Демографические программы на примере отдельных стран

11. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОГРАММЫ НА ПРИМЕРЕ ОТДЕЛЬНЫХ СТРАН

Демографическая политика - целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения, призванная сохранить или изменить тенденции динамики его численности и пола.

Китай

Переход от многодетной к однодетной (2-хдетной) семье. «1 ребёнок в семье», «1 супружеская пара - 1 ребёнок», «Народ без братьев и сестер».

• повышенный возраст вступления в брак - 22♂ и 20♀;

• поощрительные льготы за 1 ребёнка - надбавки к з/п, выплата ежемесячных пособий, б/п мед. обслуживание, преимущества при устройстве ребёнка в д/с, при поступлении в школу, вуз;

• наказания за 2 ребёнка - лишение предоставленных льгот, штраф, понижение родителей в должности;

• наказания за 3 и более детей - те же + прогрессивно растущие вычеты из з/п;

• разрешение на рождение ребёнка у местного комитета планирования семьи (на определённый срок).

Индия

Переход от многодетной к 2 (3-хдетной) семье. «Имейте лишь 2 детей - первого и последнего», «2 ребёнка - достаточно».

• контроль над рождаемостью - стерилизация / предупреждение беременности;

• с 1976 г. принудительной стерилизации мужчин;

• повышенный возраст вступления в брак - 23♂ и 18♀.

Франция

Эталон демографической политики; первая из европейских стран, столкнувшаяся с депопуляцией и разработавшая систему мер по её преодолению и увеличению численности.

• до 1967 г. запрещена продажа контрацептивов;

• до 1975 г. запрещены аборты;

• с 1946 г. денежные выплаты и налоговые льготы семьям - поощрение рождений 1, 2 и особенно 3 ребёнка;

• базовое пособие на ребёнка всем лицам, проживающим во Франции и имеющим не менее 2 детей (независимо от гражданства, дети до 20 лет проживают в стране). Размер пособия дифференцирован в зависимости от числа детей: на 2 - €107/мес., 3 - 244, 4 - 382, 5 - 519, 6 - 656 (за каждого последующего - надбавка €137, доход семьи не влияет на размер пособия);

• ряд иных пособий.

Швеция

• семейные пособия всем гражданам, включая иммигрантов;

• экономическая самостоятельность женщины в браке (возможность заработка);

• большое внимание проблемам планирования семьи и сексуального образования молодёжи, профилактике семейного насилия;

• с 60-х гг. в школах обсуждаются вопросы контрацепции, сознательного родительства, планирования семьи, ответственности мальчиков за аборты и однополые связи.

Евросоюз

• семейные пособия + налоговые льготы при небольшом размере пособий;

• размер пособия увеличивается с увеличением возраста ребёнка (кроме Дании - уменьшается);

• доп. выплаты для малолетних детей;

• иммиграция - основной способ решения проблемы.

США

• открытая иммиграционная политика;

• налоговая поддержка семей с детьми;

• региональные программы семейной политики;

• программы поддержки семьи на предприятиях - отпуска по с/о, гибкие графики работы, неполный рабочий день, оплата детских дошкольных учреждений и др.