Общественное мнение о милиции: причины изменений

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия»

Секция история

Общественное мнение о милиции: причины изменений

г. Черногорск , 2014 год

Содержание

1. Введение…………………………………………………………….…..4

2. Основная часть

2.1 Возникновение современной милиции (полиции)……….………...5-6

2. Эволюция отношения к милиции. «Эпоха застоя»……………..….6-8

2.3 «Перестройка»…...……………………………………………….....8-10

2.4 Полиция современного времени………………….…………......10-11

2.5 «Мы живем в великой стране, имя которой - Россия!»…….….11-15

3. Заключение……………………………………………………………16

4. Список используемой литературы……………………………...…17

5. Приложения…………………….…………………………………18-22

1. Введение

Первое десятилетие XXI века характеризуется тем, что в политике противодействия преступлений наметились позитивные тенденции, связанные с воссозданием системы предупреждения преступлений, разрушенной в советский период. Формирование новой системы предупреждения преступлений происходит в условиях модернизации государства, включая правоохранительные органы. Особое место в этой ситуации отводится надлежащему государственному и общественному контролю за предупреждением преступлений.

Определяющее место в системе правоохранительных органов занимает полиция, которая призвана сыграть определяющую роль в коренном улучшении использования антикриминогенного потенциала правоохранительных органов.

Достаточно длительное время недооценивалась работа милиции.

Основной целью преобразований, которая была определена Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым, являлось создание нового правоохранительного института, который отвечал бы всем современным требованиям, эффективно противостоял возникающим угрозам, а также соответствовал социальным запросам и ожиданиям наших граждан. Устарела прежняя модель взаимоотношений органов внутренних дел и общества, основанная на приоритете государственного принуждения.

Проблема: причины неоднозначного отношения к милиции общества

Актуальность: дальнейшее формирование правового государства и гражданского общества

Цель: исследование изменений отношений общества и власти к милиции

Задачи:

- рассмотреть становление и развитие милиции в 20 веке

- выяснить причины изменения отношения общества к полиции

- дать оценку изменениям, происходящим в полиции сегодня

Гипотеза: авторитет правоохранительных органов связан с силой государственной власти.

Объект исследования: общественное мнение о милиции учащихся МБОУ «Гимназия», жителей города и сотрудников правоохранительных органов

Эмпирические методы:

• изучение литературных источников

• беседа-интервью

• анкетирование

Теоретические методы:

• анализ используемого материала

• обобщение материала

Практическая значимость работы: данная работа может быть использована при изучении темы «Правоохранительные органы» в курсе изучения дисциплины обществознания.

Степень изученности данной проблемы требует серьезных исследований.

2. Основная часть

2.1 Возникновение современной милиции (полиции)

После Февральской революции были ликвидированы корпус жандармов и Департамент полиции (постановления Временного правительства от 6 марта 1917 года и от 10 марта 1917 года). Тогда же была провозглашена замена полиции «народной милицией», которая была создана на основании постановления «Об утверждении милиции» и «Временного положения о милиции» от 17 апреля 1917 года. Это воспринималось как первый шаг к упразднению профессиональной полиции, а в дальнейшем - и к отказу от постоянной армии, передаче их функций непосредственно вооружённому народу. Но созданная под наименованием «милиция» система фактически оказалась разновидностью полиции (государственной службы поддержания порядка), каковой и оставалась в Российской Федерации до 2011 года. Дело свелось к изменению наименования, которое подчеркивало близость к интересам народа, чтобы новая организация не ассоциировалась со старой полицией и жандармерией, служившими символами старого порядка. Параллельно с государственной народной милицией продолжали организовываться и существовать отряды рабочей милиции, создаваемые местными Советами для поддержания порядка при массовых мероприятиях и организации охраны предприятий.

