Урок по обществознанию «Субъекты политической жизни» (11 класс)

Тема:

СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ

Политика нас не берет силой, мы все погружены в нее, хотим мы того или нет.

С.Я. Маршак

Цель:

Познакомить, кто может выступать в роли субъектов политической жизни, классифицировать их, учить давать характеристику, делать сравнительный анализ их деятельности, формировать навыки активного поведения, культуру диалога.

Ход:

1. Актуализация опорных знаний

2. Изучение нового материала

План.

1.Группа давления и группы интересов

2.Лобби и элита.

3. Закрепление изученного

1.Актуализация опорных знаний

- Что такое идеология?

- Что такое политическая идеология

- Перечислите формы существования политической идеологии

- Какова роль идеологии в политической жизни?

1 группа: работа с текстом

Государство, равно как и политические союзы, исторически ему предшествующие, есть отношение господства людей над людьми, опирающееся на легитимное (то есть считающееся ле­гитимным) насилие как средство. Таким образом, чтобы оно су­ществовало, люди, находящиеся под господством, должны под­чиняться авторитету, на который претендуют те, кто теперь гос­подствует. Когда и почему они так поступают? Какие внутренние основания для оправдания господства и какие вне­шние средства служат ему опорой?

В принципе имеется три вида внутренних оправданий, то есть оснований легитимности (начнем с них). Во-первых, это авторитет «вечно вчерашнего»: авторитет нравов, освященных исконной значимостью и привычной ориентацией на их соблю­дение, - «традиционное» господство, как его осуществляли патриарх и патримониальный князь старого типа. Далее, авто­ритет внеобыденного личного дара (харизма), полная личная преданность и личное доверие, вызываемое наличием качеств вождя у какого-то человека: откровений, героизма и других, - ха­ризматическое господство, как его осуществляют пророк, или - в области политического - избранный князь-военачальник, или плебисцитарный властитель, выдающийся демагог и политиче­ский партийный вождь. Наконец, господство в силу «легально­сти», в силу веры в обязательность легального установления и деловой «компетентности», обоснованной рационально создан­ными правилами, то есть ориентации на подчинение при выполнении установленных правил - господство в том виде, в ка­ком его осуществляют современный «государственный служа­щий» и все те носители власти, которые похожи на него в этом отношении.

Понятно, что в действительности подчинение обусловлива­ют чрезвычайно грубые мотивы страха и надежды - страха пе­ред местью магических сил или властителя, надежды на поту­стороннее или посюстороннее вознаграждение - и вместе с тем самые разнообразные интересы. К этому мы сейчас вернемся.

Но если пытаться выяснить, на чем основана «легитимность» такой покорности, тогда, конечно, столкнешься с указанными тремя ее «чистыми» типами.

М. Вебер

1. Как автор определяет государство? Что, по его мнению, в действительности обуславливает подчинение авторитету?

2. Какие три внутренних основания легитимности выделил автор? Приведите по одной авторской характеристике каждого основания.

3. Используя содержание текста и обществоведческие знания, укажите любые четыре внешних средства любого типа господства.

4. Как тип легитимности влияет на форму государства? Используя содержание текста и знания обществоведческого курса, выскажите три предположения.

2 группа:

1 задание: система Вотум

1. поощрение национального милитаризма

2. принципы - традиционализм, стабильность, порядок

3. главная ценность - свобода личности

4. признается естественное неравенство, привилегии высших слоев

5. связана с мечтой угнетенных классов об обществе социальной справедливости

6. наиболее разработанное учение в этой идеологии - марксизм

7. одно из направлений в этой идеологии возникло на основе ревизии ряда положений марксизма

8. отвержение демократической системы в пользу сильной диктаторской власти

9. эта идеология в духовной жизни предполагает свободу мысли и слова

10. истоки этой идеологии в концепциях Дж. Локка, А. Смита, Ш. Монтескье

2 задание: листы

Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставит в пропуски.

Либеральная ________(1) зарождается в западной Европе на рубеже 18-19 веков. Главная ценность либерализма - свобода и независимость человека в экономической и политической области. Государство не должно вмешиваться в экономическую жизнь, предоставляя основной простор свободной ______(2), предпринимательской инициативе.

