Выступление по теме: Модель инклюзивного образования в городе Перми

1

Проект «Создание модели инклюзивного образования в городе Перми»

Проблема. В городе Перми есть большое количество детей, имеющих особые образовательные потребности, но отсутствуют инклюзивные образовательные организации в шаговой доступности от места проживания ребенка, готовые оказывать образовательные услуги детям с ОВЗ. Кроме того: отсутствует нормативная база, регламентирующая деятельность образовательных организаций, обеспечивающих инклюзивное образование. Нет механизма обеспечения психолого - педагогического сопровождения детей с ОВЗ в образовательных организациях, отсутствует нормативное обеспечение и механизм учета потребностей и запросов обучающихся в зависимости от их вида нарушения здоровья. Школы испытывают недостаток узких специалистов. Большая часть педагогических работников не готова работать с детьми с ОВЗ в инклюзивном классе. Родители не могут принимать адекватные решения по выбору образовательного маршрута для своего ребенка. В настоящее время существует необходимость создания сети инклюзивных образовательных организаций и механизма межведомственного взаимодействия субъектов на территории города Перми по комплексному решению проблем детей с особыми образовательными потребностями.

Идея: При создании инклюзивных образовательных организаций на всей территории города Перми дети с ОВЗ, ООП, дети-инвалиды будут иметь равные со сверстниками возможности в получении образовательных услуг.

Цель проекта: Обеспечить детям с ОВЗ, ООП, детям-инвалидам оптимальный уровень готовности к самоопределению

(я-концепция, профессия, досуг, семья)

Реализация модели инклюзивного образования в городе Перми предполагает построение системы взаимодействия специалистов на двух уровнях: муниципальном и уровне образовательных организаций (институциональном). На муниципальном уровне модель включает взаимодействие:

- Департамента образования

- Департамента культуры и молодежной политики

- Центра по физической культуре, спорту

- Департамента социальной политики

Координирующую функцию выполняет совет по инклюзивному образованию, в состав которого входят специалисты этих структур. Руководителем является работник ДО.

На институциональном уровне модель предполагает сопровождение детей с ОВЗ, ОПП, детей - инвалидов службой ранней помощи детям от 0 до 3 лет, которую оказывают ПМПК, МБОУ «ЦПМСС»

- в качестве методических и ресурсных служб для других образовательных организаций, сопровождающих детей с 3 до 18 лет выступают 13 СКОУ, 7 пилотных инклюзивных школ и инклюзивные ДОУ

- присоединившиеся ДОУ, ОУ,УДО и другие ОО

Общую координацию и взаимодействие осуществляет ресурсный центр инклюзивного образования, созданный на базе МБОУ «ЦПМСС» при введении дополнительных ставок.

Анализ факторов внешней и внутренней среды, влияющих на развитие системы инклюзивного образования детей с ОВЗ в Перми

Анализ факторов развития системы образования города Перми позволил выделить преимущества и недостатки, содержащиеся как во внешней, так и внутренней среде для включения лиц с ОВЗ в образовательный процесс.

Факторы внешней среды, влияющие на развитие системы образования детей с ограниченными возможностями здоровья

Факторы внутренней среды, влияющей на развитие системы образования детей с ограниченными возможностями здоровья

№

п/п

Факторы внутренней среды

Преимущества Перми

Недостатки Перми

Геополитическое положение

• крупный мегаполис с развитой инфраструктурой;

• малое количество инклюзивных школ, их удаленность от места проживания ребенка;

• большая протяженность города вдоль двух берегов реки Кама.

Культурная сфера

• Большое количество музеев, выставочных залов и т.д.

• отсутствие возможности полноценного использования ресурса музеев отдельными категориями детей с ОВЗ

Общество

• достаточно высокий образовательный и культурный уровень;

• декларация толерантного отношения к инвалидам.