После Гражданской войны в рядах милиции оказались люди неопытные, чаще всего молодые, случайные. Никаких специальных технических средств, практически без транспорта - выезжали на место происшествия на извозчике. Слабо вооруженные - в основном солдатскими несамовзводными «наганами». Но у этих людей было главное оружие - горячее желание защитить граждан от бандитов и ворья всякого разбора, раз и навсегда покончить с преступностью. Была преданность своему делу, самоотверженность, чувство долга. Зачастую - голодные, на скудных пайках, плохо одетые и худо обутые, они встали против злобной силы профессиональной преступности: тысячи банд, иные из которых насчитывали сотни стволов; иные из них возглавляли опытные фронтовые офицеры. Они не только умели стрелять, но и умели планировать и организовывать свои бандитские операции. И народ поверил в свою народную милицию. Хотя никто не работал над ее имиджем. Кроме самой милиции - ее отвагой и беспощадностью. Скупые заметки в газетах об очередном разгроме очередной банды, о разоблачении махинаторов и казнокрадов, о привлечении к суду спекулянтов, о гибели милиционеров на своем посту. И это все. Но граждане стали чувствовать себя защищенными. Предвоенная милиция уже технически оснащенная, уже усиленная грамотными специалистами, с чистыми руками, с большим опытом. Годы войны показали - насколько она была сильна и популярна. На ее плечи тяжким грузом легли новые обязанности, несвойственные ей: охота на ракетчиков и диверсантов, «отлов» дезертиров и паникеров, разбор завалов после бомбежек и артобстрелов, борьба со спекуляцией и многое другое. Формировались спецотряды и батальоны оперативников для борьбы в тылу врага. В первые послевоенные годы опять же - разгул преступности, масса незаконного оружия, не нашедшие своего места фронтовики… Пик роста преступности пришелся на первые послевоенные годы, когда в руках преступников оказалась масса огнестрельного оружия. Справились и с этой бедой.

В первые десятилетия существования СССР милиция находилась в тени армии, ГПУ и сталинской госбезопасности. Официальная идеология гласила, что преступность порождается социальными условиями, которых при советской власти нет, поэтому с ней вот-вот будет покончено.

Советская милиция знавала разные времена. Ее обвиняли и обвиняют во многом, но все согласны - обойтись без нее невозможно.

При Сталине даже детективы не издавались - нечего писать о негативных и нетипичных явлениях! Чтобы опубликовать в 1956 году первую повесть о работе МУРа - «Дело "Пестрых" - писателю Аркадию Адамову пришлось ввести в сюжет "отрицательных" стиляг и иностранных шпионов.

Народ считал милицейскую службу "грубой и грязной", а на официальном уровне она не популяризировалась. Практически единственным исключением был михалковский "Дядя Степа".

О невысоком статусе милиции свидетельствует тот факт, что до 1934 года она не имела даже централизованного управления.

2.2 Эволюция отношения к милиции. «Эпоха застоя»

Попытки поднять престиж милиции начались при министре Николае Щелокове, поставившем рекорд пребывания на этом посту - с 1966 по 1982 год. Николай Щелоков возглавлял МВД 16 лет и оставил о себе противоречивую память

Щелоков значительно повысил зарплату сотрудникам, построил множество зданий, в том числе нынешнюю штаб-квартиру министерства на Житной улице, завел "чемоданчики следователя", позволявшие грамотно осмотреть место преступления, и новую форму, отказавшись от ассоциировавшегося со сталинским НКВД синего цвета. Он заказывал для себя переводы статей о методах зарубежной полиции, издавал приказы и инструкции о культурном обращении с гражданами, требовал от рядовых милиционеров читать хотя бы газеты, ценил сотрудников с учеными степенями и дружил с творческой интеллигенцией.

Стараниями Щелокова ежегодные концерты в честь Дня милиции, для участия в которых приглашались эстрадные "звезды" и знаменитые юмористы, стали у неизбалованных развлечениями советских телезрителей популярны наравне с новогодними "огоньками", а в литературе и кинематографе расцвел детективный жанр. Были созданы, по заказу Правительства и МВД, ряд произведений, который показывал сотрудников правоохранительных органов как высококвалифицированных, честных и неподкупных специалистов. В 1979 году вышел на экраны фильм режиссера Аркадия Вайнера «Место встречи изменить нельзя», а в 1971 году начались съёмки сериала «Следствие ведут знатоки», режиссер Вячеслав Бровкин. «Следствие ведут ЗнаТоКи» - цикл советских детективных телефильмов, один из самых популярных советских сериалов. Главные герои сериала - три работника московской милиции: следователь Знаменский, инспектор уголовного розыска Томин и эксперт криминалист Кибрит, и название тройки «ЗнаТоКи» - комбинация из первых букв фамилий главных героев. Основная часть серии состоит из 22 фильмов («дел»), выходивших с 1971 по 1989 год, а фильмы № 23 и № 24, вышедшие в 2002 и 2003 годах соответственно, известны также под названием «Следствие ведут ЗнаТоКи. Десять лет спустя».

