Урок Коллегиальная политика Петра I

ИСТОРИЯ НОВОГО ВРЕМЕНИ.

7 а, в класс.

Россия на рубеже XVI-XVII вв.

Урок 35. Принцип коллегиальности во внутренней политике Петра Великого.

Тип урока/используемые образовательные технологии - Урок систематизации знаний/здоровьесберегающая.

Планируемые результаты (предметные) - Абсолютизм, Ближняя канцелярия, консилии, сенат, коллегии, Табель о рангах, губернии, провинции, синод, обер-прокурор

Формируемые УУД:

Личностные - Формирование осознанного, уважительного и доброжелательного отношения к другому человеку.

Познавательные - Осуществляют поиск и выделение необходимой информации. Определяют основную и второстепенную информацию.

Регулятивные - Ставят учебную задачу на основе соотнесения того, что уже известно и усвоено, и того, что еще неизвестно.

Коммуникативные - Строить продуктивное взаимодействие со сверстниками и взрослыми. Устанавливают рабочие отношения, учатся эффективно сотрудничать и способствовать продуктивной кооперации. Учатся устанавливать и сравнивать разные точки зрения, прежде чем принимать решение и делать выбор.

Ход урока

1. Организационный момент

2. План:

Проверка домашнего задания.

Изучение новой темы.

Задачи:

-рассмотреть принцип коллегиальности во внутренней политике Петра I

-провести сравнительный анализ коллегий и приказов.

Всю государственную деятельность Петра I условно можно разделить на два периода: 1695-1715 годы и 1715-1725.

Особенностью первого этапа были спешка и не всегда продуманный характер, что объяснялось ведением Северной войны. Реформы были нацелены прежде всего на сбор средств для ведения войны, проводились насильственным методом и часто не приводили к желаемому результату. Кроме государственных реформ на первом этапе проводились обширные реформы с целью модернизации уклада жизни.

Во втором периоде реформы были более молнеиносными и непродуманными и направленными на внутреннее обустройство государства.

Вместе с классом проанализировать реформы и сделать вывод о том, что же изменилось в российском государстве в итоге реализации реформ Петра I и оценить с положительной и отрицательной сторон данные итоги.

Сенат как правительство мог принимать решения, но для их исполнения требовался административный аппарат. В 1717-1721 годах была проведена реформа исполнительных органов управления, в результате которой система приказов с их расплывчатыми функциями была заменена по шведскому образцу 11 коллегиями - предшественниками будущих министерств. В отличие от приказов функции и сферы деятельности каждой коллегии были строго разграничены, а отношения в самой коллегии строились на принципе коллегиальности решений.

Были введены:

• Коллегия чужестранных (иностранных) дел.

• Военная коллегия - комплектование, вооружение, снаряжение и обучение сухопутной армии.

• Адмиралтейств-коллегия - военно-морские дела, флот.

• Камор-коллегия - сбор доходов государства.

• Штатс-контор-коллегия - ведала расходами государства,

• Ревизион-коллегия - контроль сбора и расходования казённых средств.

• Коммерц-коллегия - вопросы судоходства, таможни и внешней торговли.

• Берг-коллегия - горно-металлургическое дело.

• Мануфактур-коллегия - лёгкая промышленность.

• Юстиц-коллегия - ведала вопросами гражданского судопроизводства (при ней действовала Крепостная контора: регистрировала различные акты - купчие, о продаже вотчин, духовные завещания, долговые обязательства).

• Духовная коллегия - управляла церковными делами (позже Святейший Правительствующий синод).

В 1721 году была образована Вотчинная коллегия - ведала дворянским землевладением (рассматривались земельные тяжбы, сделки на куплю-продажу земли и крестьян, сыск беглых).
В 1720 годах на правах коллегии был образован Главный магистрат, управлявший городским населением.
В 1721 году учреждена Духовная коллегия или Синод - рассматривались дела церкви.
С 28 февраля 1720 года Генеральный регламент ввёл единую для всей страны систему делопроизводства в государственном аппарате. Согласно регламенту коллегия состояла из президента, 4-5 советников и 4 асессоров.
Кроме того действовали Преображенский приказ (политический сыск), Соляная контора, Медный департамент, Межевая канцелярия.
«Первейшими» коллегиями называли Военную, Адмиралтейскую и Иностранных дел.
На правах коллегий находились два учреждения: Синод и Главный магистрат.
Коллегии подчинялись Сенату, а им - губернская, провинциальная и уездная администрация.

На основании вышесказанного необходимо провести анализ коллегиальных реформ и выявить их положительные и отрицательные стороны.

3. Закрепление изученного материала

- Что такое коллегии?

- Каково из значение?

4. Подведение итогов

Домашнее задание: письменное сравнение коллегий и приказов.