Проект Конституция РФ - путь к правовому государству

Содержание.

Введение

Глава I. Долгий путь России к конституции

Глава II. Особенности принятия Конституции РФ 1993 года

Глава III. Конституция РФ - основной закон государства Глава III.1. Основы конституционного (государственного) строя России

Глава III.2. Конституция и правовое государство

Глава III.3. Права и свободы человека и гражданина, закреплённые в Конституции РФ

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Аннотация проекта

В проекте «Конституция России - путь к правовому государству» раскрывается проблема создания Конституции Российской Федерации как основного закона страны, а также определяется значение основ конституционного строя государства. Исследование показывает необходимость и важность демократических ценностей в формировании правового государства, способного защитить права и обязанности российского гражданина. В проекте представлены результаты опроса 10-классников на знание конституции.

Актуальность проекта

Каждое государство имеет ряд признаков, среди которых в большинстве современных государств важнейшим является наличие законов. В качестве основного закона может выступать конституция. Конституция - это нормативно-правовой акт высшей юридической силы государства или государственно-территориального образования в федеративном государстве, закрепляющий основы политической, правовой и экономической систем данного государства или образования, основы правового статуса личности.

Первые Конституции в мире в современном ее понимании ведут свое начало от первых Конституций США (1787 г.), Франции (1789, 1791 г.) и Польши (1791 г.).

Россия к конституции шла долгим путём. Немало времени потребовалось российскому народу, чтобы осознать необходимость такого документа. Само Российское государство насчитывает многовековую историю, а конституция, как целостный правовой документ, появилась лишь в 20 веке, причём, борьба за неё началась ещё раньше, в 19 веке. В 20 столетии было принято шесть конституций, но лишь Конституция современной России отвечает общечеловеческим принципам. Нынешняя конституция установлена в 1993 году, поэтому 2013 год для конституции юбилейный, и 12 декабря 2013 года мы будем отмечать 20-летие со дня принятия Конституции Российской Федерации.

Я - будущий взрослый 21 века, гражданин России. Мне не безразлична судьба моей Родины и мне очень важно уже сейчас формировать свою гражданскую позицию, приобретать опыт активной гражданской деятельности. Поэтому считаю для себя важным проследить исторический путь нашего народа к современной конституции, к правовому государству. В процессе создания исследовательского проекта я хочу подробно ознакомиться с важными периодами истории, когда очень остро обозначалась проблема необходимости принятия основного закона государства, который мог бы регулировать все стороны общественной жизни. У меня появилось желание опросить своих знакомых на знание вопросов о конституции и правовом государстве. Особенностью исследования стала идея представить исторические факты, связанные с истоками прав человека, идущими из истории Ветхого Завета.

Мой возраст моложе исторического периода существования современной конституции, а вот мои родители стали свидетелями исторического времени принятия конституции. Думаю, что их воспоминания станут для меня важными историческими устными источниками.

Таким образом, чётко обозначена проблема: каков исторический путь России к конституции и правовому государству?

Приступая к исследованию данной проблемы, я поставила перед собой цель: изучение истории становления российской конституции как основного закона государства, определение её роли в формировании правового государства, в развитии современной демократической России. Для реализации поставленной цели, на мой взгляд, необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить и проанализировать литературу по поставленной проблеме.

2. Обозначить исторические вехи создания основного закона в Российском государстве.

3. Раскрыть исторические особенности принятия современной Конституции

4. Определить основные признаки правового государства в соответствии с Конституцией РФ.

5. Проанализировать основы конституционного строя России.

6.Определить значение прав и свобод человека, закреплённых в конституции, в настоящей жизни человека.

7.Изучить факты, свидетельствующие о самых ранних упоминаниях о правах человека и способах их защиты.

8. Проанализировать результаты опроса одноклассников на знание Конституции.

Для написания данной работы мной была использована литература, посвященная истории создания конституции. В своём исследовании я не могла не обойтись и без самой конституции. Краткие сведения о борьбе за конституцию дают школьные учебники по истории России. Более подробная информация об этом представлена в других книгах. Очень интересно учебное пособие по истории России авторов Деревянко А.П. и Шабельниковой Н.А., где освещена история постепенного пути России к конституции. Нельзя не отметить книгу французского историка Николы Верта «История Советского государства. 1900-1991», в которой автор знакомит читателей с историческими фактами и объективным их осмыслением. Об истории развития конституции Российской Федерации можно узнать из книги Е.И.Козловой и О.Е.Кутафина «Конституционное право России». Авторы показывают особенности каждой конституции 20 века с позиций её роли в качестве основного источника права. О принципах демократического и правового устройства России раскрывается в пособии Н.В.Давлетшиной, Б. Б. Кимлика, Р.Дж. Кларка, Д.У.Рея «Демократия: государство и общество». К сожаленью, я не смогла найти в периодической печати районной библиотеки информации о предстоящем праздновании 20-летия со дня принятия конституции. А вот брошюра А.П.Герасимова «53 вопроса и ответа о Конституции РФ» очень помогла мне.

