических связях, соглашениях с краями, областями, республиками в составе РФ, автономной областью и автономными округами в соответствии с Конституцией РФ и российскими законами.

Учащиеся заполняют сравнительную таблицу, выделяя сходства и различия в правомочиях республик и других субъектов Федерации. Например,

Республики

Другие субъекты Федерации

имеют свою территорию, которая не может быть изменена без их согласия. Границы между ними и другими субъектами Федерации могут быть изменены с их согласия

имеют свои предметы ведения и полномочия

имеют свои административные центры

Конституция разграничивает компетенцию субъектов РФ, определяя также вопросы, которые решаются совместно Федерацией и её субъектами. В совместном ведении России и её субъектов находятся следующие вопросы:

  1. Обеспечение соответствия конституций и законов субъектов РФ Конституции РФ и федеральным законам.

  2. Защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режим пограничных зон.

  3. Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами.

  4. Разграничение государственной собственности.

  5. Природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемую природные территории, охрана памятников истории и культуры.

  6. общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта.

  7. Координация вопросов здравоохранения, защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение.

  8. Установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации.

  9. Административное, адм.-процес.,трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

  10. Кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатура, нотариат.

  11. Установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления.

  12. Координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ и выполнение международных договоров РФ.

В исключительную компетенцию России входит решение следующих вопросов:

1. Принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением.

2. Федеративное устройство и территория России.

3. Регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина, гражданство в РФ, регулирование и защита прав национальных меньшинств.

4. Установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов гос. власти.

5. Федеральная гос. собственность и управление ею.

6. Установление правовых основ единого рынка, финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики, федеральные экономические службы, включая федеральные банки.

7. Федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы, федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь, деятельность в космосе.

8. Внешняя политика и международные отношения РФ, международные договоры РФ, вопросы войны и мира.

9. Внешнеэкономические отношения РФ.

10. Определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа России.

11. Федеральная государственная служба и др.

Тема 6. Практикум

Проработка конспектов занятий, учебной и специальной литературы, анализ нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Федеральный закон от 06 октября 1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями.

Составление опорно-логической схемы, сравнительной таблицы. Решение практических ситуаций.

Тематика вопросов для самостоятельного изучения и составления опорно-логических схем

1.Порядок избрания и полномочия депутатов государственной думы.

2.Члены Советы Федерации Федерального Собрания.

3.Акты Федерального собрания и его палат

Выполнение тестовых заданий . (Приложение 1.)

Тема 7-8. Гражданство РФ

  1. Черты гражданства

  2. Принципы гражданства

  3. Основания приобретения и прекращения гражданства.

  4. Особенности приобретения и прекращения гражданства в РФ и США.

Гражданство- это устойчивая политико - правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Черты гражданства:

1)Гражданство является правовым состоянием т.к. совокупность лиц, проживающих на территории государства, образует демографическую категорию- население и включает в себя также граждан иностранного государства и лиц без гражданства. Гражданином государства лицо является вследствие существования особых связей между ним и государством, а не в силу факта проживания в этом государстве.

2) Гражданство как устойчивая связь лица и государства означает, что оно существует постоянно.

3) Постоянное проживание на территории государства

4) Устойчивость гражданства как правоотношения (проявляется в пространстве и во времени)

5) Гражданство как правовая связь - свидетельствует об обязательном закреплении определенных отношений человека и государства, составляющих содержание гражданства.

Принципы гражданства:

  1. Отсутствие положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

  2. Единство и равенство гражданства РФ независимо от оснований его приобретения.

  3. Сохранение гражданства РФ при проживании за пределами РФ.

  4. Невозможность произвольного лишения гражданства РФ и права изменить его.

  5. Невозможность высылки за пределы РФ или выдачи иностранному государству граждан РФ.

  6. Государственное поощрение приобретения гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории РФ.

  7. Определение наличия у лица гражданства РФ либо факта наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

  8. Принцип защиты и покровительства граждан РФ за пределами РФ

  9. Принцип двойного гражданства.

Основания приобретения гражданства:

  1. по рождению

  2. в результате приема в гражданство РФ

  3. в результате восстановления в гражданстве РФ

  4. по иным основаниям, например, на основании международных договоров РФ

  5. факт усыновления (удочерения), установления опеки и попечительства

Основания прекращения гражданства:

  1. вследствие выхода из гражданства РФ (экспатриация- это прекращение гражданства по волеизъявлению лица)

  2. возможность отмены решения о приобретении гражданства РФ

  3. автоматическое прекращение российского гражданства

  4. по иным основаниям

Выступления учащихся : «Условия приобретения и прекращения гражданства в РФ и США»

Тема 9. Основы правового статуса личности как правовой институт.

  1. Международные организации по защите прав человека.

  2. Международные документы по правам человека.

  3. Система прав и свобод личности.

  4. Обязанности граждан РФ.

Международные организации по защите прав человека:

  1. Совет Европы: основана в 1949г.,объединяет 46 стран, штаб- квартира в г. Страсбурге, Франция.

  2. Европейский Суд по правам человека: 1959г.

  3. Организация Объединенных Наций: 1945г.

  4. Международная организация труда(МОТ): 1919г.

  5. Международный комитет Красного Креста: 1856г.

  6. Ассоциация международного права: 1873г.

Международные документы по правам человека:

1 .Всеобщая декларация прав и свобод человека и гражданина (1948г.)

2. Международный пакт о гражданских и политических правах (1966г.)

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966)

4. Европейская хартия местного самоуправления(1985г.)

5 Декларация прав ребенка (1959)

6. Конвенция о правах ребенка (1989г.)

В главе 2 Конституции РФ конкретизируется положение человека, так как его права возникают вне зависимости от государства. Права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения. Россия закрепляет за человеком права и свободы, признанные международным правом. Выделяют 4 большие группы прав и свобод:

-политические права и свободы-ст.28-33 и 68.К ним относятся : право на объединение; свобода митингов, шествий, демонстраций; право избирать и быть избранным; право участвовать во всенародных обсуждениях и голосованиях и др.

-личные права и свободы - ст. 19-25, 45-54, 60, 62. это возможности человека, ограждающие от незаконного и нежелательного вмешательства в его личную жизнь и внутренний мир. К ним относятся: право на жизнь, право на личную неприкосновенность; право на уважение, защиту чести и достоинства; свобода совести; право на неприкосновенность жилища; право на свободу передвижения и выбор места жительства и др.

-социально-экономические права и свободы-ст.34-37,38-43. Это возможности личности в сфере производства и распределения материальных благ. К их числу относятся : право на труд, право на отдых, право на социальное обеспечение, право наследования и др.

-культурные права и свободы - ст. 26 и 44. Это возможности человека пользоваться духовными, культурными благами и достижениями, принимать участие в их создании в соответствии со своими склонностями и способностями. К числу таких прав относятся: право на пользование достижениями культуры; право на образование; свобода научного, технического и художественного творчества и др.

