Контрольная работа по дисциплине «Коммерческо-правовое и государственное регулирование на транспорте»

Министерство транспорта Российской Федерации

Федеральное государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Волжская государственная академия водного транспорта

Кафедра логистики и маркетинга

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине:

«Коммерческо-правовое и государственное регулирование на транспорте»

на тему:

«Условия и правила лицензирования предпринимательской деятельности на внутреннем водном транспорте»

Выполнил:

студент отделения

заочного отделения

Шоврина Н. Н.

Шифр М-04-1334

Проверил:

Телегин А.И.

г. Нижний Новгород

2009 год

Содержание:

1. Введение.

2. Исходные данные.

3. Основные понятия в лицензируемой деятельности.

4. Требования к лицензируемому виду деятельности.

5. Документы, предоставляемые соискателем в лицензирующий орган.

6. Правила оформления заявления.

7. Правила оформления лицензии.

8. Определение сбора за лицензирование.

9. Заключение.

10. Список литературы.

Исходные данные

Общегосударственный код работ или услуг

Вид деятельности, на который заявляется лицензия

Виды работ или услуг этой деятельности

Название лицензирование органа, выдающего лицензию

6311050

Перегрузочная

Обработка опасных грузов

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. Адреса: г. Москва, Ленинградский просп., д. 37; Софийская набережная, д. 34, корпуса Г, Е, строение 8; ул. Старая Басманная, д. 11; ул. Петровка, д. 3/6

Заявитель лицензии

Адрес

Район действия

Вид и количество транспортных средств

ОАО «Нижегородский порт»

603002, г. Нижний Новгород, Стрелка, 21

Нижегородская область

1 плавучий кран

Введение

Государственное регулирование на внутреннем водном транспорте Российской Федерации (России) насчитывает более 500 лет.

Лицензия (от лат. liconta - позволение) - разрешение, выдаваемое государственными органами на пользование каким-либо правом. В XVI-XIX вв., в дореволюционной России, термин «лицензия» не имел широкого применения, употреблялся в основном термин «привилегия».

Первым государственным документом, регламентирующим предоставление привилегий взимаемого так называемого «водного мыта» (пошлин и различных сборов) за перевозки товаров по реке, привал к берегу, вынос клади на берег и т. п., был Судебник (свод правил) 1497 года. Позднее вопросы предоставления привилегий на речном транспорте нашли то или иное отражение в таких основополагающих документах, как: Уложение (свод законов), которое было принято Земским собором в 164881649 г.г. (глава IX «О мытах и о перевозке, и о мостах»); указы Петра 1 в 1714-1715 гг. о строительстве судов; Манифест Екатерины II от 1781 г. о введении в действие «Устава купеческого водоходства»; Царский Указ от 1800 г. о постройке и продаже судов; Царский Указ от 1818 г. «Об учреждении новых для водяных коммуникаций сборов»; «высочайшее» утверждение в 1843 г. У става первого пароходного общества «По Волге» и др.

Таким образом, система выдачи лицензий (привилегий) на речном транспорте может в целом оцениваться как важный положительный фактор, особенно в период формирования и развития рыночных отношений в дореволюционной (до 1917 г.) России. Выдача лицензий являлась прерогативой государственных органов, ведавших речным транспортом.

В период социалистической системы хозяйствования в Российской Федерации государственное регулирование с помощью системы лицензирования не производилось, в том числе и в транспортном комплексе страны.

Государственное регулирование предпринимательской деятельности на внутреннем водном транспорте Российской Федерации введено постановлением Совета Министров - Правительства 23 августа 1993 г. N2 840, утвердившим «Положение о лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиторской, брокерской и иной деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на морском и внутреннем водном транспорте Российской Федерации».

В исполнение указанного Постановления в системе Департамента речного транспорта был подготовлен и утвержден руководством Минтранса Российской Федерации комплект документов по системе лицензирования, реализованный в практической деятельности с середины 1995 г.

Накопленный опыт государственного лицензирования во всех сферах производственно-хозяйственной деятельности на коммерческой основе, в том числе и на приватизированных видах транспорта (воздушный, автомобильный, морской, внутренний водный), позволил разработать и утвердить 25 сентября 1998 г. Федеральный закон № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», с перечнем видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, выдаваемая федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации.

Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом;

лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;

лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;

лицензирующие органы - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование в соответствии с настоящим Федеральным законом;

лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности; соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;

реестр лицензий - совокупность данных о предоставлении лицензий, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и об аннулировании лицензий.

