Программа профилактики правонарушений и привлечения несовершеннолетних к учебному процессу на 2014-2016

Программа профилактики

правонарушений и привлечения несовершеннолетних к учебному процессу на 2014-2016.

Пояснительная записка

Основной концептуальной идеей программы является создание в образовательном пространстве школы благоприятной атмосферы, позволяющей успешно адаптироваться и социализироваться детям с проблемами в поведении и обучении.

Программа обеспечивает взаимосвязь администрации, педагогов школы, социального педагога, Совета профилактики, Совета школы, родительской общественности школы со службами профилактики : подразделением по делам несовершеннолетних, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделом опеки и попечительства, отделом социальной защиты населения администрации города. Одним из приоритетных направлений деятельности по работе с «трудными» подростками должно являться создание единого воспитательного пространства. Взаимосотрудничество с родителями и с другими профилактическими организациями позволяют совместно выбирать для каждого подростка индивидуальный подход, изучать его интересы, поддерживать, помогать преодолевать те проблемы, которые ему мешают.

В основе профилактической работы лежит формирование информационного пространства, позволяющего школьникам, а также родителям, преподавателям выбирать модели поведения, информацию, продукцию, соответствующую здоровыми, жизнеутверждающими ценностями. Под здоровьем подразумевается здоровье психическое, физическое, социальное. Программа профилактической деятельности МАОУ включает в себя психолого-педагогическую помощь и просвещение родителей, педагогов, подростков, по вопросам профилактики употребления ПАВ, с помощью семинаров, акций, анкетирования, диагностики, конкурсов социальной направленности. Также в нее входит профессиональное сопровождение участников образовательного процесса с помощью тренингов, конференций, разработки проектов. Интерактивные формы и методы - являются приоритетными в организации профилактических мероприятий, где отсутствует доминирующая позиция ведущего (взрослого). Преимущество данных методов учащиеся учатся критически мыслить, решать сложные проблемы на основе анализа обстоятельств и соответствующей информации, взвешивать альтернативные мнения, принимать продуманные решения, участвовать в дискуссиях, конструктивно общаться .

Паспорт программы

1.1.

Наименование программы

Профилактика правонарушений и привлечение к учебному процессу несовершеннолетних детей, не посещающих и систематически пропускающих

1.2.

Условное (краткое) наименование

Программа сохранения контингента

1.3.

Цель программы

Создание условий для реализации прав граждан, установленных Законом РФ « Об образовании», на получение среднего (полного) образования

1.4.

Разработчик программы

Администрация МАОУ СОШ №44 им. С.Ф. Бароненко

1.5.

Ожидаемые результаты

- сокращение семей и детей «группы риска»;

- уменьшение количества детей, не посещающих учебные занятия;

- уменьшение количества второгодников;

- уменьшение количества правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними

1.6.

Срок реализации программы

2014-2016 г.г.

1. Основные понятия и термины

1. Семьи и дети группы риска

Семьи и дети, которые находятся в социально опасном положении

2 Семья, находящаяся в социально-опасном положении

Семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или законные представители не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию детей и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними

3. Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении

Лицо в возрасте до 18 лет, которое

вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо

не отвечающей требованиям к его воспитанию,

или содержанию, либо совершает

правонарушение или антиобщественные действия

4. Безнадзорный

Несовершеннолетний, контроль за поведением

которого отсутствует вследствие неисполнения

или ненадлежащего исполнения обязанностей по

воспитанию, обучению и (или) содержанию со

стороны родителей (законных представителей)

либо должностных лиц

5. Индивидуальная профилактическая работа

Деятельность по своевременному выявлению

несовершеннолетних и семей, находящихся в

социально опасном положении (СОП), а также

по их социально-педагогической реабилитации

и (или) предупреждению совершения ими

правонарушений и антиобщественных действий

3.1. Цели и задачи программы

Цель: обеспечение государственных гарантий прав граждан, установленных Законом РФ "Об образовании", на получение среднего (полного) общего образования.

Задачи:

1) Совершенствование межведомственной деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по привлечению подростков в ОУ.

2) Усовершенствование системы учета и мониторинга детей школьного возраста, не посещающих школу.

3) Использование всех предусмотренных Законом РФ "Об образовании" форм получения образования, в т.ч. обучение по индивидуальным учебным планам и дополнительным образовательным программам.

4) Организация методическо-информационного обеспечения образовательных учреждений и ведомств для комплексного решения проблемы "Дети вне образования".

3.2. Основные пути решения проблемы:

1) Совершенствование межведомственной работы по сохранению контингента учащихся.

2) Совершенствование порядка выявления и учета детей школьного возраста, не посещающих образовательные учреждения, и обеспечения гарантий получения ими среднего (полного) общего образования.