Сериал был создан по инициативе министра внутренних дел СССР Николая Щёлокова, который преследовал цель «очеловечить» образ советского милиционера для широкой аудитории, а также вести разъяснительную работу, направленную на профилактику преступности. Сериал пользовался большой популярностью у телезрителей Советского Союза, достигнув пика популярности в конце семидесятых - начале восьмидесятых годов. Актёры, игравшие ЗнаTоKов, хотя и были до того известны кинозрителю, именно благодаря сериалу приобрели всесоюзную славу.

При этом министр и его люди следили, чтобы ни в одной книге или фильме герой-милиционер не пил, не бегал за чужими женами, и тем более, сам не оказывался преступником.

Николай Анисимович принял милицию не в лучшие времена. Как и любая другая структура, она не избежала элементов застоя, некоторой деградации. Низкий уровень образования сотрудников. Несовершенное техническое обеспечение оперативных и других служб. Укрывательство преступлений. Хромая дисциплина. Разрушенная агентурная сеть. Плохая организация связи. Участковый - на велосипеде или на лошади. Однако… Старые опера говорят на манер Черчилля: «Он принял милицию со свистком, а оставил ее с рацией». И начал Щелоков поднимать престиж органов с того, что поднял работу каждого конкретного милиционера на новый уровень: технический, моральный, материальный. По сути это была глубинная реформа. А уж затем привлек и заинтересовал самых достойных представителей советской культуры. Достаточно сказать, что знаменитый марш советской милиции написал Шостакович.

Именно в это время начинает формироваться общественное мнение о милиции как самой коррумпированной структуре. На общем фоне взяток, презентов чиновникам любых уровней, эта тенденция не могла не задеть и правоохранительные органы. Всеобщий дефицит, отсутствие социальной справедливости служили для этого благодатной почвой.

Для СССР была характерна насильственная преступность "на бытовой почве", порождаемая пьянством, озлобленностью и невоспитанностью. С началом рыночных реформ к ней добавились типично "капиталистические" преступления. Работа милиции в СССР и России всегда оценивалась либо по количеству совершаемых преступлений, либо по уровню их раскрываемости. Оба критерия - первый прямо, второй косвенно - подталкивают милиционеров не регистрировать преступления, чтобы их было поменьше.

В любом милицейском подразделении всегда имелся опер, славившийся умением не раскрывать, а скрывать преступления. Дело это тонкое, требующее знания психологии в сочетании с незаурядным нахальством.

В 1970-х годах некий моряк рыболовецкого флота, заработавший хорошие по тем временам деньги, ехал из Мурманска в отпуск с пересадкой на Казанском вокзале Москвы. В ожидании поезда выпил, задремал в зале ожидания, а проснувшись, обнаружил пропажу бумажника со всем содержимым, включая билет на дальнейший путь.

Милиционеры сразу сообразили, что искать карманника - дело гиблое, и позвали на помощь лучшего специалиста по сокрытию преступлений.

Тот быстро разобрался, какого рода человек перед ним, обнял за плечи, окружил сочувствием, внушил, что денег не вернешь, и что потерпевший сам виноват - надо было меньше пить и лучше смотреть за своими вещами. Повел к знакомому директору вокзального ресторана ("У товарища беда, надо накормить, и чтобы 150 грамм для снятия стресса!"). Посадил на поезд к приятелю - бригадиру, договорился с директором вагона-ресторана о питании в дороге.