Требования к лицензируемому виду деятельности

К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности, являются:

а) соблюдение требований Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и правил перевозок грузов на внутреннем водном транспорте, предъявляемых к погрузочно-разгрузочной деятельности;

б) соблюдение установленных Министерством транспорта Российской Федерации правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта, предъявляемых к погрузочно-разгрузочной деятельности;

в) соблюдение правил эксплуатации портовых сооружений, утверждаемых в соответствии со статьей 56 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;

г) соблюдение обязательных постановлений, касающихся деятельности в порту, утверждаемых в соответствии со статьей 57 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;

д) соблюдение технических условий погрузки и крепления грузов, утверждаемых в соответствии со статьей 72 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;

е) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) в собственности или на ином законном основании производственных объектов (гидротехнических сооружений, крытых и открытых грузовых складов, бункеровочных баз, подъемно-транспортного оборудования, плавучих кранов, судов-бункеровщиков и иных плавучих объектов), используемых при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности, соответствующих требованиям Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;

ж) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;

з) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за погрузочно-разгрузочную деятельность, имеющего высшее или среднее профессиональное образование и стаж работы в этой области не менее 3 лет из последних 5 лет работы;

и) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) специалиста (специалистов), связанного с осуществлением погрузочно-разгрузочной деятельности, прошедшего соответствующее обучение;

к) наличие на судах и иных плавучих объектах (при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием плавучих кранов и судов) судовых документов, предусмотренных статьей 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;

л) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за безопасную эксплуатацию судов (при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием плавучих кранов и судов), прошедшего аттестацию в установленном порядке.

Грубыми нарушениями лицензионных требований и условий являются нарушения, повлекшие:

а) человеческие жертвы;

б) причинение тяжкого вреда здоровью;

в) причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек;

г) причинение вреда окружающей среде.

Документы, предоставляемые соискателем в лицензирующий орган

Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в соответствующий лицензирующий орган заявление о пре­доставлении лицензии, в котором указываются:

-) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юри­дического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицен­зируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридическо­го лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, ­для юридического лица;

-) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заяви­тель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной госу­дарственный регистрационный номер записи о государственной регист­рации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтвер­ждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, ­для индивидуального предпринимателя;

-) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе; лицензируемый вид деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, который соискатель лицензии наме­рен осуществлять.

К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

-) копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном по­рядке) - для юридического лица;

-) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

-) копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о наличии у соискателя лицензии возможности выполнения лицензион­ных требований и условий, в том числе документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено феде­ральными законами.

Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Федераль­ным законом.

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему доку­менты в день поступления в лицензирующий орган принимаются по опи­си, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и доку­ментов направляется (вручается) соискателю лицензии.

Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соис­кателем лицензии заявлении и документах, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Федерального закона.

Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии (с указанием класса опасных грузов) и документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "о лицензировании отдельных видов деятельности", а также:

а) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании производственных объектов, которые будут использоваться при осуществлении лицензируемой деятельности;

б) перечень судов с приложением копий следующих судовых документов (в случае осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием плавучих кранов и судов):

- свидетельство о праве собственности на судно;

- свидетельство о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации;

- свидетельство о годности судна к плаванию с указанием его класса или с классификационным свидетельством;

- свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором;

- правоустанавливающий документ, на основании которого используется судно, - в случае если соискатель лицензии не является собственником судна;

в) копии документов о высшем или среднем профессиональном образовании, повышении квалификации и стаже работы по соответствующей специальности должностного лица, ответственного за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности;

г) копию приказа о назначении должностного лица, ответственного за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности;

д) копии документов, подтверждающих прохождение аттестации должностным лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию судов (в случае осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием плавучих кранов и судов);

е) копию приказа о назначении должностного лица, ответственного за безопасную эксплуатацию судов;

ж) копии документов, подтверждающих наличие у специалиста (специалистов), связанного с осуществлением погрузочно-разгрузочной деятельности, специального образования, или копии свидетельства на право работы с опасными грузами.

Также к заявлению соискатель прилагает следующие документы, подтверждающие заявленную к лицензированию деятельность:

1) характеристики транспортных средств и других основных фондов и оснащения, предназначенных для осуществления лицензируемой деятельности, в том числе:

• характеристики судов и других плавучих средств, предназначенных для перевозки грузов и пассажиров, буксировки плотов, судов и иных плавучих объектов (при наличии их у заявителя) по форме ЛР-3.1;

• характеристики перегрузочной техники, предназначенной для перегрузочных работ (при наличии таких средств у заявителя), по форме ЛР-3.2;

• характеристики открытых и закрытых складов, предназначенных для хранения грузов (при наличии их у заявителя) по форме ЛР-3.3.