3) Повышение персональной ответственности руководителей образовательных учреждений за сохранность контингента учащихся.

4) Повышение качества взаимодействия школы и семьи.

5) Усиление контроля за соблюдением законодательства в области образования.

6) Активизация деятельности педколлективов по внедрению личностно-ориентированных технологий в образовательный процесс.

3.3. Сроки реализации программы

Программа рассчитана на два года.

Срок реализации: 2014 - 2016 гг.

3.4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий содержит следующие разделы:

- организационно-правовой,

- оказание социальной помощи семьям и детям "группы риска",

- материальное и методическо-информационное обеспечение,

- организация контрольно-инспекционной деятельности за соблюдением законодательства в области образования.

Мероприятия по реализации Программы

№

Мероприятие

Срок исполнения

Исполнители

1

Организация межведомственного взаимодействия

постоянно

Соц. педагог, зам директора по УВР, психолог, УСЗН, ОПДН, ПМПК, КДН, КПНД

2

Организация медико-социального и психолого-педагогического обследования семей и детей «группы риска».

постоянно

Соц. педагог, зам директора по УВР, психолог, УСЗН, ОПДН, ПМПК

3

Участие в акциях «Образование всем детям», «Дети улиц», «Подросток», «Защита»

По срокам общегородского плана

Соц. педагог, зам директора по УВР, психолог, инспектор ОПДН, взаимодействующие службы

4

Участие в проведении «горячей телефонной линии» по выявлению фактов и проблем, связанных с непосещением занятий, совершением преступлений и правонарушений н/ летними детьми

По плану

Соц. педагог, зам директора по УВР, психолог, инспектор ОПДН, взаимодействующие службы

5

Учёт детей от 6,5 до 18 лет в микрорайоне школы

Ежегодно, сентябрь

МОУ, ОПДН, УСЗН

6

Мониторинг посещаемости учащихся

Еженедельно, ежемесячно

Кл. руководители, соц. педагог

7

Учёт подростков, совершивших правонарушения, преступления, организация профилактической работы

постоянно

Соц. педагог, кл. руководители, инспектор ОПДН

8

Совет профилактики

1 раз в четверть

Соц. педагог, зам директора по УВР, психолог, инспектор ОПДН, взаимодействующие службы

9

Создание и обновление банка данных не посещающих, совершивших правонарушения и преступления, склонных к правонарушениям, употребляющих ПАВ, спиртное, подростков

постоянно

Соц. педагог, зам директора по УВР, психолог, инспектор ОПДН, взаимодействующие службы

10

Закрепление наставников из числа администрации МОУ кл. руководителей, родительского комитета.

постоянно

Администрация МАОУ СОШ №44

11

Организация занятости учащихся из семей «группы риска», подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию, во внеурочное время

постоянно

Соц. педагог, кл. руководители, зам директора по УВР, инспектор ОПДН

12

Участие в заседаниях КДН

В течении года

Инспектор ОПДН, Соц. педагог, психолог

13

Оказание социальной и материальной помощи семьям и детям «группы риска»

В течении года

УСЗН, социально-педагогическая служба

14

Проведение педсовета «Деятельность пед. коллектива по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение ими среднего(полного) общего образования», проведение пед . консилиумов

ежегодно

Администрация МАОУ СОШ №44

15

Обобщение опыта лучших кл. руководителей по профилактике правонарушений и безнадзорности

По четвертям

администрация

16

Аналитическая информация о работе по предупреждению фактов непосещения детьми образовательного учреждения, о совершённых преступлениях и профилактической работе.

ежемесячно

Соц. педагог

17

Организация взаимодействия семьи и школы через родительские собрания, круглые столы

По плану школы

Зам директора по УВР, соц. педагог

18

Мониторинг эффективности проводимых мероприятий

В конце года

Администрация МАОУ СОШ №44

План реализации программы (2 вариант):

№ п/п

Мероприятия

Сроки

Ответственные

1

Анализ состояния воспитательно-профилактической работы

Май

Классные руководители

2

Подготовка нормативно-правовой базы школы по организации профилактической работы

В течение года

руководительШМО КР

3.

Диагностические мероприятия по выявлению проблемных детей и неблагополучных семей

Ежегодно

Классные руководители

4.

Разработка мероприятий по предупреждению правонарушений и асоциального поведения несовершеннолетних

Ежегодно

Директор

классные руководители

2. Информационно-методическое обеспечение профилактики

(работа с педагогическим коллективом)

1.

Составление социального паспорта класса и школы

Сентябрь

Классные руководители

2.

Уточнение банка данных учащихся «группы риска», неблагополучных семей

Сентябрь, октябрь

Классные руководители

3.