Перечисление указанных прав и свобод не означает, что у человека нет других прав. Человеку разрешено все, что ему не запрещено.

Гражданину и человеку в Российской Федерации гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод.

Человек может обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Членство России в Совете Европы(с 1996г.) дает право гражданам России на основе Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод обращаться в Европейский Суд по правам человека.

Согласно ст. 34 Протокола № 11 к Европейской Конвенции о защите прав человека в Суд могут обращаться с жалобой физические лица, неправительственные организации, которые утверждают, что они являются жертвами нарушения государством их прав, предусмотренных положениями Конвенции.

Конвенция устанавливает следующие права, подлежащие защите в Европейском Суде:

1)уважение прав человека;

2) право на жизнь;

3) запрещение пыток;

4)запрещение рабства и принудительного труда;

5)свободу и безопасность;

6)справедливое судебное разбирательство;

7)наказание, основанное исключительно на законе;

8)уважение частной и семейной жизни;

9) свободу мысли, совести и религии;

10) свободу выражения мнения;

11) свободу собраний и ассоциаций;

12) право на вступление в брак;

13) право на эффективные средства правовой защиты;

14) запрет дискриминации;

15) отступление от соблюдения обязательств в чрезвычайных ситуациях;

16) на собственность;

17) на образование;

18) на свободные выборы;

19) на запрет лишать свободы за долги;

20) на передвижения;

21) на свободу от высылки;

22) на свободу от смертной казни;

23) на равные права супругов.

24) Каждому человеку гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также право на получение квалифицированной юридической помощи.

В Конституции РФ закреплены обязанности граждан:

1. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

2. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду.

3. Долгом и обязанностью гражданина РФ является защита Отечества.

Гражданин России может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за её пределами. Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ.

Тема 10.Конституционный статус личности»

Методы организации работы учащихся на начальном этапе занятия, психологический настрой учащихся

- Постановка цели, которая должна быть достигнута учащимися на данном этапе классного часа.

- Здравствуйте, ребята!. Тема, которую мы сегодня затронем, очень важна для каждого из нас. Послушайте информацию и определите, о ком пойдет речь.

• В далекие античные времена так назывались свободные жители Афин и Рима. В средневековье так стали называть жителей вольных городов. Потом это слово все реже употреблялось людьми, но с новой силой слово зазвучало в громовых раскатах французской революции, в ее законах, в речах ее ораторов, в знаменитой «Марсельезе».

• В нашей стране, в России это слово узаконилось после февральской революции 1917 года. О чем или о ком мы будем говорить? ( Гражданин).Молодцы!

Итак, главный герой нашего урока - Гражданин. Его права и обязанности.

Мы вспомним сегодня, кого называют гражданином, какими правами и обязанностями обладает гражданин РФ. Попробуем выяснить, какова роль каждого из нас - граждан - в жизни общества и страны.

Сегодня мы будем работать в группах. Но проявить свои знания и позицию по вопросам занятия может каждый. (Классный руководитель делит учащихся класса на пять групп)

Есть два вида принадлежности человека к государству: подданство и гражданство.

-Что такое гражданство? (политико- правовая связь лица и государства)

-Что такое подданство? ( принадлежность человека к определенному монархическому государству)

- С чем связано определение гражданства и подданства?( с государством)

- В чем выражается связь лица и государства? (наличие прав и обязанностей)

- Понятие гражданин имеет нравственный и правовой смысл.

Николай Некрасов говорил: «Поэтом можешь ты не быть, но гражданином быть обязан».

По мнению Аристотеля «Гражданином в общем смысле является тот, кто причастен и к властвованию и к подчинению»

- В каком из выражений отражен правовой, а в каком нравственный смысл?

2этап. Изучение нового учебного материала

Цель изучения нового материала:

Познакомить с Конституционным статусом гражданина; помочь учащимся сгруппировать права и свободы, которыми обладает гражданин; учить работать с документом, анализировать и делать выводы.

Слово учителя: Конституционный статус - это основные права, свободы и обязанности личности, закрепленные в Конституции РФ. Конституционный статус включает в себя относительно небольшую, но самую важную часть всех прав и свобод. Но в жизни человек пользуется далеко не всеми правами и свободами, установленными в законодательстве. Человек, считающий себя патриотом города(деревни) и не испытывающий потребности ездить по стране или выезжать за рубеж, не в полной мере использует принадлежащую ему свободу передвижения. Совокупность реализуемых прав называют правовым положением. Оно отличается от правового статуса меньшим объемом. Конституционный статус также может быть реализован человеком не в полной мере.

Конституционный статус личности определяется нормативным актом, имеющим высшую юридическую силу - Конституцией РФ. Конституционный статус личности в демократическом государстве основывается на следующих принципах:

1)человек, его права и свободы - высшая ценность;

2)все граждане имеют права и свободы от рождения;

3)граждане имеют равные права;

4)основные права и свободы граждан неотчуждаемы;

5)осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц;

6) основные права и свободы гарантированы государством.

В Конституции РФ конституционному статусу целиком посвящена вторая глава, которая состоит из 48 статей. Расположены они в определенной системе, отражающей специфику характера прав и свобод, тех сфер жизнедеятельности человека и гражданина, которых они касаются. Вам предстоит изучить главу 2 Конституции РФ, "Права и свободы человека и гражданина". Каждая группа получает задание:

1 группа: получает задание изучить политические права человека.

2 группа: получает задание изучить экономические права человека.

3 группа: получает задание изучить гражданские права человека.

4 группа: получает задание изучить социальные права человека.

5 группа: получает задание изучить культурные права человека.

Учащиеся должны изучить статьи главы 2 Конституции РФ и заполнить таблицу

Учащиеся изучают права и заполняют соответствующую колонку.

Гражданские права

Политические права

Экономические права

Социальные права

Культурные права

На партах памятка: В помощь вам.

Гражданские (личные) права - связаны с личностью правообладателя. Реализуется свобода человека принимать решения независимо от государства.

Экономические права - возможность свободного распоряжения имущественными благами и ведения хозяйственной деятельности. Связаны с правом собственности.

Культурные права - обеспечивают духовное развитие и самореализацию личности. Свобода доступа к духовным и материальным ценностям, созданным человеческим обществом.

Социальные права - притязания на достойный уровень жизни и благосостояние.

Политические права - возможность участия личности в политической жизни общества, в формировании и осуществлении государственной власти и местного самоуправления.

Представления результатов могут быть разными, например: Начать представление с памятки…

Обсуждение проекта:

Учитель слушает, задает целесообразные вопросы в роли рядового участника. При необходимости направляет процесс анализа

3 этап Закрепление

привести в систему знания, полученные на уроке, по новой теме; определить степень освоения учащимися нового материала.

Оценка результатов и процесса проектной деятельности

Анализ выполнения проекта, достигнутых результатов (успехов и неудач и их причин)

(В итоге)

Проект: "Права гражданина РФ".