Указанные характеристики в установленном порядке подтверждаются копиями документов санитарно-карантинного, морских, речных и других специальных органов, осуществляющих государственный надзор, подтверждающих соответствие этих объектов требованиям лицензируемой деятельности;

2) документы, подтверждающие наличие баз для отстоя и ремонта транспортных средств, отвечающих действующим нормам безопасности отстоя, производства работ и экологии, а также обеспечение возможности ликвидации собственными средствами аварий и их последствий. При отсутствии этих документов заявитель должен представить копии договоров с предприятиями, указывающими указанные услуги. В документах указывается:

• по ремонтным базам - территориальное размещение, производственная мощность, характеризуемая количеством судов и плавучих объектов, ремонтируемых заводом (базой) по специализации и категориям ремонта, вместимость акваторий завода (базы), наличие и пропускная способность судоподъемных средств;

• по базам размещения пунктов топливного и материального снабжения - географическое размещение пунктов снабжения топливом и материалами, номенклатура материалов;

3) данные о лице, ответственном за руководство лицензируемой деятельностью по форме ЛР-4;

4) копию документа, подтверждающего профессиональную пригодность руководителя предприятия, предпринимателя или лиц уполномоченных ими для руководства лицензируемой деятельностью (диплома об окончании специального учебного заведения или документа, подтверждающего стаж работы по специальности не менее 5 лет).

Кроме указанных документов заявитель обязан представить сертификаты (удостоверения) установленного образца на право производства работ, если этого требует законодательство Российской Федерации или обусловлено международными конвенциями, соглашениями, договорами (например, для получения разрешения на пере возку и перегрузку опасных грузов и т. п.).

Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных Положением, не допускается.

Правила оформления заявления

Форма документа заявления соискателя (ЛР-1) представлена ниже. Заявление оформляется на ПЭВМ или машинописным способом в двух экземплярах с приложением к первому экземпляру всех требуемых документов.

Второй экземпляр всех требуемых документов с отметкой решения о принятии к рассмотрению и даты. С этой отметкой начинается отсчет 45-суточного срока, определенного для рассмотрения принятого заявления.

Заявитель заполняет пункты в бланке заявления в соответствии с требуемыми реквизитами:

1) наименование органа лицензирования Минтранса Российской Федерации, который будет решать вопрос о выдаче лицензии; наименование и юридическая форма предприятия (например, ОАО «Нижегородский речной порт»), фамилия, имя, отчество (полностью) руководителя предприятия с указанием его должности (генеральный директор порта); фамилия, имя, отчество (полностью) владельца транспортных средств (индивидуального предпринимателя - физического лица), его почтовый адрес. В заголовке так же указывается полный юридический адрес заявителя предприятия или индивидуального предпринимателя: почтовый адрес, телефон, телефакс, данные о налоговой инспекции, учитывающей деятельность соискателя;

2) вид лицензируемой деятельности, на которую требуется разрешение (лицензия). В скобках указывается конкретный вид транспортных работ и услуг, а также код, определяемый общегосударственным классификатором, если он имеется. К примеру, заявляется «перевозка грузов», а в скобках «(перевозка нефтегрузов наливом)»;

3) другие просьбы заявителя: переоформление или переадресация лицензии; возобновление действия лицензии; выдача дубликата и др.;

4) срок действия лицензии;

5) зона действия заявителя: бассейн, линия, воднотранспортный узел, территория порта, акватория порта и др.;

6) фамилия, имя, отчество (полностью), должность ответственного лица за лицензируемую деятельность. Это может быть сам руководитель предприятия или уполномоченное им должностное лицо;

7) указывается, что прилагаются документы по описи;

8) записываются обязательные требования к заявителю и владельцу лицензии:

«Заявителю известны требования нормативных и правовых актов РФ, регулирующих лицензируемую деятельность, в соответствии с которыми заявитель обязуется:

- осуществлять деятельность добросовестно, надлежащими техническими средствами и квалифицированным персоналом, в строгом соответствии с установленными лицензионными требованиями и условиями;

- переоформить лицензию в случае:

• преобразования юридического лица, изменения его наименования или места жительства;

• изменения фамилии, имени, отчества или места жительства индивидуального предпринимателя;

- в пятнадцатидневный срок информировать орган, выдавший лицензию, об изменения почтового адреса, телефонов, банковских реквизитов;

- при смене лица, уполномоченного руководить лицензируемой деятельностью и лица, ответственного за обеспечение безопасности плавания судов, представить в лицензирующий орган, выдавший лицензию, соответствующие документы;

- обеспечить наличие копии лицензии в каждом филиале и представительстве, при осуществлении ими лицензируемого вида деятельности, на самоходном транспортном судне и плавучем кране»;

9) обуславливается, что заявитель настоящим подтверждает и гарантирует подлинность и достоверность информации, содержащейся в настоящем заявлении и прилагаемых документах.

Пункты 1-8 заявления удостоверяются подписью руководителя предприятия или индивидуального предпринимателя, указывается дата, ставится печать.