Добравшись до дома и придя в себя, рыбак написал письмо Брежневу: "Я всегда думал о милиции плохо, а теперь вижу, что ошибался. Хорошо, что в ней работают такие люди, как капитан Имярек с Казанского вокзала, родной брат для меня столько бы не сделал!".

Из ЦК письмо переправили в секретариат Щелокова, тот дал указание инспекции по личному составу проверить факты и поощрить хорошего сотрудника. Сразу выяснилось, что в указанный день в журнале происшествий никакой кражи бумажника не значится, и капитан вместо благодарности получил выговор.

Взаимоотношение силовых структур

Существовало негласное, но неуклонно соблюдавшееся правило: человека, хотя бы короткое время проработавшего в милиции, в кадры КГБ не брали никогда. Переходы в обратном направлении бывали, но, как правило, на большое повышение.

Самым распространенным в лексиконе офицеров КГБ, когда речь заходила о милицейской работе, было слово "пачкаться". Милиционеров они считали невежественными, грубыми и нечистыми на руку, милиционеры их - снобами и белоручками.

Нагрузка на оперативников и следователей КГБ была не в пример меньше, и дело они имели не с представителями социального дна.

2.3 «Перестройка»

Изменилось отношение к милиции в период перестройки. Безвластие, развал во всех государственных структурах, безнаказанность коррумпированных чиновников, развитие криминала, падение авторитета профессии милиционера и уважения, сыграли свою роль: появилось презрение народа к милиции за неспособность защитить, упал престиж профессии, а сами работники милиции месяцами не получали зарплату, происходило массовое увольнение. Мнение о коррумпированности милиции сложилось еще в 1960-е годы и значительно усилилось в 1990-е, когда, по словам самих милиционеров, им "перестали платить зарплату, оставив для прокорма пистолеты и удостоверения". На заре российских реформ бизнесмены охотно брали на работу бывших милиционеров, считая, что те, может, пороха и не понюхают, зато люди дисциплинированные, надежные и честные.

Немало россиян считает, что милиция служит не гражданам, а правительству и самой себе. Сейчас это мнение сменилось на противоположное. В начале 1990-х количество ежегодно совершаемых в России преступлений перевалило за три миллиона. По статистике, от рук убийц каждый год погибало около 30 тысяч человек - вдвое больше, чем за 10 лет войны в Афганистане.(1)

В Америке, при населении, в два раза превышающем российское, за год происходит в среднем 16 тысяч убийств.

В начале 1990-х гг. возникла необходимость реформирования ОВД. Это было трудное время для российской милиции:

• падение общественного престижа службы в милиции;

• распространение коррупции;

• пренебрежение к законности, в том числе применение незаконных методов следствия, связи с преступным миром.

На протяжении 90-х годов рядовой милиционер работал в условиях постоянно увеличивающихся профессиональных рисков, что было связано с обострением криминальной ситуации в стране и ростом организованной преступности. Распад советского общественно-политического строя породил моральный хаос, сопровождаемый разрушением социальных связей, усилением классовой, региональной и национальной напряженности, что неизбежно спровоцировало резкий рост преступности.

В 90-е годы МВД РФ переживал системный кризис: все меньше россиян выбирали профессию милиционера. Многие молодые люди искренне мечтали стать бандитами. Поскольку работа в милиции воспринималась обществом как тяжелая и не слишком престижная, туда шли либо «романтики», мечтающие бороться с преступностью, либо «прагматики» из малообеспеченных слоев общества, нацеленные на быстрое повышение социального статуса. Очень часто люди в анекдотах отмечали тот факт, что сотрудник милиции малообразованный человек. Но именно в 90-е годы появляется и другой образ милиционера - образ такого «альтруиста», бескорыстного человека, совершающего поступки на пользу других людей.

Неудивительно, что по данным ВЦИОМа, в 1999 году более 60% населения страны не доверяли милиции. Телесериалы «Улицы разбитых фонарей» и «Участок» о сотрудниках милиции, не столько изменили это отношение, сколько усилили в обществе ощущение ухудшения криминальной обстановки в стране. В газетах и на телевидении, обсуждался вопрос о том, какая милиция нужна. 18 апреля 1991 г. Верховный Совет РСФСР - Закон РСФСР «О милиции». В соответствии с данным Законом Милиция РСФСР подразделяется на криминальную и милицию общественной безопасности (местную). В состав милиции общественной безопасности входят дежурные части, подразделения ППС, ГАИ, охраны объектов по договорам, участковые инспектора милиции, изоляторы для временного содержания задержанных и заключенных.

