Рабочая программа Основы экологического права

Приложение № ____

Министерство профессионального образования

подготовки и расстановки кадров РС (Я)

ГБПОУ РС (Я) «Якутский сельскохозяйственный техникум»

Рабочая ПРОГРАММа УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

ОП.04 Основы экологического права

40.02.01 Право и организация социального обеспечения

Квалификация: Юрист

Якутск 2015 г.

Рабочая программа учебной дисциплины разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) по специальности среднего профессионального образования (далее - СПО) 40.02.01 Право и организация социального обеспечения (приказ Министерства образования и науки РФ от 12.05.2014 N 508) и в соответствии с учебным планом.

Организация: Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) «Якутский сельскохозяйственный техникум», 677008, г. Якутск, ул. Пояркова, 15.

Разработчик: Винокурова Мария Иннокентьевна, преподаватель специальных дисциплин ГБПОУ РС (Я) «Якутский сельскохозяйственный техникум»

Рабочая программа рассмотрена и утверждена на заседании предметно-цикловой комиссией ГБПОУ РС (Я) «ЯСХТ» протокол № 9 от «21» мая 2015г.

Председатель ПЦК: Охлопкова Е.П.

Рецензенты:

1.___________________Федоров Петр Петрович. ГБПОУ РС (Я) «ЯСХТ»_____________

^{Ф.И.О. место работы,}

______________________преподаватель специальных дисциплин____________________

^{должность, уровень профессиональной квалификации}

2.__Федорова Ирина Алексеевна Министерство труда и социального развития РС (Я)___

^{Ф.И.О. место работы,}

руководитель правового отдела, советник государственной гражданской службы 1 класса

^{должность, уровень профессиональной квалификации}

СОДЕРЖАНИЕ

стр.

1

ПАСПОРТ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

4

1.1

Область применения программы

4

1.2

Место учебной дисциплины в структуре основной профессиональной образовательной программы

4

1.3

Цели и задачи учебной дисциплины - требования к результатам освоения учебной дисциплины

4

1.4

Перечень формируемых компетенций

4-5

1.5

Количество часов на освоение рабочей программы учебной дисциплины

5

2

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

6

2.1

Объем учебной дисциплины и виды учебной работы

6

2.2

Тематический план и содержание учебной дисциплины

7-9

3

УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

10

3.1

Требования к минимальному материально-техническому обеспечению

10

3.2

Информационное обеспечение обучения

10-13

4

КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

13-14

1 ПАСПОРТ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ В РОССИИ

1.1 Область применения программы

Рабочая программа учебной дисциплины является частью основной профессиональной образовательной программы в соответствии с ФГОС по специальности СПО 40.02.01 Право и организация социального обеспечения.

1.2 Место дисциплины в структуре основной профессиональной образовательной программы:

Дисциплина входит в общепрофессиональный цикл.

1.3 Цели и задачи дисциплины - требования к результатам освоения дисциплины:

В результате освоения дисциплины обучающийся должен уметь:

• толковать и применять нормы экологического права;

• анализировать, делать выводы и обосновывать свою точку зрения по экологическим правоотношениям;

• применять правовые нормы для решения практических ситуаций.

В результате освоения дисциплины обучающийся должен знать:

• понятие и источники экологического права;

• экологические права и обязанности граждан;

• право собственности на природные ресурсы, право природопользования;

• правовой механизм охраны окружающей среды;

• виды экологических правонарушений и ответственность.

1.4 Формируемые компетенции

Общие компетенции (ОК)

ОК 2. Организовывать собственную деятельность, выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество.

ОК 4. Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.

ОК 5. Использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности.

ОК 6. Работать в коллективе и команде, эффективно общаться с коллегами, руководством, потребителями;

ОК 8. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации.

ОК 9. Ориентироваться в условиях постоянного изменения правовой базы.

ОК 10. Соблюдать основы здорового образа жизни, требования охраны труда.