Проведение семинаров на темы:

а) «Индивидуальные особенности учащихся с отклонениями в поведении»;

б) «Возрастные особенности учащихся группы риска»;

в) «Конфликты и пути их разрешения»

1 раз в четверть во время каникул

ШМО КР

4.

Обучение классных руководителей методике проведения родительских собраний в форме тренингов

1 раз в четверть во время каникул

РМО Кл.Рук.

5.

Проведение заседаний круглых столов с повестками дня:

1. «Пути решения проблем трудных подростков»;

2. «Организация профилактической работы со школьниками, имеющими вредные привычки

3. «Использование возможностей школы и учреждений дополнительного образования детей в формировании установок учащихся на ведение здорового образа жизни»

Ноябрь, март

Директор, руководитель ШМО КР

6.

Правовая учеба классных руководителей

1 раз в полугодие

Специалисты правоохранительных органов

7.

Закрепление шефов-наставников за обучающимися «группы риска»

По мере необходимости

Директор, Кл.руководители

3. Профилактика правонарушений несовершеннолетних

1

Информирование учащихся об уголовной и административной ответственности за общественно опасные деяния

1 раз в полугодие

Специалисты правоохранительных органов

2.

Привлечение обучающихся к укреплению правопорядка в школе (организация работы учкома)

По отдельному плану

Директор

3.

Вовлечение обучающихся в творческие объединения дополнительного образования детей

По отдельному плану

Классные руководители

4

Повышение правовой грамотности обучающихся путем проведения:

• недель профилактики;

• месячников правовых знаний;

• индивидуальной работы

По отдельному плану

Специалисты правоохранительных органов, Кл.руководители

5.

Участие в акциях:

• «Защита»;

• «Образование всем детям»;

• «Подросток»

По отдельному плану

Кл.руководители

6.

Проведение спортивных мероприятий под девизом «За здоровый образ жизни»

По плану недель здоровья

1 раз в четверть

Учитель физкультуры, классные руководители

7.

Организация отдыха учащихся в каникулярное время

Все каникулы

Администрация школы

классные руководители

8.

Контроль мест нахождения обучающихся в вечернее время

ежедневно

Классные руководители

Родительский патруль

4. Обеспечение педагогической поддержки семьи

1.

Составление банка данных о семьях вновь поступивших обучающихся

Ежегодно

Классные руководители

2.

Работа родительского лектория по правовым, валеологическим проблемам

1 раз в четверть

Классные руководители

3.

Выявление малообеспеченных, многодетных, семей. Организация защиты интересов и прав данной категории семей

Ежегодно

Администрация, классные руководители

4.

Индивидуальные и групповые консультации по вопросам воспитания

По мере необходимости

Классные руководители

5.

Тренинги «Семья - защитный фактор в жизни ребенка»

1 раз в четверть

Классные руководители

6.

Правовой всеобуч для родителей

1 раз в четверть

Администрация школы

7.

Привлечение к работе с «трудными» обучаю-щимися членов родительского комитета

По мере необходимости

Администрация

8.

Работа с опекаемыми семьями

По отдельному плану методической работы школы

Классные руководители,

Общественный инспектор по охране прав детства

9.

Работа с неблагополучными семьями

Постоянно

Социальный педагог

5. Совместная работа субъектов профилактики

1

Составление и выполнение совместных планов работы с правоохранительными органами

Ежегодно

август

Инспекторы отдела по делам несовершеннолетних

2.

Совместная работа школы и органов правопорядка по:

• выявлению мотивов правонарушений, совершенных несовершеннолетними;

• формированию навыков законопослушного поведения

1 раз в четверть

Инспекторы отдела по делам несовершеннолетних,

социальный педагог,

классные руководители

3.

Родительские собрания с привлечением специалистов правоохранительных органов, наркологического диспансера и др.

1 раз в четверть

Специалисты органов профилактики

4.

Неделя профилактики

По плану

Кл.руководители

5

Организация круглых столов, бесед, лекций с обучающимися

Ежегодно

Ноябрь, апрель

Специалисты органов профилактики

6.

Проведение операций:

«Подросток»

«Всеобуч»

«Семья»

По отдельному плану

Кл руководители

7

Организация месячника правовых знаний

Ежегодно

ноябрь

школа

1.

Совместные рейды педагогов и родительской общественности в неблагополучные семьи

По графику

2.

Рейды родительского патруля

По графику

1.

Создание системы мониторинга хода реализации программы

ежемесячно

2.

Сравнительный анализ правонарушений и преступлений обучающихся (по полугодиям)

2 раза в год

3.