Гражданские права

Политические права

Экономические права

Социальные права

Культурные права

Право на жизнь

Право на участие и управления делами государства

Право на частную собственность и ее наследование

Свобода труда, право на труд в нормальных условиях

Свобода творчества и преподавания

Право на защиту чести и достоинства

Право на объединение, свобода союзов,партий и т.п.

Свобода экономической деятельности

Право на отдых

Право на участие в культурной жизни,на пользование культурными учреждениями,

доступ к культурным ценностям

Право на свободу и личную неприкосновенность

Право на собрания, митинги,

демонстрации, шествия, пикетирования

Право на социальное обеспечение

Право на неприкосновенность

личной жизни

Право избирать и быть избраным

Право на жилище

Право на неприкосновенность жилища

Равное право к любым должностям

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь

Право на свободу передвижения и выбор места жительства

Право обращений в государственные органы

Право на благоприятную окружающую среду

Свобода совести ,вероисповедований

Право на информацию

Право на образование

Свобода мысли,слова


Уголовно-правовые и процессуальные гарантии


Как защитить свои права?

Выступление Уполномоченного по правам ребёнка. Наша группа социологов провела тестирование «Способны ли вы отстаивать свои права?». Один из вопросов с анкеты звучал так : «Способны ли вы отстаивать свои права?» Сравним результаты опроса и данные тестирования. Совпадает ли ваша самооценка с результатами тестирования? (Приложение 2.)

4этап Рефлексия

Групповая рефлексия

а) Что показалось вам самым интересным на занятии?

б) Легко ли работать в группе?

в) Что помогало и что мешало вам в работе?

г) Продолжи начатую фразу:

« Самым неожиданным для меня было …»

« Оказывается …»

« Я хотел бы узнать еще и о том …»

5этап Домашнее задание

В Конституции РФ сознательно сделан акцент на права и свободы граждан. И вместе с тем обойтись без закрепления основных обязанностей индивидов не представляется возможным, поскольку их реализация обеспечивает нормальное функционирование самого государства. В них обобщены те наиболее концентрированно выраженные требования, в исполнении которых проявляется ответственность личности перед обществом, гражданина перед государством, надлежащее отношение его к государственным и общественным интересам. Нельзя представить себе человека, несущего только обязанности, как невозможны и права человека без обязанностей. Свобода только тогда становится реальной, когда она обретает черты порядка, основанного на праве, а порядок это и есть единство прав и обязанностей. Дома вам предстоит самостоятельно исследовать тему «Взаимосвязь прав и обязанностей», а также написать эссе на одну из предложенных тем:

1) «Я требую, чтобы государство защитило не только меня, но и других. Я требую, чтобы оно защитило свободу - и мою собственную, и всех окружающих людей.»

(Карл Поппер)

2) «Чтобы сделать из людей хороших граждан, им следует дать возможность проявить свои права граждан и исполнять обязанности граждан»

( С. Смайлс)

Тема 11. Государственное управление в России.


  1. Государственное устройство РФ.

  2. Государственная власть в РФ.

  3. Деление власти.

  4. Сравнительный анализ власти в США и России.

На доске размещаются портреты мыслителей: Платона, Аристотеля, Джона Локка, Шарль Луи Монтескье.

Вопросы для обсуждения:

  1. Кто эти люди? Чем они известны?

  2. Какой вклад в развитие идеи государственности внесли эти мыслители?

В ходе обсуждения можно предложить учащимся заполнить таблицу:

Имя философа

Основные труды

Основные идеи

Платон(5-4 вв.до н.э.), древнегреческий философ

«Государство», «Софист», «Законы»

Идеальное государство - лучшее политическое устройство. Для этого необходимо распределять властные полномочия. Законы должны защищать интересы граждан. Высшая цель закона- благо государства. Рассматривал различные формы правления и демократическую процедуру выборов.

Аристотель(4в. до н.э.), древнегреческий философ

«Политика»

Рассматривал 3 функции власти: аналитическую(рассмотрение общественных проблем и выбор путей их решения из нескольких возможных вариантов), магистральную(издание указаний и приказов), судебную(рассмотрение обвинений и разрешение споров)

Джон Локк(1632-1704), английский мыслитель эпохи Просвещения

«Два трактата о государственном правлении»

В государстве все граждане подчиняются законам. Власть правителя не абсолютна. Правитель ответственен перед народом. Вводит понятие идеи разделения властей: законодательной и исполнительной. Судебная- часть законодательной.

Шарль Луи Монтескье

«О духе законов»

Власть должна делить свои полномочия на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Только тогда возможно обеспечить свободу человека. Верховенство права может быть обеспечено через разделение властей и принцип взаимного сдерживания друг друга(принцип сдержек и противовесов). Предложил систему взаимного сдерживания властей.

Подводя итог обсуждения, необходимо обратить внимание учащихся на то, что именно эти философы в своих трудах рассматривали политическое устройство «идеального государства», превосходства интересов государства над интересами граждан, принцип равенства всех перед законом, идею разделения властей и верховенства права.

Одним из наиболее важных признаков, по которому классифицируются политические системы, является территориальное разделение властных полномочий. Эффективное управление достигается не только тем, как отлажен государственный механизм, но и организацией самой территории, подразделением её на части и осуществлением взаимодействия между центром и регионами. Мировая практика государственного строительства выработала три формы государственного устройства: унитарное, федерация, конфедерация. Можно предложить задания в карточках: структуры схем с пропущенными понятиями. Например,

Задание группе №1

Унитарное государство:«Единая, политически однородная организация, состоящая из территориально- административных единиц, не обладающих собственным ……..» (пр. ответ: суверенитетом, государственностью).

Центральная власть: каковы её полномочия? Существует ли единая конституция? Какова система законодательства? Каков суверенитет? Существуют ли единые вооруженные силы?

Ветви власти: а) ….., б)….., в)…… .

Региональные и местные органы имеют только те полномочия, которые…..( правильный ответ: предоставляет центр)

Примеры унитарных государств:

1)……..; 2) ……; 3) …….; 4) ……; 5) …… .

Положительные стороны

Отрицательные стороны




Задания группе №2

Конфедеративное государство: постоянный союз…… государств для осуществления конкретных совместных целей (пр. ответ: самостоятельных, суверенных))

Центральная власть: каковы её полномочия? Существует ли единая конституция? Какова система законодательства? Каков суверенитет? Существуют ли единые вооруженные силы?

Ветви власти: а) ….., б)….., в)…… .

Власть субъектов конфедерации: каковы её полномочия? Существует ли единая конституция? Какова система законодательства? Каков суверенитет? Существуют ли единые вооруженные силы?

Ветви власти: а) ….., б)….., в)…… .

Заполните пропуски в тексте: « Полное сохранение государственного …… членов конфедерации, передача в компетенцию союза решения ограниченного числа …… « (пр. ответы: суверенитета; вопросов).

Примеры конфедеративных государств: 1)…….; 2) ……; 3) ……..; 4)…….; 5) …… .