В процессе решения главной проблемы проекта предполагаю осуществить его реализацию через представление в форме презентации перед одноклассниками на уроке обществознания, в ходе которого предложу оформить буклеты ко Дню Конституции. Считаю важным предложить районной газете «Маяк» поместить тезисно публикацию моего проекта в местной прессе к 12 декабря 2013 года в целях популяризации знаний о конституции. Свою будущую профессию я решила связать с правоведением, поэтому, думаю, исследование поможет мне сформировать целостное восприятие и представление о Конституции как основном законе страны.

I. Долгий путь России к конституции

Вот уже 20 лет, как открыта новая страница в истории нашего Отечества- страница демократии. Впервые российские граждане получили возможность оказывать влияние на жизнь общества и государства, на правительство. Всё это возможным стало благодаря принятой 20 лет назад Конституции РФ. Но к этому Россия шла, на мой взгляд, долгим путём.

Некоторая роль в озарении передовых умов России ценностью конституции принадлежит императору Александру I, который в начале своего царствования поручил М.М.Сперанскому разработать проект конституции. В 1809 году было создано знаменитое «Введение к уложению государственных законов», по которому предполагалось создать 3 ветви власти, население наделить политическими правами, но только при наличии собственности, а самодержавие объявить конституционным. Но под давлением дворянства проект не был принят царём.

А вот и 1820-е годы. Новая попытка создать конституцию принадлежит декабристам П.Пестелю и Н.Муравьёву. Далеко в будущее заглядывали они, но не готова бала царская Россия перейти к власти права и закона. Разве не трагикомичен факт, когда мятежные солдаты в декабре 1825 года на Сенатской площади в Петербурге кричали: «Да здравствует Константин и его жена Конституция!». Вот уровень правовой культуры солдат, полагавших, что Конституция- жена князя Константина, который должен был сменить на троне умершего царя АлександраI.

С середины XIX века, в период отмены крепостного права, весьма активно выдвигалось требование введения конституционного правления. Под давлением общественности царь АлександрII согласился на учреждение выборного органа власти для обсуждения законопроектов, но бомба террориста помешала осуществиться этому. Пришедший к трону новый царь даже и не ознакомился с проектом конституции М.Лорис- Меликова.

XX век оказался благосклонен к учреждению конституций, даже более, чем надо. 17 октября 1905 г. в ответ на непрекращающиеся народные волнения и кровавое воскресенье, Николай II издал манифест, который был разработан министром Сергеем Юльевичем Витте. Весьма примечателен тот факт, что Николай II лишь под давлением своего дяди, великого князя Николая Николаевича, грозившего застрелиться в случае отказа, согласился на принятие Манифеста. Манифест объявлял о создании Государственной Думы, без согласия которой не мог вступать в силу ни один закон. Также он предоставлял такие гражданские права как свобода веры, свобода слова, свобода собрания и свобода формирования объединений. Это был предшественник российской Конституции. На деле, однако, манифест мало что изменил. Царь по-прежнему располагал большой властью над Думой и часто блокировал её своим правом вето.

С приходом к власти большевиков были приняты ещё четыре советские Конституции 1918, 1924, 1936, 1977 годов. Но эти конституции закрепляли диктатуру коммунистической партии, но не благополучие советского общества и никак не были связаны с развитием правового сознания советских граждан. В этот период налицо отрицание ценностей человеческого опыта, искажается историческое прошлое, отрицаются традиционные формы жизнеустройства, морали. Основные функции государства - стремление увлечь массы на борьбу со старым и убедить их в справедливости новых тоталитарных отношений.