Мониторинг реализации индивидуальных программ сопровождения учащихся

Сентябрь, апрель

4. Обеспечение реализации Программы

Нормативно-правовым обеспечением программы являются:

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об образовании в Российской Федерации", Закон РФ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" N 120-ФЗ от 24.06.1999 (Федеральный закон от 07 июня 2013 года № 120-ФЗ), Закон Челябинской области "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Челябинской области" от 28.11.2002 N 746. Нормативно-правовые документы федерального, регионального и муниципального значения:

• Конвенция о правах ребенка

• Конституция Российской Федерации

• Законы Российской Федерации:

- Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ

- «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6.10.1999г. №184-ФЗ в ред. Федеральных законов от 29.07.2000г. №106-ФЗ, от 08.02.2001г. №3-ФЗ, от 07.05.2002г. №47-ФЗ, от 24.07.2002г.№ 107-ФЗ, от 11.12.2002г. №169-ФЗ, от 04.07.2003г. №95-ФЗ, от 19.06.2004г. №53-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 07.06.2000г. №10-П, от 12.04.2002г. №9-П)

- «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ в ред. Федеральных законов от 19.06.2004г. №53-ФЗ, от 12.08.2004г. №99-ФЗ

- «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998г. №124-ФЗ

- «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999г. №120-ФЗ

- «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и другие законодательные акты Российской Федерации» от 7.07.2003г. № 111-ФЗ

- «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» от 16.04.2001г. №44-ФЗ

- «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» от 7.08.2000г. №122-ФЗ (с изм. и доп. от 29.12.2001г.)

- «О внесении дополнений в статью 123 Семейного кодекса Российской Федерации» от 2.01.2000г. №32-ФЗ

- «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации» от 27.06.1998г. №94-ФЗ

- «О внесении изменений и дополнения в ст.8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 8.02.1998г. №17-ФЗ

- «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996г. №159-ФЗ

- «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» от 25.06.1998г. №90-ФЗ

- «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995г. (с изм. и доп. от 24.11.1995г., 18.06., 24.11, 30.12. 1996г., 21, 29.07.1998г., 17.07.1999г., 10.07., 07.08.2000г., 30.05., 28.12.2001г.)

• Законы Челябинской области:

- «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Челябинской области» от 28.11.2002г. №125-ЗО

- «Об охране и защите прав детей в Челябинской области» от 17.12.2001г. №54-ЗО

- «Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье» от 13.03.2000г. №112-ЗО (в ред. Закона Челябинской области от 27.11.2003г. №201-ЗО)

- «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Челябинской области» от 11.06.1998 №46-ЗО

¦5. Ожидаемые конечные результаты

Осуществление программных мероприятий должно обеспечить реализацию государственных гарантий прав граждан на получение ими среднего (полного) общего образования.

Оценкой эффективности реализации Программы служат следующие индикаторы:

- сокращение числа семей и детей "группы риска";

- уменьшение количества детей, не посещающих учебные занятия;

- уменьшение количества второгодников.

-сокращения числа преступлений и правонарушений, совершаемых подростками.

6. Используемая литература

1. «Вестник образования России».

2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

3. Закон «Об образовании»,

4. Иванова З.С., Нечаева С.Л. «Профилактика асоциального поведения учащихся в образовательных учреждениях». Sh221.ru

5. «Конвенция о правах ребёнка».

6. Кон И.С. «Психология ранней юности», Москва. Просвещение, 1989 г.

7. Кошкина В.С. «Безнадзорность как социальное явление». Pokrov-forum.ru

8. Миронова Г.И., Андрияхина Н.В. «Основные направления работы школы по профилактике правонарушений и преступлений», методические рекомендации. Калуга, 2005 г.

9. Мартынова М.С. «Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними в общей системе профилактики безнадзорности и правонарушений». Автореферат диссертации. Pandia.ru

10. Семейный кодекс Российской Федерации,

Федеральный закон Российской Федерации от 24.06.99г. №120-ФЗ «Об основах профилактики и безнадзорности

Заявка

На участие в муниципальном этапе областного конкурса образовательных организаций, разработавших образовательные и просветительские программы по профилактике асоциальных явлений.

Полное наименование образовательной организации

Муниципальное автономное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №44 имени С.Ф. Бароненко

Ф.И.О. руководителя образовательной организации, номера контактных телефонов

Директор школы А.Ю. Соловьёв

7-50-77

Название номинации

№Образовательные и просветительские программы по профилактике асоциальных явлений в общеобразовательной организации»

Название образовательной программы

Программа профилактики правонарушений и привлечения несовершеннолетних к учебному процессу

Директор МАОУ СОШ №44 А.Ю. Соловьёв

Исполнитель Н.В. Урмышева

89514776444