Положительные стороны

Отрицательные стороны



Задания группе №3

Федеративное государство: Крупные территориальные образования, устойчивый ……. Государств, самостоятельных в пределах распределенной между ними и центром компетенции (пр. ответ: союз)

Центральная власть: каковы её полномочия? Существует ли единая конституция? Какова система законодательства? Каков суверенитет? Существуют ли единые вооруженные силы?

Ветви власти: а) ….., б)….., в)…… .

Субъекты федерации: каковы её полномочия? Существует ли единая конституция? Какова система законодательства? Каков суверенитет? Существуют ли единые вооруженные силы?

Примеры федеративных государств: 1)…….; 2) ……; 3) ……..; 4)…….; 5) …… .

Положительные стороны

Отрицательные стороны



Сравнительный анализ государственной власти в США и России

Вопросы для сравнения

РФ

США

Административно- территориальное устройство

87 субъектов Федерации

50 штатов

Резидентская власть

Глава государства, Верховный главнокомандующий ВС РФ, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, избирается на 4 года

Глава государства, Верховный главнокомандующий ВС США, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, избирается на 4 года

Законодательная власть

Федеральное собрание, представительный и законодательный орган РФ, состоит из 2 палат: Гос. Думы и Совета Федерации

Конгресс, представительный и законодательный орган США, состоит из 2 палат: Сенат и Палата представителей

Исполнительная власть

Правительство РФ обеспечивает проведение единой государственной политики во всех областях, разрабатывает федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, осуществляет меры по обороне страны

Правительство США имеет право: объявлять войну, создавать армию и флот, печатать деньги, заключать договоры с иностранными государствами, регулировать торговлю между штатами

Судебная власть

Конституционный Суд РФ- определяет соответствие Конституции федеральных законов, нормативных актов органов государственной власти и субъектов Федерации, дает толкование Конституции, дает заключения по обвинениям в адрес Президента. Верховный Суд РФ - высший судебный орган по гражданским, уголовным и иным делам

Верховный Суд США - высший судебный орган, определяет конституционность федеральных законов и нормативных актов органов гос. власти и субъектов федерации

Тема 12.Институт президентства в РФ

  1. Полномочия президента РФ

Президент РФ является главой государства. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, представляя Россию внутри страны и в международных отношениях. Он избирается на 4 года гражданами России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Им может быть избран гражданин России не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет.

Важнейшей задачей Президента РФ являются защита конституционных прав и свобод человека, суверенитета, независимости и целостности государства, обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.

Компетенция Президента РФ заключается в том, что он:

-назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ;

-имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ;

-принимает решение об отставке Правительства РФ;

-представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ, ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка РФ;

-по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров;

-представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также кандидатуру Генерального прокурора РФ, вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора РФ, назначает судей других федеральных судов;

-формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ, статус которого определяется федеральным законом;

-утверждает военную доктрину РФ;

-формирует Администрацию Президента РФ;

-назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ;

- назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ;

-назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях;

-назначает выборы Государственной Думы;

-распускает Государственную Думу;

-назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

-вносит законопроекты в Государственную Думу, подписывает и обнародует федеральные законы;

-ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ;

-подписывает ратификационные грамоты;

-является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ и др.

Во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ. Исполняющий обязанности Президента РФ не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ.

Президент РФ может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной. Думой обвинения в государственной измене или совершении тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

Администрация Президента РФ является государственным органом, сформированным в соответствии с пунктом «и» ст.83 Конституции РФ, обеспечивающим деятельность Президента РФ и осуществляющим контроль за исполнением его решений.

Самостоятельные подразделения Администрации Президента РФ:

-Аппарат Совета Безопасности РФ

- Аппараты полномочных представителей Президента РФ;

-Аппарат советников Президента РФ;

-Канцелярия Президента РФ;

-Контрольное управление Президента РФ;

-Секретариат Руководителя Администрации Президента РФ;

-Управление Президента РФ по внешней политике;

- Управление Президента РФ по внутренней политике;

- Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам;

- Управление Президента РФ по вопросам государственной службы;

- Управление Президента РФ по обеспечению конституционных прав граждан;

- Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и др.

Тема 13.Федеральное Собрание Российской Федерации

Федеральное Собрание - парламент РФ. Совет Федерации.

Государственная дума. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания.

Законодательный процесс. Процедура принятия федерального конституционного закона и федерального закона. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов палат Федерального Собрания. Собрание Законодательства Российской Федерации.

Тема 14. Правительство РФ

Правительство РФ - высший исполнительный орган государственной власти. Состав и порядок формирования Правительства РФ. Полномочия Правительства РФ.

Организация деятельности Правительства РФ. Акты Правительства РФ

Тема15.Практикум

Проработка конспектов занятий, учебной и специальной литературы, анализ нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», Федеральный закон от 06 октября 1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями.

Составление опорно-логической схемы. Решение практических ситуаций.

Тематика вопросов для самостоятельного изучения и составления опорно-логических схем

Порядок назначения Председателя Правительства РФ.

Полномочия и правовой статус Председателя Правительства РФ.

Министерства и ведомства - органы исполнительной власти РФ.

Прекращение полномочий Председателя Правительства РФ

Тема 16. Местное самоуправление.

Местное самоуправление - самостоятельная, под свою ответственость, деятельность населения по решению непосредственно или через органы самоуправления вопросов местног значения.

Законодательные основы местного самоуправления:

Конституция РФ (ст. 3, 12 и гл. 8)

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 28 августа 1995 г. (вступил в силу 1 сентября 1995г.)

Формы осуществления местного самоуправления:

  1. Местный референдум, выборы.

  2. Собрания, сходы.

  3. Выборные и другие органы местного самоуправления (собрание представителей - Дума, муниципальный комитет и т.п., глава муниципального образования - мэр, староста и т.п.)

  4. Территориальное общественное самоуправление (советы микрорайонов, уличные, домовые комитеты).

Функции, основные направления муниципальной деятельности, полномочия:

  1. Обеспечения участия населения в решении местных дел, что предполагает развитие муниципальной демократии, создание условий для поддержки инициатив и социальной самодеятельности граждан.

  2. Управление муниципальной собственностью, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов.

  3. Обеспечение развития соответствующей территории (утверждение программы ее развития и т.д.)

  4. Охрана общественного порядка.

  5. Защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией РФ.

  6. Обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах.

Принципы местного самоуправления:

  1. Самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения (непосредственно, через выборные и иные органы местного самоуправления).

  2. Организованное обособление местного самоуправления в системе управления обществом и государством (органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти; структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно).

  3. Многообразие организованных форм осуществления местного самоуправления (оно реализуется гражданами через институты прямой и представительной демократии).

  4. Соответствие полномочий местного самоуправления материально-финансовым ресурсам (местное самоуправление должно иметь право на достаточные материально-финансовые средства, необходимые для осуществления своих функций).