С началом рыночных реформ милиционеры, как и остальные работники бюджетной сферы, ощутили резкое понижение уровня жизни. По закону «О милиции» 1991 года, сотрудник милиции не имел права заниматься приработками вне системы МВД, что делало положение стражей порядка более тяжелым по сравнению с другими «бюджетниками». Из-за понижения уровня зарплат в начале 90-х годов многие сотрудники милиции уволились из МВД, чтобы перейти на более высокооплачиваемые места в частных охранных агентствах или службах безопасности новых финансовых, торговых или промышленных компаний. В 1999 году академик РАН Д. С. Львов и доктор экономических наук Ю. В. Овсиенко оценивали коррупцию в России как «тотальную».

Не секрет, что многим стал казаться привлекательным образ «крутого» героя нового времени. Культ физической силы, популярность блатного шансона свидетельствовали о романтизации культуры уголовников, ненавидящих «ментов», живущих «по понятиям», разговаривающих «по фене» и т.п. Именно «крутой парень» в красном пиджаке и на мерседесе, а сотрудник милиции, стал восприниматься как желанный защитник в случае «неприятностей». Такое изменение в восприятии социальных ролей не способствовало популярности профессии милиционера.

2.4 Полиция современного времени

С целью повышения эффективности правоохранительных органов России, борьбы с коррупцией и улучшения имиджа правоохранительных органов, была проведена реформа в Министерстве внутренних дел России по инициативе президента России Дмитрия Медведева.

Первые шаги к реформе были сделаны в конце 2009 года, когда после ряда громких преступлений, совершённых милиционерами, к теме о необходимости изменений было привлечено значительное общественное внимание. 24 декабря 2009 Президент РФ подписал Указ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» (2), предусматривающий в том числе:

• Сокращение до 1 января 2012 года численности МВД на 20 %.

• Рассмотрение вопроса об увеличении ассигнований для выплаты вознаграждения сотрудникам милиции, представить предложения по реформированию системы денежных выплат, оптимизировать количество профильных образовательных учреждений и др.

• Пересмотр порядка отбора кандидатов для службы с учетом их морально-этических качеств и повышения профессионализма, исключить дублирование функций органов внутренних дел и др.

Медведев предложил переименовать милицию в полицию: «Нам нужны профессиональные люди, сотрудники, которые эффективны, честно и слаженно выполняют свою работу. Поэтому я считаю, что пришла пора вернуть органам правопорядка их имя - полиция».

Согласно опросу, проведенному ВЦИОМ 14-15 августа 2010 года, 63 % россиян считали, что переименование милиции в полицию ничего не изменит, и в работе ведомства все останется по-прежнему. В целом, новый законопроект является продолжением политики, обратной той, которая проводилась в реформе 2002 года, то есть ещё большей централизации. Упраздняются институты милиции общественной безопасности и криминальной милиции. В отличие от милиции, частично подчинённой власти субъекта федерации, полиция с субъектом федерации не связана.

7 февраля 2011 года президент Медведев подписал закон «О полиции».

В ходе реформы численность сотрудников органов внутренних дел была сокращена на 22 %. В наибольшей степени сокращению подвергся аппарат управления. Были существенно повышены социальные гарантии и денежное довольствие сотрудников полиции.

2.5 «Мы живем в великой стране, имя которой - Россия!»

В 90-е годы резко ухудшилась обстановке в стране: возникли не только криминальные группировки, но и началась полоса вооруженных конфликтов на Кавказе. Именно туда отправлялись в командировку милиционеры со всей России, в том числе и из Хакасии. Не все вернулись. Многие остались навечно только в памяти людей.

Фамилию каждого сотрудника, погибшего при исполнении служебных обязанностей, помнят и знают не только в столице республики, но и во всех районах Хакасии. В Хакасии открыт гранитный монумент с именами сотрудников милиции, которые, исполняя долг, отдали собственные жизни. За каждой фамилией скрывается настоящий подвиг.