II. Особенности принятия Конституции РФ 1993 года

Не зря говорят, что роль личности в истории важна. Действительно, с такими личностями, как Горбачёв, Ельцин, и связаны кардинальные преобразования в нашей стране. В 1991 г. не без их участия на международной политической арене появилось новое государство-Россия., Российская Федерация. Крах в России тоталитарного государства, контролировавшего и слова, и дела, и мысли граждан, означал начало создания правового государства. Это потребовало изменения Основного Закона. Вопрос о необходимости новой Конституции был поставлен ещё в июне 1990 г. на I съезде народных депутатов РСФСР. Работа над проектом Конституции затянулась, так как ожесточённые споры шли о выборе формы государственности: президентской, парламентской или смешанной, президентско- парламентской республики. Сама проблема выбора неизбежно должна была привести к конфликту между президентом и парламентом. Открытое их столкновение произошло в сентябре- октябре 1993 г. 21 сентября 1993 г. Президент Б.Н.Ельцин подписал указ о поэтапной конституционной реформе, роспуске съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета и проведении в декабре выборов в новые органы государственной власти. Руководство Верховного Совета и большинство членов Конституционного суда признали действия Президента неконституционными, что привело к вооружённому противостоянию обеих сторон. Дальнейшее развитие событий оказалось успешным для Президента, который назначил проведение референдума по проекту Конституции на 12 декабря 1993 г. В этот день всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации- первая демократическая Конституция в истории России. Новая Конституция зафиксировала «десоветизацию» государственной власти. Были разделены законодательная , исполнительная и судебная ветви власти, что является важнейшим признаком подлинной демократии. Ведь ещё французская Декларация прав человека и гражданина 1789 г. провозгласила: «Всякое общество, в котором не обеспечено пользование правами и не проведено разделение властей, не имеет Конституции». И, наконец, государственный строй в Российской Федерации определён как конституционный, а не общественный.

III. Конституция РФ - основной закон государства

III.1. Основы конституционного (государственного) строя России

В самом общем виде конституцию можно определить как «основной закон государства, выражающий волю и интересы народа в целом либо отдельных социальных слоев (групп) общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны»

Вне всякого сомнения, конституция - явление демократического порядка, поскольку устанавливает равноправие граждан, определенные права и свободы, ограничивает произвол государства, его должностных лиц и представителей. Ее принятие, а тем более последовательная реализация, является фактором стабильности, определенности в развитии общественных отношений.

Конституция РФ- сложный и объёмный политико-правовой документ, включающий в себя вступительную часть и два раздела. В первом разделе 9 глав, 137 статей, во втором - 9 положений. Считаю, что каждый гражданин должен знать и основное содержание Конституции и её признаки. Каковы же они?

Конституция - это основной закон страны, обладающий высшей юридической силой страны, что означает, что никакой другой правовой документ не может противоречить Конституции. Например, статья 43 гарантирует нам право на бесплатное и общедоступное образование. Это значит, что никто и никакой другой нормативно-правовой акт не могут отнять у нас это право.

Конституция- это закон, статьи которого имеют прямое действие, то есть при нарушении наших прав мы можем сразу ссылаться на конституцию и обращаться в суд.

Конституция - это закон, статьи которой несут в себе общечеловеческие и нравственные ценности: патриотизм, гражданственность, международное сотрудничество, мораль, долг, демократию, гражданский мир и согласие.

Конституция- это закон, направленный на решение задач закрепления и гарантированности фундаментальных прав человека, упорядочения государственной власти, утверждения правосудия

Конституция - это закон, закрепляющий основы государственного (конституционного) строя.

Как гражданин России считаю необходимым знать основные принципы государственного устройства России. Они следующие

-Народовластие (Ст.1, ч.1.Ст.3)-Россия - демократическое государство, носителем суверенитета и единственным источником власти в котором является народ.

-Федерализм (Ст.1,ч.1.Ст.5)- Обеспечивается равноправие и самоопределение народов, проживающих на территории РФ. Созданы различные формы национальной государственности народов РФ.

-Правовое государство (Ст.1,ч.1)- Верховенство права над государством: государство и все его органы власти связаны правом, законом.

-Разделение властей (Ст.10)- Существование трёх ветвей власти- законодательной, исполнительной, судебной, предполагает взаимное равновесие через систему сдержек и противовесов.

-Приоритет прав человека (Ст.2)- Человек, его права и свободы признаются высшей ценностью. Государство должно находиться на службе у человека и общества.

-Российская Федерация -социальное государство (Ст.7)- Государство не снимает себя заботу о социальной защите своих граждан, его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, свободное развитие человека.

-Суверенитет (Ст.4)- Неотчуждаемое свойство РФ- верховенство, независимость и единство власти внутри государства и вне его.