Местное самоуправление- представляет собой систему организации деятельности граждан на основе принципов самоорганизации, самофинансирования, самоконтроля для самостоятельного решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических, национально- этнических и иных особенностей, на основе Конституции и законов РФ, законодательных актов её субъектов.

Признаки местного самоуправления:

-местное самоуправление - это система организации граждан, представляющих совокупность разнообразных политических и общественных институтов

- местное самоуправление предполагает единство самостоятельности и ответственности

-местное самоуправление имеет свой объект

- для местного самоуправления характерно доминирование интересов населения

- местное самоуправление функционирует на нормативно правовой базе.

Анализ Конституции РФ и Федерального закона о местном самоуправлении дает возможность выделить следующие принципы местного самоуправления:

  • соблюдение прав и свобод человека и гражданина

  • самостоятельность местного самоуправления в пределах собственных полномочий

  • организационная обособленность местного самоуправления

  • формирование органов местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

  • ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед местным сообществом;

  • экономическая и финансовая самостоятельность местного самоуправления; многообразие форм организации местного самоуправления и самостоятельное определение населением структуры органов местного самоуправления

Перечисленные принципы соответствуют общедемократическим и международным стандартам, закрепленным в Европейской хартии местного самоуправления.

Население России самостоятельно решает все вопросы местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью на основе местного самоуправления. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура и названия местных органов управления определяются населением самостоятельно.

Население через органы местного самоуправления самостоятельно решает следующие вопросы:

1)принятие и изменение уставов муниципальных образований, контроль за их соблюдением;

2)владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

3)формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

4)комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования,

5)содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

6)организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;

7)организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

8)охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

9)регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований;

10)создание условий для жилищного и социально- культурного строительства;

11)благоустройство и озеленение территории муниципального образования;

12)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

13)организация и содержание муниципальных архивов;

14) организация и содержание муниципальной информационной службы;

15) создание условий для деятельности средств массовой информации;

16) создание условий для организации зрелищных мероприятий и др.

В местных органах самоуправления работают муниципальные служащие, положение которых определено Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации»

Согласно ст. 3 этого Закона граждане РФ имеют равный доступ к муниципальной службе(право на муниципальную службу) независимо от пола, расы, национальности, языка, места жительства и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Муниципальные должности подразделяются на выборные(депутаты) и замещаемые (путем заключения трудового договора).

Самостоятельная работа при изучении темы 5.6.

Проработка конспектов занятий, учебной и специальной литературы, анализ нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Федеральный закон от 06 октября 2003 № 131- ФЗ (ред. 05.04.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ, 06.10.2003, № 40, Ст. 3822, Федеральный закон » от 02 марта 2007 № 25 - ФЗ (ред. 17.07.2009) «О муниципальной службе в РФ», с последующими изменениями и дополнениями, Федеральный закон от 09 февраля 2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», с последующими изменениями и дополнениями.

Составление опорно-логической схемы. Решение практических ситуаций.

Тематика вопросов для самостоятельного изучения и составления опорно-логических схем

Основные принципы местного самоуправления.

Нормативно правовые акты местного самоуправления.

Изменение границ местного самоуправления.

Представительные органы самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправлени

Заслушиваются сообщения учащихся о деятельности органов местного самоуправления Нижнекамского муниципального района.

Тема 17. Итоговое повторение

Итоговые тесты разного уровня.( Приложение 3,4)

Список использованных источников

1. Конституция РФ;

2.Учебное пособие "Право"10-11 класс А.Ф. Никитин, Издательство Просвещение Москва, 2012г.;

3. Словарь терминов и понятий по обществознанию. А.М.Лопухов. Издательство: Москва, «АЙРИС-пресс», 2009г.;

4. Обществознание. Полный справочник для подготовки к ЕГЭ. П.А.Баранов, А.В.Воронцов, С.В.Шевченко. Издательство: Москва. АСТ ·Астрель, 2008г;

5.Обществознание в таблицах и схемах. Т.Г.Сазонова. Издательство: Санкт-Петербург «Виктория плюс» 6.Учебное пособие для вузов «Российское право» Т.В. Кашанина, А.В.Кашанин Издательство Норма Москва, 2009

Законы и подзаконные акты:

Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации : офиц. текст : [по сост. на 30.12.2008 № 6-ФКЗ] // Российская газета. - 25.12.1993. - № 237. - URL ttp://consultant.ru/popular/cons/

Российская Федерация. Законы. О правительстве Российской Федерации : [федер. конституционный закон 17.12.97 № 2-ФКЗ : принят ГД ФС РФ 11.04.97 : одобрен Советом Федерации 14.05.97 : по сост. на 29.01.10] // Российская газета. - URL rg.ru/1997/12/23/pravitelstvo-dok.html

Российская Федерация. Законы. О судебной системе РФ : [федер. конституционный закон 31.12.96 № 1-ФКЗ : принят ГД ФС РФ 23.10.96 : одобрен Советом Федерации 26.12.96 : по сост. на 27.12.09] // Российская газета. - 06.01.1997. - № 3.

Российская Федерация. Законы. О Конституционном суде РФ : [федер. конституционный закон 21.07.94 № 1-ФКЗ : принят ГД ФС РФ 24.06.94 : одобрен Советом Федерации 12.07.04] // Российская газета. - 23.07.1994. - № 138-139.

Российская Федерация. Законы. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации : [федер. закон 24.07.02 № 95-ФЗ : принят ГД ФС РФ 14.06.02 : одобрен Советом Федерации 10.07.02] // Российская газета. - 24.07.04. - № 3534.

Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации : [федер. закон : принят ГД ФС РФ 21.10.1994 : по сост. на 07.02.2011 № 4-ФЗ] // Российская газета. - 08.12.1994. - № 238-239. - Ч. 1. от 30.11.1994 № 51-ФЗ.

Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [федер. закон 30.12.2001 № 195-ФЗ : принят ГД ФС РФ 20.12.01 : одобрен Советом Федерации 26.12.01] // Российская газета. - 31.12.01. - № 2868.

Российская Федерация. Законы. О выборах Президента РФ : [федер. закон 10.01.03 № 19-ФЗ : принят ГД ФС РФ 28.01.11 : одобрен Советом Федерации 02.02.11 : по сост. на 22.04.10] // Российская газета. - 16.01.2003. - № 6.

Российская Федерация. Законы. О государственной гражданской службе Российской Федерации : [федер. закон 27.07.04 № 79-ФЗ : по сост. на 14.02.10] // СЗ РФ. -02.08.2004. - № 31. - Ст. 3215.

Российская Федерация. Законы. О гражданстве Российской Федерации : [федер. закон 31.05.02 № 62-ФЗ : принят ГД ФС РФ 19.04.02 : одобрен Советом Федерации 15.05.02 : по сост. на 26.06.09] // СЗ РФ. - 03.06.2002. - № 22. - Ст. 2031.