Один из героев - старший сержант милиции Сергей Чебочаков, 1969 года рождения, с. Красный Ключ Бейского района Республики Хакасии. Осенью 1987 года был призван в армию. Службу проходил в Республике Афганистан. Награжден медалью "Воину-интернационалисту от благодарного афганского народа".

В органах внутренних дел с мая 1990 года. Службу начинал милиционером патрульно-постовой службы Аскизского РОВД, с декабря 1993 года - помощник дежурного дежурной части того же отдела.

10 апреля 1996 года направлен в служебную командировку в Чеченскую республику. 4 мая колонна автотранспорта, в составе которой следовал Чебочаков, при выезде из временного управления МВД РФ подверглась обстрелу боевиков. Чебочаков отвел автомобиль в безопасное место и вступил в бой, ведя прицельный огонь по огневым точкам противника и прикрывая отход своих товарищей. В ходе двухчасового боя он получил огнестрельное ранение в голову, от которого скончался на месте.

За мужество и героизм, проявленные при исполнении служебного долга, награжден орденом Мужества (посмертно).

Лейтенант Вадим Сухих - ещё один сотрудник, имя которого земляки всегда будут хранить в памяти. Инженер-сапёр отряда особого назначения, он проходил службу в «горячей точке».

В 1993 году принят на работу в милицию. Службу проходил в должностях старшего оперуполномоченного отдела по борьбе с организованной преступностью, командира отдельного взвода по охране зданий, инженера - сапера ОМОНа при УВД города Новокузнецка Кемеровской области.

21 февраля 1995 года бойцы сводного отряда милиции особого назначения прибыли в служебную командировку в Чечню. Кемеровские милиционеры поступили в распоряжение командира Отдельной дивизии оперативного назначения ВВ МВД. В числе милиционеров, которые поехали в Чечню, был и Вадим.

25 февраля 1995 года командованием группировки внутренних войск в Чеченской республике была проведена операция по зачистке одного из районов Грозного от незаконных вооруженных формирований. В ходе боя лейтенант милиции Сухих Вадим Анатольевич погиб.

Указом Президента Российской Федерации Сухих Вадим Анатольевич награждён орденом Мужества (посмертно).

Сержант милиции Алексей Баженов (посмертно награжден орденом мужества) - город Черногорск

27 июня 1996 года был направлен в служебную командировку в Чеченскую республику. 17 августа сержант милиции Баженов в составе группы сотрудников ОМОНа МВД Хакасии и ОМОНа УВД г. Санкт-Петербурга обеспечивал коридор безопасности из комендатуры Ленинского района г. Грозного в Координационный центр МВД России в Чеченской республике. Основная группа прошла в Координационный центр, а Алексей и другие милиционеры остались в укрытиях. Группа, следовавшая в Координационный центр, подверглась обстрелу из автоматического оружия со стороны незаконных вооруженных формирований. Оценив ситуацию, Баженов принял решение вызвать огонь боевиков на себя и этим обеспечить безопасный проход группы. Он открыл встречный огонь из автомата по позициям боевиков. В 10.20 снайпер выстрелом в голову тяжело ранил Алексея. В этот же день от полученной раны он скончался в медпункте Координационного центра.

С целью изучения общественного мнения о милиции было проведено анкетирование среди учащихся «Гимназии», жителей г.Черногорска и сотрудников правоохранительных органов.

Респондентам были заданы следующие вопросы:

• Хотели бы вы работать в полиции?

• Как вы относитесь к женщинам-полицейским?

• Считаете ли вы работу в полиции престижной?

• Какими качествами должен обладать сотрудник полиции?

• Должно ли государство помогать формировать имидж профессии?

• В какие годы авторитет милиции был наиболее высоким?

В социальном опросе приняло участие 66 человек. При анализе данных были получены следующие результаты:

1) Хотели бы вы работать в полиции? Почему?

Почему ДА: интересная профессия, хочу помогать людям.

