Факультатив для учащихся старших классов (Финансы) Тема №10. Бюджетное устройство - бюджетная система, понятие

10. Бюджетное устройство - бюджетная система: понятие,

принципы.

Бюджетное устройство и бюджетный процесс в РФ регламентируются положениями Конституции РФ и Бюджет­ным кодексом РФ.

Кроме того, ежегодно принимаются: федеральный за­кон о федеральном бюджете РФ на соответствующий год; правовые акты местных представительных органов власти о бюджетах на очередной финансовый год; другие феде­ральные законы, законы субъектов федерации, норматив­но-правовые акты местных органов власти по бюджетным вопросам.

Государственная бюджетная система РФ состоит из трех звеньев и включает:

1. федеральный бюджет;

2. бюджет субъектов РФ

3. местные бюджеты (городских, рай­онных, поселковых, сельских).

Бюджетная система представляет собой совокупность отношений возникающих между различными субъектами в процессе:

1. Формирования и осуществления расходов бюджетов всех уровней системы и бюджетов внебюджетных фондов , осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования гос и муниципального долга.

2. Составление и рассмотрение проектов бюджетов системы , их утверждение и исполнения, контроля за их исполнением.

Насчитывается: 21 республиканский бюджет в составе РФ, 55 крае­вых и областных бюджетов, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов автономных ок­ругов, бюджет Еврейской автономной области.

Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюд­жетов муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет субъек­та Федерации. Свод федерального бюджета и консолидированных бюд­жетов субъектов Федерации образует консолидированный бюджет РФ. Консолидированный бюджет используется для расчетов минимальных социальных финансовых норм и нормативов необходимых при бюджетном планировании и при анализе эффективности распределении и использовании бюджетных средств.

В соответствии с дей­ствующим законодательством бюджетная система страны строится на принципах:

1. единства бюджетной системы РФ;

2. разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ;

3. самостоятельности бюджетов;

4. полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;

5. сбалансированности бюджета;

6. эффективности и экономности использования бюджет­ных средств;

7. общего (совокупного) покрытия расходов;

8. гласности;

9. достоверности бюджета;

10. адресности и целевого характера бюджетных средств.

2