Либералы признают равенство ________(3) в правовом и политическом отношении, естественные права и свободы личности, ломку сословных перегородок. Естественные, природные ________(4) человека - жизнь, свобода, собственность. Их гарантирует _______(5). Свобода человека гарантируется законом и, прежде всего, заключается в независимости личности от общества. Либеральная доктрина предполагает равенство возможностей, равенство в судах, но не равенство в экономике, его нет и не должно быть. Все, и богатые, и бедные, должны платить равные налоги.

Избирательная система в либеральной трактовке допускает наличие ______(6).

А. цензы Б. государство В. идеология Г. общество Д. граждане

Е. конкуренция Ж. реформа З. ответственность И. права

2. Введение в новую тему

Помимо рядовых граждан (кстати, каковы формы их участия в политической жизни), важными субъектами политической жизни страны являются политические группы. Сегодня на уроке мы начнем с ними знакомиться и обратим свое внимание на две:

-- группы давления и -- группы интересов

3. Изучение нового материала

Группа интересов

Функции группы интересов

Типология

Группы давления

Пути влияния граждан в демократическом государстве (система Вотум)

Голосование на выборах Создание организованных общественных групп

- граждане не получают за свою работу заработной платы

- не проходят обучение

- не регистрируются как обычная организация

типы

Группы давления

Группы интересов

- добровольные объединения, приспособленные или специально созданные людьми для выражения и отстаивания своих властно значимых интересов в отношениях с государством, а также другими политическими институтами.

Участвуя в деятельности групп интересов, граждане делают шаг от социальной к политической активности. Многообразные группы интересов обладают широким набором ресурсов для воздействия на власть, трансляции нужд и запросов населения до лиц и органов, принимающих политические решения: экономические и финансовые возможности, информация или политическое участие их членов, организационные структуры и т. д.

1. Артикулирование интересов - преобразование социальных эмоций и ожиданий, чувств и неудовлетворенности или солидарности граждан в определенные политические требования;

2. Агрегирование интересов - согласование частных потребностей, установление между ними определенной иерархии и выработкой на этой основе общегрупповых целей. Эта функция предполагает отбор не только наиболее политически значимых требований, но и тех, что имеют наилучшие шансы для практического воплощения;

3. Информирования - группы интересов доводят до органов власти сведения о состоянии той или иной проблемы общественной жизни, то есть трансляция общественного мнения;

4. Формирование политических элит - имеют возможность предлагать своих членов для работы в госорганах, поддерживать определенных деятелей в правительственных и других структурах, влиять на отбор кадров, участвующих в процессе принятия решений.

1. неорганизованные группы.

- низкий уровень взаимосвязей,

- отсутствие регулярной деятельности от имени группы

-отсутствие организованных действий и средств артикуляции

- недостаток преемственности во внутренней структуре

2. организованные

Для сформировавшихся в российском обществе групп интересов наиболее очевидной представляется их классификация по общественным сферам их деятельности:

• организованные группы в экономической сфере и в сфере трудовых отношений (предпринимательские ассоциации, союзы потребителей, профсоюзы);

• организованные группы в социальной сфере (объединения ветеранов, общества инвалидов, благотворительные союзы);

• организованные группы в сфере досуга и отдыха (спортивные союзы, союзы филателистов и т.д.);

• организованные группы в сфере религии, науки и культуры (церкви, секты, научные ассоциации, союзы художников, писателей, артистов и т.д.);

• организованные группы в политической сфере (экологические движения, движения за мир, за права женщин, молодежи, национальных меньшинств и т.д.).

3. специализированные структуры для артикулирования интересов: профсоюзы, этнические объединения, ассоциации, сформированные из религиозных и гражданских групп. Наиболее влиятельными из этих групп являются профсоюзы.

Отстаивание интересов группы в ее отношениях с властью придает группе интересов функции давления на власть. Акцентируя внимание на эту функцию групп, аналитики часто используют понятие «группа давления». Имеются в виду такие группы, которые не стремятся к овладению властью, но оказывают на нее воздействие с целью реализации определенных групповых интересов.

Одни политологи считают это название синонимом «групп интересов», к ко­торым относят организации самого разного типа (предприни­мательские, профсоюзные, религиозные, культурные и т. п.).

- образования, созданные с це­лью оказания влияния на государственные органы власти в благоприятном для представляемых ими кругов направле­нии,

- «некоторое число индивидов, пытающихся оказать давление на правительство для достижения своих целей».