ОК 11. Соблюдать деловой этикет, культуру и психологические основы общения, нормы и правила поведения.

ОК 12. Проявлять нетерпимость к коррупционному поведению.

Профессиональные компетенции (ПК)

ПК 1.1. Осуществлять профессиональное толкование нормативных правовых актов для реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты.

1.5 Количество часов на освоение рабочей программы учебной дисциплины:

Максимальной учебной нагрузки обучающегося 56 часа, в том числе:

• обязательной аудиторной учебной нагрузки обучающегося 36 часов;

• самостоятельной работы обучающегося 16 часов;

• консультации 4 часа.

2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

2.1. Объем учебной дисциплины в виде учебной работы

Вид учебной работы

Объем часов

Максимальная учебная нагрузка (всего)

56

Обязательная аудиторная учебная нагрузка (всего)

36

в том числе:

лекции

18

практические занятия

18

Самостоятельная работа обучающегося (всего)

16

в том числе:

составление конспектов, проработка пройденного материала

8

анализ нормативно-правовых актов РФ и РС (Я)

2

составление таблиц и схем

2

подготовка электронных презентаций

4

Консультации

4

Итоговая аттестация в форме зачёта в 1 семестре

2.2. Тематический план и содержание учебной дисциплины Основы экологического права

Наименование

разделов и тем

Содержание учебного материала, лабораторные работы и практические занятия, самостоятельная

работа обучающихся, курсовая работа (проект)

Объем часов

Уровень освоения

1

2

3

4

Раздел 1. Основы экологического права

12

Тема 1.1. Экологическое право как отрасль права

Содержание учебного материала

2

1

1

Понятие, предмет, метод, система экологического права

2

Источники экологического права

3

Принципы экологического права

Практическое занятие

2

2

1

Решение практических задач

Самостоятельная работа обучающихся

2

3

1

Анализ нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды

Тема 1.2. Право собственности на природные объекты

1

Понятие и особенности права собственности на природные объекты

2

1

2

Право государственной собственности на природные объекты

3

Право муниципальной собственности на природные объекты

4

Право частной собственности на природные объекты

Практическое занятие

2

2

1

Подготовить сообщение по теме: «Эколого-правовой режим земле- и недропользования»

Самостоятельная работа обучающихся

2

3

1

Особенности природопользования в зонах чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия

Раздел 2. Охрана и экологический контроль окружающей среды.

12

Тема 2.1. Охрана окружающей среды в России

1

Государственная стратегия Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития

2

1

2

Система и основные функции органов управления и контроля за природопользованием и охраной окружающей среды

3

Экологический кризис: понятие, структура, причины, проявление, пути выхода

4

Экологическая политика как реакция общества и государства на экологический кризис

Практическое занятие

2

2

1

Решение практических задач

Самостоятельная работа обучающихся

4

3

1

Подготовить электронную презентацию на темам: «Эколого-правовой режим водопользования», «Эколого-правовой режим лесопользования», «Эколого-правовой режим пользования животным миром».

Тема 2.2. Экологический контроль и экологический аудит

Содержание учебного материала

2

12

1

Понятие государственного экологического контроля. Формы экологического контроля (предварительный и текущий, предупредительный и карательный). Виды экологического аудита. Специальные органы, полномочия должностных лиц. Роль правоохранительных органов в охране окружающей среды

2

Понятие экологического аудита. Цели и принципы экологического аудита. Требования, предъявляемые к экоаудиторам. Юридическое значение заключения аудитора. Лицензирование деятельности по экологическому аудиту.