Почему НЕТ: опасно, неинтересно, много ответственности, уже выбрана другая профессия.

2. Как вы относитесь к женщинам-полицейским?

Почему положительно: уважаю.

Почему отрицательно: они очень серьёзные и грозные.

3) Считаете ли вы работу в полиции престижной?

Почему ДА: много платят, на данный момент это престижная профессия.

Почему НЕТ: зависит от звания.

5) Какими качествами должен обладать сотрудник полиции?

Честность, храбрость, пунктуальность, справедливость, доброта, смелость, ум, отважность, физическая подготовка, ответственность, строгость, расчётливость, решительность, стойкость, правомерность, мужество, вежливость, понимание, должны жертвовать своей жизнью ради других и выполнять приказы.

6) Знаете ли вы героев-милиционеров

6. Должно ли государство помогать формировать имидж профессии?

Почему: не все считаются с полицейскими.

7)В какие годы авторитет милиции был наиболее высоким?

8. Кто на ваш взгляд должен работать над имиджем милиции?

4. Заключение

В вопросе борьбы с преступностью есть два важных момента. Первый - это методы, с помощью которых полиция работает в этой сфере, и они, разумеется, постепенно усложняются. Понятно, что на данный момент, растет роль всевозможных технических средств (преступников, которых находят по мобильным телефонам, чью вину доказывают с помощью камер наблюдения, становится все больше). Поэтому сейчас полицейский - это интеллектуал, который имеет не одно высшее образование, но и в совершенстве владеет современными техническими средствами. И второй момент - это изменение характера преступности, с которой борется полиция. Есть несколько исторических поколений преступлений, с которыми должна была бороться полиция: изначально это простые насильственные, простые имущественные преступления, потом область расширялась, добавлялись мошенничество и так далее. Особое место среди них занимают финансовые преступления, раскрыть которые без дополнительного знания просто невозможно.

По мере усиления власти государственных структур меняется и отношение к правоохранительным органам. Общественное мнение ярко свидетельствует о роли милиции в жизни современного общества. На сегодняшний день наиболее важными качествами сотрудника милиции являются: честность, справедливость, отважность и физическая подготовка.

В начале 21 века меняется отношение к милиции. В целом закончен процесс укрепления вертикали власти, что не могло ни сказаться на росте авторитета правоохранительных органов. В 2011 году милиция была переименована в полицию, произведено техническое переоснащение, измена форма, улучшены условия работы, но одновременно и ужесточены требования к сотрудникам. Все это способствует более слаженной и успешной работе, что неизменно привело к росту авторитета полиции.

Таким образом, можно сделать вывод, что авторитет правоохранительных органов напрямую связан с силой государственной власти, ее основными приоритетами и направления политики. Я считаю, что моя гипотеза доказана, так как очевидно видно, что авторитет силовых структур, напрямую, связан с силой государственной власти.

Список используемой литературы

1. Обществознание под редакцией Л.Н. Боголюбова, Н.И Городетской, Российская академия образования, издательство «Просвещение» - М. , Просвещение 2010, 9класс

2. Указ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации»24 декабря 2009 года

3. Федеральный закон «О полиции» от 17.02.2011 №З-ФЗ

Интернет-ресурсы

1. Публикация на портале «Твоя История»: history4you.ru/lessons/politic-evolution/show-lesson/-/asset_publisher/sqcu6oPUQ1B7/content/id/82150

2. Публикация на сайте postnauka.ru/talks/19933

3. Публикация на сайте otzovik.com/reviews/serial_ulici_razbitih_fonarey_1997

4. wikipedia.orq - Википедия, свободная энциклопедия

5. подвигжурнал.рф/articles/173-militsiya-politsiya-literatura-intervyu-s-v-gusevym.html

6. ubep44.ru/index.php?page=dinamika-prestupnosti-v-rossii-s-1985-po-2009-g-g

Приложения

Приложение №1

Парад на день милиции

Приложение№2

Николай Анисимович Щёлоков

Приложение №3

Дядя Стёпа

Приложение №4

Форма НКВД

Приложение №5

Советская форма

Приложение №6

Современная форма

Приложение №7

«Чемоданчик следователя»