• недостаточный уровень толерантности;

• недостаток информации о положении и проблемах лиц с ограниченными возможностями здоровья;

• недостаточность механизмов поддержки родителей, имеющих детей с ОВЗ;

• неготовность вкладывать достаточные средства в детей с ОВЗ, обучающихся в инклюзивных классах

Образовательная организация

• развитая сеть учреждений дошкольного и школьного образования, специальных (коррекционных) образовательных организаций;

• достаточно высокий уровень профессиональной компетентности педагогов в специальных (коррекционных) образовательных организациях;

• наличие в специальных (коррекционных) образовательных организациях образовательной среды, учитывающей особенности психофизического развития учащихся, способствующей их максимальной социализации в общество;

• наличие внутри образовательных организаций дополнительных образовательных услуг

• недостаточное материально-техническое обеспечение образовательных организаций специальным оборудованием;

• низкая профессиональная компетентность педагогов, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях;

• отсутствие преемственности обучения между всеми уровнями образования;

• отсутствие порядка прохождения итоговой аттестации с учетом диагноза детей с ОВЗ;

• отсутствие раннего выявления и сопровождения детей с ОВЗ от 0 до 3 лет;

• отсутствие банка данных о наличии детей с ОВЗ, на территории, закрепленной за школой.

Семья

• широкие возможности для получения медико-психолого-педагогической помощи

• нарушение психологического климата в семье, воспитывающей ребенка с ограниченными возможностями здоровья, как следствие ее распад и формирование деструктивных типов семейного воспитания;

• гиперопека ребенка с ограниченными возможностями здоровья членами семьи;

• отсутствие возможности у одного из родителей работать, что связано с необходимостью постоянного ухода и присмотра за ребенком;

• социальная дезадаптация родителей, дисоциализация детей.

Социальные службы

- формирование программ поддержки семьи с ребенком с ОВЗ

• отсутствие системы сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья;

• отсутствие межведомственного механизма сопровождения детей с ОВЗ в период обучения в ОО

Анализ сочетаний внешних и внутренних факторов возможностей для развития системы инклюзивного образования детей с ОВЗ в Перми позволяет сделать следующий вывод.

В городе Перми существует необходимость создания инклюзивных школ, для этого есть определенные предпосылки. Вместе с тем для реализации цели и поставленных задач необходимо создание брендовых моделей инклюзивных школ, учитывающих специфику каждой образовательной организации.

Цель: Обеспечить детям с ОВЗ, ООП, детям-инвалидам оптимальный уровень готовности к самоопределению

(я-концепция, профессия, досуг, семья)

Задачи:

1. Создать сетевую модель инклюзивных школ на территории г. Перми.

2. Обеспечить «шаговую» доступность инклюзивных школ для детей с ОВЗ.

3. Организовать систему переподготовки педагогических кадров к условиям инклюзивного образования.

4. Обеспечить межведомственное взаимодействие при реализации инклюзивного образования на территории г. Перми.

5. Оптимизировать сеть специализированных образовательных организаций, позиционировать их в качестве территориальных специализированных ресурсных и методических служб для образовательных организаций, осуществляющих инклюзивное обучение

6. Сформировать толерантное отношение к детям с особыми образовательными потребностями

Сроки реализации модели инклюзивного образования: 2015 - 2017 год

• первый этап январь - декабрь 2015года

подготовительный

• второй этап январь-декабрь 2016 года

основной

• третий этап январь - декабрь 2017 года

обобщающий

Первый этап

Подготовительный

Ожидаемые результаты

В результате реализации проекта:

- к 2017 г. 100 % образовательных организаций г. Перми являются инклюзивными;

- создан единый банк данных узких специалистов, тьюторов, педагогов - поставщиков услуг для инклюзивных школ;

- обеспечена 100% профессиональная переподготовка и обучение специалистов, сопровождающих инклюзивных детей, за счет средств бюджета г. Перми;

- к 2016 г. эффективно функционирует система межведомственного взаимодействия по решению вопросов комплексного сопровождения инклюзивного образования детей с ОВЗ;

- 100% семей, имеющих детей с ОВЗ, вовлечены в образовательный процесс ОО

Возможные риски:

1. До 50 % руководителей неспециализированных ОО будут оказывать сопротивление при внедрении проекта.