Практическое занятие

2

2

1

Тестовое задание

Раздел 3. Правовая охрана окружающей среды

28

Тема 3.1. Экологическое нормирование

1

Нормирование и стандартизация - основная правовая мера охраны окружающей среды и функция государственного управления

2

1

2

Нормирование в области охраны окружающей среды. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимой антропогенной нагрузки

Практическое занятие

2

2

1

Решение практических задач

Самостоятельная работа обучающихся

2

3

1

Нормативы качества окружающей среды

Тема 3.2. Эколого-правовой механизм охраны окружающей среды

Содержание учебного материала

2

11

1

Мониторинг окружающей среды: правовое регулирование и содержание

2

Источники экологической информации. Территориальные (региональные) и отраслевые кадастры

3

Государственная экологическая экспертиза

Практическое занятие

2

2

1

Решение практических задач

Самостоятельная работа обучающихся

2

3

1

Правовой режим особо охраняемых природных территорий: понятие, категории, виды. Правовой режим государственных природных заповедников, национальных и природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов и охрана лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Тема 3.3. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды

1

Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды

2

1

2

Предпринимательская деятельность в области охраны окружающей среды

3

Государственные стандарты и лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды

4

Экологическая сертификация в области охраны окружающей среды

Практическое занятие

2

2

1

Тестовое задание

Самостоятельная работа обучающихся

2

3

1

Составить логическую схему: «Взаимодействие различных структур и организаций по профилактике экологических правонарушений и преступлений»

Тема 3.4. Ответственность за экологические правонарушения и преступления

1

Понятие и виды юридической ответственности в охране окружающей среды

2

11

2

Уголовная ответственность за экологические преступления

3

Административная ответственность за экологические правонарушения

4

Гражданско-правовая ответственность в сфере экологических отношений между гражданами России

Практическое занятие

2

2

1

Подготовить сообщение по теме: «Материальная и дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения»

Самостоятельная работа обучающихся

2

3

1

Предупреждение экологических правонарушений в производственной сфере

2

Возмещение потерь за причинённый вред окружающей среде

Тема 3.5. Международно-правовая охрана окружающей среды

Содержание учебного материала

2

1

1

Общепризнанные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды

2

Международные договоры в области охраны окружающей среды

3

Организационные меры международного сотрудничества в области охраны окружающей среды

4

Международные организации в области охраны окружающей среды

Практическое занятие

2

2

1

Защита электронных презентаций

Консультации

4

Всего:

56

3. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

3.1. Требования к минимальному материально-техническому обеспечению

Реализация учебной дисциплины требует наличия учебного кабинета правовых дисциплин.

Оборудование учебного кабинета:

• комплект учебно-методической документации (учебники и учебные пособия, сборники задач, тестовые задания, методические рекомендации по оценке качества подготовки обучающихся);

• наглядные пособия (схемы, таблицы, плакаты).

• образцы правовых документов.

Специализированная мебель:

• рабочие места для обучающихся и преподавателя;

• аудиторная доска с магнитной поверхностью и с набором приспособлений для крепления таблиц.

Технические средства обучения:

• компьютер с лицензионным программным обеспечением;

• мультимедиапроектор;

• экран.

3.2. Информационное обеспечение обучения

Перечень рекомендуемых учебных изданий, Интернет-ресурсов, дополнительной литературы

Основные источники:

а) нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учётом поправок, внесенных Федеральными конституционными законами о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. - 1993. - № 237.

2. Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. - 2006. - № 23. - Ст. 2381.

3. Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; Часть вторая. Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - №5. - Ст. 410.

4. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136 // СЗ РФ. - 2001. - № 44. - Ст. 4147.

5. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001г. № 24-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 11. - Ст. 1001.

6. Кодекс об административных правонарушениях. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 1. - Ст. 1.

7. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // РГ, № 118, 25.06.1996.

8. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // СЗ РФ. - 1995. - № 10. - Ст. 823.

9. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. - 2002. - № 2. - Ст. 133.

10. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» // СЗ РФ. - 1995. - № 12. - Ст. 1024.

11. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» // СЗ РФ. - 1995. - № 17. - Ст. 1462.

12. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1995. - № 35. - Ст. 3506.

13. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. - 2001. - № 33. - Ст. 3430.

14. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» // СЗ РФ. - 2001. - № 26. - Ст. 2582.

15. Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» (с изм. От 27 декабря 1994 г. № 1428; от 14 июня 2001 г. № 463).

16. Постановление Правительства РФ от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» (с изм. от 30 июля 1998 г. № 859).

17. Постановление правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» (с изм. от 14 декабря 2004 г. № 774).

б) основная литература:

1. Авраменко И.М. Международное морское право. - Ростов н/Д, 2001.

2. Духно Н.А. Экологический правопорядок: понятие, структура, управление, способы защиты. - М., 2002.

3. Славенская Н.Г. Экологическая безопасность: уроки развивающихся стран. - М., 1993.

4. Тимошенко А.С. Международное сотрудничество по охране окружающей среды в системе ООН. - М., 1997.

5. Тимошенко А.С. Формирование и развитие международного права окружающей среды. - М., 1996.

6. Экологическое право и вопросы кодификации экологического законодательства Российской Федерации // Экологическое право. - 2001. - №2.

7. Экологическое право: сборник нормативных актов по использованию и охране природных ресурсов / под ред. И.А. Еремичева. - М., 2003.

8. Экологическое право России: учеб. пособие. - 2-е изд., перераб. И доп. / [Н.В. Румянцев, С.Я. Казанцев, Е.Л. Любарский и др.]; под ред. Н.В. Румянцева. - М., 2005.

в) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:

1. consultant.ru (справочно-правовая система «Консультант Плюс» - законодательство РФ, кодексы, законы, указы, постановления Правительства РФ);

2. garant.ru (информационно-правовой портал «Гарант» - законодательство РФ, кодексы, законы, указы, постановления Правительства РФ).

3. gosnadzor.ru - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

4. eyge.ru - Сайт Центра экологического просвещения Республики Саха (Якутия) «Эйге».

5. mnr.gov.ru - Министерство природных ресурсов и экологии РФ.

6. rosnedra.com - Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра).

7. rpn.gov.ru - Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

8. voda.mnr.gov.ru - Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы).

4. КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Контроль и оценка результатов освоения учебной дисциплины осуществляется преподавателем в процессе проведения практических занятий и лабораторных работ, тестирования, а также решения обучающимися практических задач, выполнения индивидуальных заданий, электронных презентаций, самостоятельной проработки учебного материала.

Результаты обучения (освоенные умения, усвоенные знания)

Формируемые общеучебные и общие компетенции

Формы и методы контроля и оценки результатов обучения

Уметь: толковать и применять нормы экологического права; ана-лизировать, делать выводы и обосновывать свою точку зрения по экологическим правоотно-шениям.

Знать: понятие и источники экологического права; экологи-ческие права и обязанности граждан; право собственности на природные ресурсы, право приро-допользования; правовой меха-низм охраны окружающей среды;

виды экологических правонару-шений и ответственность.

ПК 1.1. Осуществлять профес-сиональное толкование норма-тивных правовых актов для реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты.

ОК 2. Организовывать собствен-ную деятельность, выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффек-тивность и качество.

ОК 4. Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.

ОК 5. Использовать информаци-онно-коммуникационные техно-логии в профессиональной деятельности.

ОК 6. Работать в коллективе и команде, эффективно общаться с коллегами, руководством, потре-бителями;

ОК 8. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квали-фикации.

ОК 9. Ориентироваться в усло-виях постоянного изменения правовой базы.

ОК 10. Соблюдать основы здорового образа жизни, требо-вания охраны труда.

ОК 11. Соблюдать деловой эти-кет, культуру и психологические основы общения, нормы и пра-вила поведения.

ОК 12. Проявлять нетерпимость к коррупционному поведению.

Текущий контроль в форме:

- защиты практических заданий,

- защиты отчетов по выполнению самостоятельной работы

Итоговый контроль в форме зачета

Разработчик:

Преподаватель

специальных дисциплин ГБПОУ РС (Я) «ЯСХТ» Винокурова М.И.

8