-Экономическое многообразие и свобода экономической деятельности (Ст.8.Ст.9,ч.2)- Закрепляется многообразие форм собственности и их равная охрана, единое экономическое пространство.

-Политическое многообразие (Ст.13,ч.3-5)- Признаётся и допускается наличие многообразных политических структур, многопартийность. Деятельность политической оппозиции легальна.

-Идеологический плюрализм (ст.13,ч.1-2)- Признаётся идеологическое многообразие, допускается свободное существование и развитие любых идеологических учений и теорий.

-Светский характер государства (Ст.14)- Церковь в РФ отделена от государства, а школа от церкви. Каждый человек может исповедовать любую религию или не исповедовать никакой.

Таким образом, перечисленные выше основы государственного строя обеспечивают целостность и стабильность государственной жизни.

Глава III.2. Конституция и правовое государство

В цивилизованном государстве основной точкой опоры для гражданина является закон, который одинаков для всех- от президента до мусорщика. Но не просто закон, а тот закон, который соответствует естественным правам человека и неукоснительно исполняется. Такой закон называют правовым законом. Только он в состоянии защитить гражданина, обеспечить его личную безопасность в обществе. Такие законы действуют в государстве, в котором народ сам вручает власть своим избранникам. И те, получив власть, зависят от народа. Они могут действовать только в интересах народа, строго придерживаясь законов. Такое государство принято называть правовым. Иначе говоря, правовое государство- это правовая форма организации и деятельности публичной политической власти и ей взаимоотношений с индивидами как субъектами права. В правовом государстве можно выделить следующие признаки:

-Верховенство закона или права, что означает, что перед законом все граждане равны, независимо от происхождения, должности.

-Подчинение закону всех, в том числе и самого государства. Органы государства должны быть связаны правом, они всего лишь исполнители закона.

-Качество принимаемых законов высокое (развитая и непротиворечивая правовая система, законы должны быть гуманны и справедливы).

-Незыблемость прав человека, их охрана и гарантированность.

-Принцип взаимной ответственности государства и личности.

-Соответствие внутреннего законодательства нормам международного права, в частности, Всеобщей Декларации прав человека (в случае противоречия этих норм решающее слово за последними).

-Управление обществом осуществляется в нормативном порядке, то есть через законы, а не через индивидуальные акты (команды, приказы).

-Принцип разделения властей, подразумевающий систему сдержек и противовесов, контроль каждой над другой.

-Высокий уровень правовой культуры, ведь только личность с высоким правовым сознанием способна осознавать истинную сущность и предназначение права.

Говоря о правовом государстве, следует отметить, что оно не может появиться само по себе и очень быстро. Сказываются долгие годы бесправия россиян. И тем не менее, основы такого государства заложены в Конституции России. Теперь многое зависит от самих граждан, от их участия в создании правового государства. В их руках много рычагов влияния на власть, один из которых- демократические выборы.

Глава III.3. Права и свободы человека и гражданина

Для любого общества очень важно соблюдение прав и свобод человека и гражданина. События последних лет нашей страны показали, насколько необходимо гражданское согласие. Опыт стран с развитой демократией показывает, что базой такого согласия являются права и свободы личности. Именно поэтому глава конституции «Права и свободы человека и гражданина» имеет решающее значение. Принципиально важно, что положения этой главы не могут быть пересмотрены парламентом. Если же вдруг по мнению не менее 3/5 депутатов от общего их числа в обеих палатах Федерального Собрания такая потребность возникнет, то изменения конституционных положений данной главы (как и глав1 и 9)- дело созываемого в соответствии с федеральным конституционным законом Конституционного Собрания.

Права и свободы, провозглашавшиеся в прежних конституциях, имели у нас преимущественно формальный характер. Но именно реальное осуществление политических и гражданских прав позволяет обеспечить свободу личности, её самоопределение во всех сферах жизни, препятствует огосударствлению общества, отчуждению его членов от собственности, а через неё- от власти. Поэтому эти права имеют не только правовую, но и нравственную ценность.

Впервые конституционно закреплено, что в России признаются и гарантируются права и свободы согласно общепринятым принципам и нормам международного права. Очень важно, что соответствующие статьи Конституции являются непосредственно действующими нормами права. Это означает, что при их нарушении каждый гражданин может обратиться в суд, и суд обязан опираться непосредственно на них при разрешении дела.