Российская Федерация. Законы. О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ : [федер. закон 18.07.06 № 109-ФЗ : принят ГД ФС РФ 30.06.06 : одобрен Советом Федерации 07.07.06 : по сост. на 19.07.09] // Российская газета. - 20.07.06. - № 4122.

Российская Федерация. Законы. О муниципальной службе в РФ : [федер. закон 02.03.07 № 25-ФЗ : принят ГД ФС РФ 07.02.07 : одобрен Советом Федерации 21.02.07 : по сост. на 17.07.2009] // Российская газета. - 07.03.07. - № 4310.

Российская Федерация. Законы. О порядке рассмотрения обращения граждан РФ : [федер. закон 02.05.06 № 59-ФЗ : принят ГД ФС РФ 21.04.06 : одобрен Советом Федерации 26.04.06] // Российская газета. - 05.05.2006. - № 95.

Российская Федерация. Законы. О правовом положении иностранных граждан в РФ : [федер. закон 25.07.02 № 115-ФЗ : по сост. на 19.05.10] // СЗ РФ. - 29.07.2002. - № 30. - Ст. 3032.

Российская Федерация. Законы. О системе государственной службы РФ [федер. закон 27.05.03 № 58-ФЗ : принят ГД ФС РФ 25.04.03 : одобрен Советом Федерации 14.05.03 : по сост. на 01.12.07] // СЗ РФ. - 02.06.2003. - № 22. - Ст.2063.

Российская Федерация. Законы. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления : [федер. закон 09.02.09 № 8-ФЗ : принят ГД ФС РФ 29.01.09 : одобрен Советом Федерации 28.01.09] // Российская газета. - 13.02.2009. - № 4849.

Российская Федерация. Законы. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан : [закон 07.04.1993 № 4866-1 : по сост. на 02.02.2009] // URL base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=84613;fld=134;dst=4294967295;from=8718-0

Российская Федерация. Законы. Об общественных объединениях : [федер. закон 19.09.95 № 82-ФЗ : по сост. на 19.05.2010] // СЗ РФ. - 1995. - № 2. - Ст. 1930.

Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ : [федер. закон 01.10.03 № 131-ФЗ : по сост. на 05.04.2010] // СЗ РФ. - 06.10.2003. - № 40. - Ст. 3822.

Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : [федер. закон 06.10.99 № 184-ФЗ] // СЗ РФ. - 18.10.1999. - № 42. - Ст.5005.

Приложение 1.

Часть А 1. Верны ли следующие суждения о функциях конституции А)Конституция устанавливает порядок в государстве, создает систему институтов и органов власти.

Б)Конституция воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы, характерные для цивилизованного общества

1.Верно только А 2.Верно только Б 3.Верны оба суждения 4. Оба суждения не верны

2.Верны ли следующие суждения о Правительстве РФ

А)По Конституции Правительство РФ - исполнительный орган власти, который принимает постановления в рамках Основного закона и федеральных законов

Б)По Конституции Правительство РФ- высший представительный орган власти

1.Верно только А 2.Верно только Б 3.Верны оба суждения 4. Оба суждения не верны

3.Верны ли следующие суждения А) Федеральное собрание формирует правовую систему государства Б) ФС осуществляет парламентский контроль за деятельностью некоторых органов власти в области различных сфер государственного строительства

1.Верно только А 2.Верно только Б

3.Верны оба суждения 4. Оба суждения не верны

4.Верны ли следующие суждения

А) Президент РФ имеет право роспуска ГД в случае трехкратного отклонения представленных им кандидатур на пост Председателя Правительства

Б) Президент РФ имеет право роспуска ГД в случае конфликта между её фракциями

1.Верно только А 2.Верно только Б

3.Верны оба суждения 4. Оба суждения не верны

5. Верны ли следующие суждения

А)Президент РФ назначает на должность и освобождает от должности Генерального Прокурора РФ

Б) Президент определяет структуру Правительства РФ

1.Верно только А 2.Верно только Б

3.Верны оба суждения 4. Оба суждения не верны

6.Верны ли следующие суждения

А) судья имеет право быть депутатом

Б) судья имеет право заниматься научной , преподавательской и другой творческой деятельностью

1.Верно только А 2.Верно только Б

3.Верны оба суждения 4. Оба суждения не верны

7.Институт президентской власти в РФ характеризует

1)право издавать законы 2)право издавать указы

3)право импичмента 4)право вводить военное положение

8.Совет Федерации федеральные законы

1)подписывает 2)одобряет 3)утверждает 4)принимает

9. Статья 45 Конституции РФ устанавливает , что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Этот пример иллюстрирует

1)нормы наказывающие 2) нормы запрещающие

3) нормы разрешающие 4)нормы обязывающие

В1. Установите соответствие

Органы госуд. Власти Особенности формирования

А) администрация края 1) выборность на основе всеобщего избирательного права

Б) министерство РФ 2) путем назначения

В)областная дума

Г)губернатор области

Д)законодательное собрание республики

В2 Запишите пропущенное слово Виды законов:

1) Конституция 2)федеральные конституционные законы

3)… законы 4)законы субъектов РФ

В3 Ниже приведен перечень терминов. Все они, за исключением одного связаны с понятием «субъект РФ»

Край; область; федеральный округ; автономный округ; город федерального значения

В4. (1)Конституция РФ, принятая на всенародном референдуме в 1993г. Сформировала новую систему государственной власти. (2) Конституция РФ по мнению специалистов, выполнила основную задачу- способствовала стабилизации положения в российском обществе. (3) Между тем некоторые эксперты считают, что в нынешней Конституции есть декларативные элементы: государство авансом названо правовым, слабо обозначен механизм защиты прав человека и гражданина. (4) Однако могущественна не сама конституция, а конституционная система. Состоящая из отношения общества к Основному закону и из образцов поведения и институтов, взращенных вокруг Конституции. Определите, какие положения текста носят

А)фактический характер Б) характер оценочных суждений

В5. Вставьте пропущенные слова

«По форме конституция- это всегда ______(1)государства, принимаемый _____(2)(или специальной конституционной ассамблеей, или непосредственно голосованием народа). Конституция стоит на первом месте в_______ (3) страны и содержит исходные начала национальной системы ______(4). Главные вопросы её содержания- о власти, формах______ (5), положении личности, устройстве государства. Конституционные______(6) являются основополагающими для деятельности государственных органов, полит. партий, должностных лиц, граждан данной страны и пребывающих на её территории иностранцев»

А)норма Б)право В)собственность Г)отрасль Д)документ Е) парламент Ж) правосознание З) законодательство И) институт

Часть С «Права человека носят всеобщий и универсальный характер, они присущи любому человеку, кем бы он ни был, где бы он ни находился, Права человека - это неотъемлемое, естественное свойство личности. Они составляют духовно - нравственную основу прав гражданина.