Так, например, принятие закона, ограничивающего на телевиде­нии рекламу спиртных напитков, может нанести ущерб фир­мам, их производящим. В этом случае фирмы ищут способы воздействия на парламент с целью предотвратить возможные потери. В подобных случаях осуществляется лоббирование особых интересов определенной общественной группы.

Наименование двух групп достаточно условное.

К примеру, куда отнести общество по защи­те памятников культуры или общество по охране окружающей среды?

С формальной точки зрения - к первому типу, посколь­ку в их названии встречается слово «защита».

Но в действи­тельности они стоят на страже не своих групповых интересов, а интересов всего общества.

В то же время профсоюзы, отстаивая собственные интересы, постоянно выступают с законодатель­ной инициативой и требуют внести те или иные изменения в об­щество.

Правильнее оба типа групп различать по тому, чьи ин­тересы они защищают - свои собственные или других людей, и потому одни называть группами давления, а другие - группа­ми интересов.

Очевидно, что совет ветеранов относится к пер­вым, а Красный Крест и Армия Спасения - ко вторым.

Т.о. понятие «группа интересов» шире, чем понятие «группа давления». Значительная часть интересов большинства групп реализуется в рамках гражданского общества помимо властных структур. Лишь тогда, когда осуществление коллективного интереса группы требует принятия властных решений, она превращается в группу давления. Для одних групп (в сферах религии, культуры, спорта, досуга и отдыха) эта трансформация может носить лишь эпизодический характер, для других же (организованные группы в политической, экономической, социальной сферах) - постоянный.

Закрепление изученного

(система Вотум)

Работа в группах

Отличие групп интересов от партий

Отличие групп давления от партий

«Да»/»нет»

Группа интересов

Политическая партия

1. не стремится завоевать политическую власть в стране

1. функция - овладение государственной власти

2. их внимание сосредоточено на одном прак­тическом вопросе, решением которого они и заняты,

2. сосредоточены на своде декларативных утверждений, составляющих программу 1 партии.

3. денежные взносы, на которые содержится партийный аппарат, проводятся мероприятия, выпускается литература

4. посредник между государством и народом

4. посредник между избирателем и правительством

Некоторые перерастают в общественные движения. А потом в политические партии

Группа давления

Политическая партия

1. не стремится завоевать политическую власть в стране, а пытаются влиять на власть для обеспечения своих специфических интересов, стремятся подвергнуть ее давлению, оставаясь при этом все же вне ее.

1. функция - овладение государственной власти

ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ

ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ

+

-

+

-

 Открытое давление;

 Катализатор общественного развития. Предлагают новые подходы;

 Могут отстоять свои интересы.

 Являются посредниками между государством и народом;

 Сплоченность;

 Коллективные действия;

 Активность;

 Наблюдает за остальными группами и воздействует на них через СМИ.

 Недостаточная численность;

 Склонность к фанатизму;

 Завоеванное силой недолговечно;

 Давление может создать тяжелую обстановку в обществе;

 Навязывание своего мнения;

.

 Живут собственной жизнью;

 Не участвуют в борьбе за власть;

 Лучше всего выражают интересы, эмоции и идеи граждан;

 Массовость;

 Решают самые злободневные проблемы обычных людей;

 Уравновешенность;

 Социальное творчество;

 Фундамент общества;

 Воплощают общие интересы и идеалы;

 Пассивны;

 Не имеют большого влияния;

 К ним прислушиваются в последнюю очередь;

 Толпа;

 Погруженность в узкий круг интересов;

 Не всегда могут отстоять свои интересы.

- Группы интересов выполняют важные общественные функции. Главными среди них являются функции артикуляции и агрегирования интересов (да)

- Группы интересов, также как и партии, стремятся завоевать политическую власть в стране (нет)

- Группы интересов подготавливают кадры квалификационных специалистов - знатоков данной проблемы (да)

- Понятие «группа давления» шире понятия «группа интересов» (нет)

Вывод:

Многообразие интересов в современном обществе обусловливает деятельность многочисленных разнообразных и разноплановых общественных объединений. Они представляют интересы социальных, национальных, конфессиональных, региональных и других человеческих общностей, служат формой их коллективного действия. Вместе с тем для индивида участие в группах интересов - это и способ самореализации и самовыражения в общественной и политической практики, форма гражданской активности. Для политической системы наличие многообразных групп интересов - это укрепление прямых и обратных связей с гражданским обществом, эффективная система представительства социальных интересов.

Рефлексия

Домашнее задание

21 (с. 142-145), примеры организованных групп