Впрочем, Конституция лишает государство части его патерналистких, «отеческих» функций. В самом деле, по Конституции роль государства сводится к созданию условий, обеспечивающих свободное развитие человека. Всё остальное зависит от него самого, от его способностей и умения обеспечить себе достойную жизнь.

Совершим экскурс в историю прав человека. Самое раннее упоминание о правах и о защите человека мы находим в Ветхом Завете. Это всем известные десять заповедей, которые должен соблюдать человек:

«…Не убивай…Не кради…Не произноси ложного свидетельства на ближнего твоего…»

Важным способом защиты прав человека остаётся кодификация и публикация законов. Первый Свод законов (Законы Хаммурапи) появился в Вавилоне около 4000 лет назад.

В Древнем Риме была разработана понятная и во многом приемлемая до сегодняшнего дня концепция справедливости, ставшая основой европейского законодательства.

Изучив теоретические вопросы конституции, я решила на практике убедиться , насколько известны эти некоторые вопросы моим одноклассникам. Им была предложена анкета «Что ты знаешь о Конституции РФ»? Опрошено 24 человека. Результаты опроса представлены в Приложении 1. Примечательно, что у моих одноклассников средний уровень знаний по основам Конституции РФ.

Заключение

Завершая работу, я пришла к выводу, что в жизнедеятельности современного общества особое место принадлежит конституции. Ее содержание и сущностные черты определяются прежде всего тем, что она регулирует важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом и государством, закрепляет основы общественного строя, принципы организации государственного аппарата. Она является основой, на которой держится правовая и политическая система. Права и свободы человека провозглашаются «высшей ценностью», а их защита - «обязанностью государства». Свобода только тогда становится реальной, когда она обретает черты порядка, основанного на праве. Это и есть путь к формированию правового государства.

Действуя с 1993 года, Конституция РФ приобрела определённую устойчивость и дала мощный импульс новой российской государственности. Очень огромно её влияние на развитие всей правовой и политической системы, всего российского законодательства. Конституция изменила дальнейшую жизнь российского общества. Она стала фундаментом для правового государства, которое служит человеку как главной ценности на Земле.

Литература

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Новая Волна, 2009.

2. Верт. История Советского государства. Москва. Прогресс -

академия. 1992.

3. А. П. Деревянко., Н. А. Шабельникова. История России. Москва. Право и закон. 2001.

4. Е.И.Козлова, О.Е.Кутафина . Конституционное право России. Юрист. Москва.1995.

5. А. Ф. Киселёва, Е.М. Щагина. Учебное пособие для студентов вузов. Хрестоматия для студентов. Москва. 1996.

6. Н.В.Давлетшина, Б. Б. Кимлик, Р.Дж. Кларк, Д.У.Рей «Демократия: государство и общество». Институт педагогических систем. Москва.1995 год.

7. А.П.Герасимов. 53 вопроса и ответа о Конституции РФ. Изд-во «Норма». Санкт-Петербург. 1994.

Приложение 1.

Анкета ««Что ты знаешь о Конституции РФ» (Опрошено 24 человека)

№

Вопрос

Ответ

1

Назови главный Закон нашей страны

Конституция РФ -24

2

Когда была принята Конституция РФ

12 декабря 1993 г.-22., не знаю- 2

3

Как называется международный документ, защищающий твои права?

Конвенция - 20 ,Конституция РФ- 2

4

Перечисли свои права (1 ответ от каждого ученика)

Право на образование - 12 свобода слова - 6; право на жизнь - 4, право на отдых-2

5

Перечисли свои обязанности

Соблюдать законы-6, служить в армии-8, беречь природу-7, платить налоги-3

6

Что важнее - исполнять свои обязанности или требовать соблюдения своих прав?

исполнять свои обязанности - 7; требовать соблюдения своих прав - 5;. и то и другое - одинаково важно-12

7

Кто является носителем суверенитета и источником власти в Российской Федерации?

Многонациональный народ РФ-19, русские-5

8

Как осуществляется государственная власть в РФ?

По закону-15, по справедливости-9

9

Что является высшей ценностью?

Человек, его права и свободы-14, Государство, его мощь и независимость-10

10

Что такое правовое государство?

Знаю-14, не знаю-10

11

О чём гласит 7 статья?

Знаю- 13, не знаю-11

12

С какого возраста можно быть президентом?

С 35-17, не знаю-7

13

С какого возраста можно быть депутатом ГД?

С 21-7,не знаю-17

14

Какая форма правления РФ определена по Конституции?

Республика-24

15

С какого возраста гражданину РФ можно голосовать?

С 18 лет-24