Важнейшей отличительной особенностью прав человека как феномена мировой культуры и цивилизации является то, что они воплощают в специфической форме высокие идеалы человеческой свободы и равенства. Такие общепризнанные нравственные принципы. Как справедливость , милосердие. Гуманность. Они носят этический характер и представляют собой духовно-нравственный идеал. Права человека- это гуманизм современной эпохи

Естественные права человека обусловлены его природой, включающей биологическое, социальное и духовное начала, Многосторонность природы человека придает правам личности многогранность и многоплановость.

Если отрицать «потенциальные возможности» заложенные в неотъемлемых правах человека придется отказаться от всяких попыток изменить существующее положение, преодолеть несправедливость и дискриминацию, законодательно закрепленные в обществе

С1. На основании текста выделите основные признаки прав человека

С2. Как по мнению автора соотносятся права человека и права гражданина?

С3. Опираясь на содержание текста и знания обществоведческого курса, приведите не менее трех примеров прав человека. Почему автор утверждает, что права человека - это естественное свойство личности? Свой ответ аргументируйте

С4. Автор признает различия между правами человека и гражданина. Однако их смешение, как показывает исторический опыт, чревато серьезными социально- политическими потрясениями для общества. Приведите соответствующие приме

С5 Назовите 3 отличия Конституции от других правовых актов

С8 Написать эссе

«Всякая власть предполагает минимум права, всякое право предполагает минимум власти»

«Конституция представляет собой то, что говорят о ней судьи»

«Законы нужны не только для того устрашать граждан, но и для того чтобы помогать им»

«Свобода одного человека заканчивается там где начинается свобода другого»

«Законодатель должен мыслить как философ, а говорить, как крестьянин»

«Человеку как существу духовному. Невозможно жить на Земле вне права»

Приложение 2.

Анкета

  1. Какие права существуют у человека?

  2. Какие документы по правам человека вы знаете ?

  3. Есть ли разница между правами ребёнка и правами взрослого?

  4. Нарушаются ли права человека в современном российском обществе?

  5. У кого прав больше: у детей или взрослых?

  6. Способны ли вы отстаивать свои права?

Тест "Способны ли вы отстаивать свои права"

1. Пересчитывайте ли вы полученную сдачу сразу у прилавка магазина?

Всегда - 1; иногда - 5; никогда - 10

2. Если Вы видите, что Вас обсчитал продавец на незначительную сумму, то Вы:

уходите, считая, что он ошибся - 5;

тут же требуете вернуть присвоенное - 1;

уходите, стесняясь потребовать свое - 10.

3. Если Вы оказываетесь обманутыми при покупке чего - либо или при пользовании услугами, кого Вы вините в первую очередь?

Продавца - 10; Невезение - 5;

Себя - 1.

4. Какие усилия вы прилагаете, когда нужно сделать что-либо неприятное (решить трудную задачу, убрать свое рабочее место, сходить в магазин и т.д.)?

Большие - 10;

Небольшие - 5;

Делаю без усилий - 1.

5. Останетесь ли Вы на месте происшествия, чтобы дать свидетельские показания?

В зависимости от обстановки - 5;

Да - 1;

Нет- 10.

6. Раздражает ли вас человек, который кашляет в Вашу сторону?

Да - 1;

Нет - 10;

Только незнакомый - 5;

7. Боитесь ли Вы выступить с речью на собрании, вечере, празднике?

Немного боюсь - 5;

Да - 10;

Нет - 1.

8. Можете ли вы быть дружелюбным с человеком, которого не выносите?

Да, когда мне это нужно - 10;

Да, когда постараюсь - 1;

Не могу - 5.

Если вы набрали от 8 до 24 баллов, то вы, видимо, сможете защитить свои права.

Вы сумеете в своих действиях опираться на знание своих прав и способов их цивилизованной защиты. Вы понимаете, что быть бессловным ягненком - унизительно; это умаляет чувство человеческого достоинства. Вы сумеете постоять за себя, не причиняя вреда чужому достоинству.

Если Вы набрали от 25 до 65 баллов, то Вы пока находитесь на пути к пониманию преимуществ цивилизованного отстаивания своих прав.

Прежде всего, Вам нужно избавиться от таких недостатков, некоторые из которых, возможно, у Вас уже начали развиваться. Это:

А) стремление создавать "тихую оппозицию" тем, кто Вам не нравится, - это приводит к интриганству;

Б) готовность проглатывать обиду, опасаясь неприятных последствий, которые могут повредить вашему благополучию, - это приводит к утрате чувства собственного достоинства;

В) готовность решать споры при помощи скандалов, опираясь на принцип "Все - дураки, я всегда прав".

Помните, что применение грубости и наглости никогда не давало ощущения полноценной победы над противником.

Если Вы набрали более 65 баллов, то ваш девиз - "прав тот, у кого больше прав".

Придется всю жизнь делать карьеру и биться за деньги. Чтобы потом подсчитывать количество пострадавших от Вашего самодурства и в конце жизни понять, что себе вы нанесли значительно больший ущерб, чем противникам. Ни одной победы. Одержанной при помощи вашей воли, характера, знаний Вы достичь не сумеете.

Приложение 3.

Итоговый тест по основам конституционного права.

1. слово "конституция" образовано от латинского "constitutio", что означает:

1) устройство; 2) согласие; 3) соглашение; 4) декларация.

2. Какая религия является обязательной в РФ?

1) православие; 2) православие и мусульманство; 3) ни одна из религий.

3. Что, кроме прав человека и гражданина, закреплено во второй главе конституции РФ?

1. санкции за нарушение прав; 2. обязанности; 3. меры поощрения.

4. Россия является:

1) конфедерацией; 2) федеративным государством; 3) унитарным государством.

5. Конституционный строй РФ - это определенноый способ организации:

1) государственной власти, закрепленный в Конституции РФ;

2) экономики, закрепленный в Конституции РФ; 3) права, закрепленный в законодательстве РФ.

6. Республиканская форма правления государством - это когда государстом управляют:

1) выборные органы; 2) назначенные правительством лица; 3) один человек; 4) несколько человек; 5) назначенные президентом лица.

7. Правовому государству НЕ свойственны:

1) ограничение государства правом; 2) верховенство правом; 3) непризнание международных договоров; 4) действие правового закона.

8. Первая конституция появилась:

1) вСША, 1787 г.; 2) в США, 1789 г.; 3) в США 1878 г.; 4) во Франции и в Польше в 1791 г.

9. Какие из субъектов РФ имеют свои конституции?

1) края; 2) области; 3) республики; 4) города федерального значения.

10. Носителем суверенитета РФ является (являются):

1) субъекты РФ; 2) многонациональный народ РФ; 3) предствательные органы РФ; 4) Президент РФ.

11. Вправе ли субъекты РФ выйти из состава РФ?

1) нет, не в праве; 2) да, в праве; 3) только республики - субъекты РФ; 4) только в некоторых случаях.

12. Депутатом Государственной Думы РФ может быть избран гражданин РФ, достигший:

1) 19 лет; 2) 20 лет; 3) 21 года; 4) 18 лет.