2. Не сформировано толерантное отношение родительской общественности к внедрению инклюзивного образования на территории г. Перми.

3. Отсутствует норматив ФМО на детей с ОВЗ в зависимости от их диагнозов и количества в ОО.

4. Отсутствует единый ресурсный центр на территории районов г. Перми по перераспределению кадровых, материально- технических и других ресурсов.

5. В штате школы отсутствуют медицинские работники.

6. До 80 % ОО имеют превышение предельной наполняемости, что затрудняет организацию работы с детьми с ОВЗ.

Конечные результаты реализации проекта:

Уровень

Направление

Продукт

Институциональный

- нормативно-правовое обеспечение

Типовые локальные акты ОУ

- кадровое обеспечение

- перечень необходимых узких специалистов;

- требования к переподготовке педагогов ОУ;

- типовая должностная инструкция тьютора, - типовая должностная инструкция ассистента

- психолого- педагогическое сопровождение

- типовое положение о службе внутреннего психолого-педагогического сопровождения;

- работа с родителями

- методические рекомендации для родителей по воспитанию ребенка с ОВЗ в семье

-условия формирования готовности к профессиональному самоопределению учащихся

- программы профессиональных проб и социальных практик

- материально-техническое обеспечение

- перечень дополнительного оборудования, необходимого для работы с детьми с ОВЗ в инклюзивной школе в соответствии с ФГОС

- финансовое обеспечение

- локальный акт о стоимости недельного часа индивидуальных занятий детей с ОВЗ;

- расчет стоимости дополнительного оборудования, необходимого для работы с детьми с ОВЗ в инклюзивной школе в соответствии с ФГОС;

- расчет стоимости условий в зданиях и сооружениях ОУ для организации инклюзивного образования

Муниципальный

- нормативно-правовое обеспечение

- нормативно-правовой акт о создании центра инклюзивного образования;

- сформирован перечень нормативных документов международного, федерального, регионального и муниципального уровней по теме инклюзивного образования;

- муниципальные нормативно-правовые акты, касающиеся межведомственного взаимодействия при организации инклюзивного образования

- кадровое обеспечение

- план взаимодействия с вузами по профессиональной переподготовке специалистов, необходимых для работы в инклюзивных ОУ;

- организация тренингов с административными командами ОУ по преодолению сопротивления внедрению инклюзивного образования

- психолого- педагогическое сопровождение

- технологическая модель сопровождения детей с ОВЗ специалистами МБОУ «ЦПМСС» ;

- методические рекомендации по формированию адаптированных образовательных программ в ОУ;

- система мониторинга качества образования детей с ОВЗ

- работа с родителями

- информационное сопровождение инклюзивного образования (СМИ)

-условия формирования готовности к профессиональному самоопределению учащихся

- сетевой реестр профессиональных проб и социальных практик;

- материально-техническое обеспечение

- стандарт муниципальной услуги (ФМО для детей с ОВЗ, обучающихся совместно с другими обучающимися)

- финансовое обеспечение

- выделение в бюджете города Перми (муниципальная программа) особого норматива финансирования (ФМО для детей с ОВЗ, обучающихся совместно с другими обучающимися)

Разработчики проекта:

Новикова Татьяна Анатольевна МАОУ «СОШ №111» Дзержинский район г. Пермь, руководитель рабочей группы

Филиппов Сергей Николаевич МАОУ «СОШ»3» Индустриальный район г.Пермь

Удников Александр Николаевич МАОУ «СОШ№132» Индустриальный район г.Пермь

Лифирь Татьяна Павловна МАОУ « СОШ №73»Кировский район г.Пермь