Остальные пункты (9-16) заполняются органом лицензирования и определяют процедуру рассмотрения документов заявителя, выдачу (не выдачу) лицензии, оплату сбора и др. Указываются:

1) входящий номер заявления и дата. Также указываются дата принятия к рассмотрению или не принятия (во втором случае указывается причина отказа). Решение о принятии, или нет, заявления подтверждает своей подписью специалист лицензирующего органа с указанием должности, ф.и.о.;

2) решение органа после рассмотрения документов заявителя (предельный срок 45 дней):

предоставить лицензию ___________________

переоформить лицензию __________________

выдать дубликат _________________________

отказать в предоставлении лицензии _________.

При этом в соответствующей строчке ставится «да» или «нет», указывается дата этого решения.

Пункты 11-16 заявления оформляются согласно требованиям с учетом принятого решения. При этом следует иметь в виду, что:

1) письменное уведомление о предоставлении лицензии должно быть послано заявителю в трехдневный срок после положительного решения, с указанием реквизитов органа лицензирования и стоимости лицензионного срока, который необходимо отметить в трехдневный срок, после получения такого уведомления;

2) в случае отказа в выдаче лицензии, заявителю посылается письменное уведомление с указанием причины отказа;

3) указывается серия и номер выданной лицензии, перечисляются копии (дубликаты), если они выданы на соответствующие объекты лицензируемой деятельности;

4) в примечании могут быть указаны особенности взаимоотношений лицензируемого органа и владельца лицензии.

Правила оформления лицензии

Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение пяти лет, если иной срок не установлен по просьбе заявителя (форма ЛР-2).

Все документы, предоставленные для получения лицензии, регистрируются лицензионным органом, уполномоченным на ведение. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимаются в течение 45 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае проведения дополнительной, в том числе независимой экспертизы материалов, руководителем лицензии органа определяется срок этой экспертизы, но в пределах 45-ти дней рассмотрения заявления по существу.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа (форма ЛР-5). Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

• наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

• отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

В лицензии указываются:

• наименование органа, выдавшего лицензию;

• для юридических лиц - наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;

• для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);

• вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; срок действия лицензии;

• условия осуществления данного вида деятельности;

• регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не менее пяти лет. Могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за получением. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта. Копии лицензий регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

При ликвидации предприятия, организации, учреждения или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельности на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа.

Деятельность на основании лицензии, выданной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории иных субъектов Российской Федерации может осуществляться после регистрации таких лицензий органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

Регистрация проводится в течение 60 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных в лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий безопасности. О проведении регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, приостанавливают действие лицензии или аннулируют ее в случаях:

• представления владельцам лицензии соответствующего заявления;

• обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

• нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

• невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности предприятия, организации и учреждения, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации;

• ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.

Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или об ее аннулировании в письменном виде информирует об этом решении лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, о котором не позднее, чем в 3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата и органы Государственной службы Российской Федерации.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации приостанавливают действие своей территории лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, также в случаях:

• если лицензия не зарегистрирована на данной территории;

• невыполнения лицензиатом требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, для осуществления соответствующего вида деятельности на данной территории.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменном виде информируют об этом решении орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший лицензию, органы Государственной налоговой службы Российской Федерации и лицензиата. В этом случае орган, выдавший лицензию, принимает решение об ее аннулировании.

Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, осуществляют контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией. Порядок контроля устанавливается в положении о лицензировании соответствующего вида деятельности. Также органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, ведут реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

Руководители и должностные лица органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, несут ответственность за нарушение или не надлежащее исполнение установленного Правительством Российской Федерации Порядка ее ведения в соответствии с действующим законодательством.

Решение и действия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

Определение сбора за лицензирование

Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлены следующие сборы при лицензировании.

1. За рассмотрение заявления соискателя лицензии (со всем комплектом требуемых документов) - 300 руб.

Указанная сумма перечисляется соискателем в государственный бюджет по месту нахождения лицензирующего органа независимо от того, будет соискателю выдана лицензия или нет.

Соответственно доказательством уплаты данного сбора является приложение квитанции к заявлению.

2. За выдачу лицензии на обусловленный вид деятельности - 1000 руб.

3. За выдачу дубликата (копии) лицензии - 10 руб.

Получаемые лицензирующим органом суммы сборов по п. 2 и п. 3, перечисляются в государственный бюджет по месту своего нахождения.

Заключение

Список литературы

1. «Лицензирование на внутреннем водном транспорте»: методические указания. А.И. Телегин, А.О. Ничипорук - Н.Новгород: Издательство ФГОУ ВПО «ВГАВТ», 2007 г.

2. Извлечения Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности (№ 128 ФЗ от 08 августа 2001 г., с изменениями и дополнениями по 29 декабря 2006 г.)»

3. «Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте».

25