13. Президент РФ избирается на основании:

1) мажоритарной избирательной системы; 2) пропорциональной избирательной системы; 3) косвенных выборов.

14. Органом законодательной власти РФ является:

1) Президент РФ; 2) Правительство РФ; 3) Федеральное Собрание РФ.

15. Главой государства РФ является:

1) Президент РФ; 2) председатель Государственной Думы РФ; 3) Председатель Правительства РФ; 4) Председатель Совета Федерации

16. Когда Президент не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет:

1) Вице-призедент; 2) Председатель Правительства; 3) Председатель Правитлеьства; 3) Председатель Государтсвенной Думы; 4) Председатвель Конституционного Суда.

17. Имеет ли президент РФ право председательствовать на заседаниях ПРавительства РФ?

1) да; 2) нет.

18.Исполняющий обязаности Президент РФ не вправе:

1) назначить референдум; 2) вносить изменения в конституцию; 3) распускать Государственную Думу; 4) всё вышеперечисленное.

19. Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ относятся к вежению:

1) Президента; 2) Правительства РФ; 3) Государтвенной Думы; 4) Совета Федерации.

20. Назначение на должность и освобожение от должности Уполномоченного по правам человека относится к ведению:

1) Президента; 2) Правительства РФ; 3) Государственной Думы; 4) Совета Федерации.

21. Проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики обеспечивает:

1) Центральный банк РФ; 2) Государственнвя Дума; 3) Совет Федерации;

4) Правительство РФ.

22. Судьи в РФ:

1) назначаются на 5 лет; 2) назначаются на 4 года; 3) несменяемы; 4) назначаются на 3 года.

23. Гражданин РФ может быть судьей с

1) 21 года; 2) 25 лет; 3) 18 лет; 4) 20 лет.

24. Основная деятельность Конституционного Суда РФ заключается в:

1) разрешение дел о соответствии Конституции РФ Федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Госдумы и Правительства РФ; 2) надзоре за деятельностью Парламента РФ; 4) надзоре за деятельностью Генерального прокурора.

Приложение 4.

Повышенный уровень сложности

Задание

Ответ

Критерии и оценки

Выберите один правильный вариант ответа.

1. В соответствии с Конституцией РФ земельное законодательство находится в ведении:

A. Российской Федерации;

Б. Российской Федерации и ее субъектов;

B. Субъектов Российской федерации и муниципальных
образований;

Г. Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образовании.

Б

(пп. «к» ч. 1

ст. 72

Конституции

РФ)

1 (за

любой другой ответ - 0 баллов)

2. Какой из нижеперечисленных кодифицированных актов законодательства был принят советскими органами России в первую очередь:

A. Гражданский кодекс;
Б. Уголовный кодекс;

B. Кодекс законов о труде;

Г. Кодекс законов об Актах гражданского состояния, Брачном, Семейном и Опекунском праве.

Г

1 балл

(любая

ошибка -

0

баллов).

3. Какие виды судопроизводства перечислены в Конституции РФ:

А. Гражданское, административное, уголовное,

конституционное, арбитражное;

Б. Семейное, трудовое, гражданское, уголовное;

Г

(ч. 2 ст. 118

Конституции

РФ)

1

(за

любой

другой

ответ - 0

баллов)

В. Арбитражное, административное, гражданское, уголовно-

процессуальное;

Г. Гражданское, административное, уголовное,

конституционное;

Д. Ювенальное, общее, конституционное, военное.

4. Система государственных органов является составной частью:

A. Механизма государства;

Б. Органов местного самоуправления;

B. Бюрократического аппарата;
Г. Государственного устройства.

А

1

(за

любой

другой

ответ - 0

баллов)

5. Выберете из перечисленных ниже актов сборник норм обычного права Франкского королевства:

A. Corpus iuris civilis;
Б. Кодекс Наполеона;

B. Lex Salica;

Г. Германское гражданское уложение; Д. Законы XII таблиц.

В

1

(за

любой

другой

ответ - 0

баллов)

6. Штаб-квартира Международного Комитета Красного Креста расположена в городе:

A. Брюсселе;
Б. Вашинтоне;

B. Берне;
Г. Женеве;

Д. Сан-Франциско.

Г

Ст. 3 Устава МККК

1 балл

(любая

ошибка -

0

баллов).

7. В соответствии с законодательством РФ минимальная
численность членов политической партии по общему
правилу должна составлять не менее:

А. 40 тысяч человек; Б. 50 тысяч человек;

8. 1 тысяча человек;
Г. 500 человек;

Д. 100 человек.

Г

(пп. «б» п. 2

ст. 3 ФЗ «О

политически

х партиях»)

1

(за

любой

другой

ответ - 0

баллов)

8. В соответствии с Гражданским кодексом РФ право на получение завещательного отказа действует со дня открытия наследства в течение:

A. 6 месяцев;
Б. 1 года;

B. 3 лет;

Г. Неопределённого срока.

В

(ч.4 ст.1137 ГК РФ)

1 балл

(любая

ошибка -

0

баллов).

9. В соответствии с ГК РФ граждане не могут иметь на праве собственности:

A. Фабрики и заводы;
Б. Ядерное оружие;

B. Три и более квартиры;
Г. Самолет.

Б

(ст. 129 ГК

РФ, абз. 7 п.

2 ст. 6 ФЗ

«Об оружии»)

1

(за

любой

другой

ответ - 0

баллов)

10. Возможность применения норм Конституции судами на всей территории РФ без ссылок на какие-либо другие нормативно-правовые акты меньшей юридической силы обуславливается, в первую очередь, таким свойством Конституции как:

A. Суверенность;
Б. Верховенство;

B. Всеохватывающий характер конституционной
регламентации;

Г. Прямое действие;

Д. Первичный характер конституционных установлений.

Г

1 балл

(любая

ошибка -

0

баллов).

11. Россия - государство-член Европейского Союза.

А. Да; Б. Нет.

Б

1 (за

любой другой ответ - 0 баллов)

12. Конституционное положение о том, что столицей Российской Федерации является город Москва, может быть изменено путём:

A. Внесения поправок в Конституцию РФ в порядке,
предусмотренном для принятия федерального
конституционного закона, и с одобрением органами
законодательной власти не менее чем двух третей субъектов
РФ;

Б. Внесения изменений в Конституцию РФ на основании федерального конституционного закона;

B. Внесения изменений в Конституцию РФ на основании
Указа Президента РФ;

Г. Вынесения данного вопроса на всенародное обсуждение.

А

(ч. 2 ст. 70,

ст. 136

Конституции

РФ)

1 балл

(любая

ошибка -

0

баллов).

13. Видами депутатских объединений в Государственной Думе ФС РФ являются:

A. Депутатские фракции;
Б. Депутатские группы;

B. Объединения депутатов;
Г. Коалиции депутатов.

А

(ч.1 ст.16

Регламента

ГД ФС РФ)

1

(за

любой

другой

ответ - 0

баллов)


© 2010-2022